- •Ниу вшэ - Пермь,
- •4.6.2. Регламент проведения запроса котировок. 80
- •Глава 6. Особенности исполнения контракта. 101
- •Авторы учебника:
- •Список используемых сокращений
- •Понятие, история, международный опыт контрактных отношений
- •Глава 1. Общие положения.
- •1.1. Нормативная правовая база размещения государственных и муниципальных закупок
- •1.2. Основные понятия
- •1.3. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
- •1.4. Принципы контрактной системы в сфере закупок
- •1.5. Применение национального режима при осуществлении закупок.
- •1.6. Особенности закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
- •Глава 2. Планирование.
- •2.1. Планирование закупок
- •2.2. Планы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- •2.3. Планы-графики
- •2.4. Обоснование закупки
- •2.5. Нормированием в сфере закупок
- •2.6. Обязательного общественного обсуждения закупок
- •2.7. Н(м)ц контракта, цена контракта, заключаемого с единственным п(пи)
- •2.8. Идентификационный код закупки, каталог тру для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 3. Осуществление закупок.
- •3.1. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
- •3.2. Совместные конкурсы и аукционы
- •3.3. Централизованные закупки
- •3.4. Преимущества (преференции)
- •3.4.1. Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы
- •3.4.2. Организации инвалидов
- •3.4.3. Субъекты малого предпринимательства
- •3.4.4. Социально ориентированные некоммерческие организации
- •3.4.5. Применение преференций у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
- •3.5. Требования к участникам закупки
- •3.6. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
- •3.7. Правила описания объекта закупки
- •1) Описание объекта закупки должно носить объективный характер.
- •3.8. Антидемпинговые меры
- •3.9. Контракт
- •3.10. Контрактная служба
- •3.11. Комиссия по осуществлению закупок
- •3.12. Специализированная организация
- •3.13. Эксперты, экспертные организации
- •3.14. Извещение об осуществлении закупки
- •3.15. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
- •3.16. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
- •3.17. Запрет на проведение переговоров с участником закупки
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов.
- •4.1. Открытый конкурс
- •4.1.1. Извещение о проведении открытого конкурса
- •4.1.2. Конкурсная документация
- •4.1.3. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
- •4.1.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к электронным заявкам на участие в открытом конкурсе.
- •4.1.5. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.
- •4.1.6. Заключение контракта по результатам конкурса
- •4.1.7. Последствия признания конкурса несостоявшимся
- •4.2. Конкурс с ограниченным участием
- •4.3. Двухэтапный конкурс
- •4.4. Понятие аукционов, виды аукционов.
- •4.5. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
- •4.5.1. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
- •4.5.2. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
- •4.5.3. Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
- •4.5.4. Извещение о проведении электронного аукциона
- •4.5.5. Содержание документации об электронном аукционе
- •4.5.6. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
- •4.5.7. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
- •4.5.8. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
- •4.5.9. Порядок проведения электронного аукциона
- •4.5.10. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
- •4.5.11. Заключение контракта по результатам электронного аукциона
- •4.5.12. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •4.6. Проведение запроса котировок
- •Условия применения запроса котировок:
- •4.6.2. Регламент проведения запроса котировок.
- •1. Принятие решения о проведении запроса котировок.
- •2. Создание котировочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе котировок.
- •3. Разработка извещения о проведении запроса котировок.
- •4. Размещение в еис извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта.
- •5. Направление запросов о предоставлении котировок
- •6. Принятие и регистрация котировочных заявок.
- •7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
- •Публичное вскрытие конвертов!
- •8. Размещение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в еис.
- •9. Передача победителю запроса котировок одного экземпляра протокола и проекта контракта.
- •4.6.3. Особенности запроса котировок
- •4.6.4. Уклонение участника от заключения контракта
- •4.6.5. Контракт
- •4.6.6. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
- •4.6.7. Преимущества и недостатки проведения запроса котировок
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору
- •4.7. Запрос предложений
- •4.7.1. Извещение о проведении запроса предложений
- •4.7.2. Документация о проведении запроса предложений
- •4.7.3. Порядок подачи и вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений
- •Публичная процедура вскрытия конвертов.
- •4.7.4. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений
- •I. Основание для отклонения:
- •II. Первый этап оценки заявок:
- •III. Второй этап – подача окончательных предложений
- •IV. Заключение контракта
- •V. Запрос предложений признается несостоявшимся:
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору
- •Глава 6. Осуществление закупки у единственного п(пи)
- •Глава 6. Особенности исполнения контракта.
- •6.1. Нормативно-правовая база для заключения государственного и муниципального контракта
- •6.2. Порядок заключения и расторжения государственного и муниципального контракта
- •6.3. Порядок подготовки контрактов
- •6.4. Условия контракта
- •6.5. Цена контракта
- •6.6. Обязательные условия контракта
- •6.7. Дополнительные условия контракта
- •6.8. Изменения условий контракта
- •6.9. Основания изменения и расторжения контракта
- •Расторжение контракта
- •Типовые контракты
- •Исполнение контрактов
- •Экспертиза при приемки товаров
- •Приемка в государственных и муниципальных контрактах
- •Приемка в контрактных отношениях
- •Обеспечение исполнения контракта
- •Особенности контракта на поставку товара
- •Особенности заключения контракта на выполнение работ
- •Что должно быть в контракте?
- •Особенности контракта на оказание услуг
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 7. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок
- •1. Теоретические и практические аспекты мониторинга системы государственных закупок
- •1.2 Зарубежный опыт организации мониторинга системы государственных закупок
- •1.3 Российская практика организации мониторинга системы государственных закупок
- •1.4 Организация мониторинга системы государственных закупок в Пермском крае
- •Мониторинг закупок по фкс (Глава 4).
- •2. Мониторинг закупок осуществляется в целях:
- •2. Аудит в сфере закупок
- •Контроль в сфере закупок
- •Новые контрольные органы по фз-№44
- •Полномочия органов финансового контроля
- •Полномочия органов внутреннего финансового контроля
- •Должностные лица органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в порядке, установленном законодательством рф, имеют право:
- •Ведомственный контроль
- •Контроль заказчика
- •Общественный контроль
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 8. Инкотермс
- •8.1. Вводная часть
- •Цель и сфера применения инкотермс
- •2. Почему инкотермс пересматриваются?
- •4. Включение инкотермс в договор купли-продажи
- •5. Структура инкотермс
- •6. Правила для внутринациональной и международной торговли
- •7. Пояснения
- •8. Электронные коммуникации
- •9. Страховое покрытие
- •10. Контроль безопасности и необходимая для этого информация
- •11. Расходы по обработке на терминале
- •12. Последующие продажи
- •13. Основные выражения, используемые в инкотермс
- •14. Обязательства продавца по поставке
- •15. Переход рисков и расходов, связанных с товаром
- •16. Категории терминов
- •17. Выражение "нет обязательств"
- •18. Обычаи порта или конкретной торговли
- •19. Возможности покупателя в отношении места отгрузки
- •20. Упаковка
- •21. Осмотр товара
- •22. Коносамент и электронная торговля
- •23. Непередаваемые транспортные документы вместо коносаментов
- •24. Право давать инструкции перевозчику
- •25. Арбитраж международной торговой палаты
- •26. Рекомендации по использованию
- •8.2. Правила для любого вида или видов транспорта: exw exw
- •8.3. Fca
- •8.4. Cpt
- •8.5. Cip
- •8.6. Dat
- •8.7. Dap
- •8.8. Ddp
- •8.3. Правила для морского и внутреннего водного транспорта: fas fas
- •8.4. Fob
- •8.5. Cfr
- •8.6. Cif
- •Общие задания по курсу «управление государственными и муниципальными закупками»
6.3. Порядок подготовки контрактов
1) Определяются существенные условия контракта.
Существенные условия:
- условия о предмете контракта
- условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида
- условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение
2) При составлении условий используются принципы для договоров соответствующего вида (договора подряда, строительного подряда, оказания услуг, поставки товаров).
Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят с указанными лицами, а также с физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, с которым заключен контракт, в браке либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными и при этом будет установлена личная заинтересованность указанных должностных лиц заказчика в заключении и в исполнении такого контракта.
6.4. Условия контракта
Контракт заключается на условиях, предусмотренных:
• извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении П(ПИ),
• документацией о закупке,
• заявкой,
• окончательным предложением УЗ, с которым заключается контракт.
При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердойи определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контрактаизменение его условий не допускается.
В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и П(ПИ) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
6.5. Цена контракта
Общее правило:
Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе исполнения контракта.
Исключения из правила: по соглашению сторон через изменения условий
• при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
6.6. Обязательные условия контракта
• о порядке и сроках оплаты ТРУ,
• о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом,
• о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
6.7. Дополнительные условия контракта
• Могут быть установлены Правительством РФ в отношении конкретной закупки
• Дополнительные условия могут быть не связаны с предметом контракта,
• В этих случаях в документации о закупке должна быть указана информация о таких дополнительных условиях.