- •Ниу вшэ - Пермь,
- •4.6.2. Регламент проведения запроса котировок. 80
- •Глава 6. Особенности исполнения контракта. 101
- •Авторы учебника:
- •Список используемых сокращений
- •Понятие, история, международный опыт контрактных отношений
- •Глава 1. Общие положения.
- •1.1. Нормативная правовая база размещения государственных и муниципальных закупок
- •1.2. Основные понятия
- •1.3. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
- •1.4. Принципы контрактной системы в сфере закупок
- •1.5. Применение национального режима при осуществлении закупок.
- •1.6. Особенности закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами
- •Глава 2. Планирование.
- •2.1. Планирование закупок
- •2.2. Планы закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- •2.3. Планы-графики
- •2.4. Обоснование закупки
- •2.5. Нормированием в сфере закупок
- •2.6. Обязательного общественного обсуждения закупок
- •2.7. Н(м)ц контракта, цена контракта, заключаемого с единственным п(пи)
- •2.8. Идентификационный код закупки, каталог тру для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 3. Осуществление закупок.
- •3.1. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
- •3.2. Совместные конкурсы и аукционы
- •3.3. Централизованные закупки
- •3.4. Преимущества (преференции)
- •3.4.1. Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы
- •3.4.2. Организации инвалидов
- •3.4.3. Субъекты малого предпринимательства
- •3.4.4. Социально ориентированные некоммерческие организации
- •3.4.5. Применение преференций у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
- •3.5. Требования к участникам закупки
- •3.6. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
- •3.7. Правила описания объекта закупки
- •1) Описание объекта закупки должно носить объективный характер.
- •3.8. Антидемпинговые меры
- •3.9. Контракт
- •3.10. Контрактная служба
- •3.11. Комиссия по осуществлению закупок
- •3.12. Специализированная организация
- •3.13. Эксперты, экспертные организации
- •3.14. Извещение об осуществлении закупки
- •3.15. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
- •3.16. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
- •3.17. Запрет на проведение переговоров с участником закупки
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов.
- •4.1. Открытый конкурс
- •4.1.1. Извещение о проведении открытого конкурса
- •4.1.2. Конкурсная документация
- •4.1.3. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
- •4.1.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к электронным заявкам на участие в открытом конкурсе.
- •4.1.5. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе.
- •4.1.6. Заключение контракта по результатам конкурса
- •4.1.7. Последствия признания конкурса несостоявшимся
- •4.2. Конкурс с ограниченным участием
- •4.3. Двухэтапный конкурс
- •4.4. Понятие аукционов, виды аукционов.
- •4.5. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
- •4.5.1. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
- •4.5.2. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
- •4.5.3. Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
- •4.5.4. Извещение о проведении электронного аукциона
- •4.5.5. Содержание документации об электронном аукционе
- •4.5.6. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
- •4.5.7. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
- •4.5.8. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
- •4.5.9. Порядок проведения электронного аукциона
- •4.5.10. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
- •4.5.11. Заключение контракта по результатам электронного аукциона
- •4.5.12. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •4.6. Проведение запроса котировок
- •Условия применения запроса котировок:
- •4.6.2. Регламент проведения запроса котировок.
- •1. Принятие решения о проведении запроса котировок.
- •2. Создание котировочной комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе котировок.
- •3. Разработка извещения о проведении запроса котировок.
- •4. Размещение в еис извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта.
- •5. Направление запросов о предоставлении котировок
- •6. Принятие и регистрация котировочных заявок.
- •7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
- •Публичное вскрытие конвертов!
- •8. Размещение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в еис.
- •9. Передача победителю запроса котировок одного экземпляра протокола и проекта контракта.
- •4.6.3. Особенности запроса котировок
- •4.6.4. Уклонение участника от заключения контракта
- •4.6.5. Контракт
- •4.6.6. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
- •4.6.7. Преимущества и недостатки проведения запроса котировок
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору
- •4.7. Запрос предложений
- •4.7.1. Извещение о проведении запроса предложений
- •4.7.2. Документация о проведении запроса предложений
- •4.7.3. Порядок подачи и вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений
- •Публичная процедура вскрытия конвертов.
- •4.7.4. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений
- •I. Основание для отклонения:
- •II. Первый этап оценки заявок:
- •III. Второй этап – подача окончательных предложений
- •IV. Заключение контракта
- •V. Запрос предложений признается несостоявшимся:
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору
- •Глава 6. Осуществление закупки у единственного п(пи)
- •Глава 6. Особенности исполнения контракта.
- •6.1. Нормативно-правовая база для заключения государственного и муниципального контракта
- •6.2. Порядок заключения и расторжения государственного и муниципального контракта
- •6.3. Порядок подготовки контрактов
- •6.4. Условия контракта
- •6.5. Цена контракта
- •6.6. Обязательные условия контракта
- •6.7. Дополнительные условия контракта
- •6.8. Изменения условий контракта
- •6.9. Основания изменения и расторжения контракта
- •Расторжение контракта
- •Типовые контракты
- •Исполнение контрактов
- •Экспертиза при приемки товаров
- •Приемка в государственных и муниципальных контрактах
- •Приемка в контрактных отношениях
- •Обеспечение исполнения контракта
- •Особенности контракта на поставку товара
- •Особенности заключения контракта на выполнение работ
- •Что должно быть в контракте?
- •Особенности контракта на оказание услуг
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 7. Мониторинг, аудит и контроль в сфере закупок
- •1. Теоретические и практические аспекты мониторинга системы государственных закупок
- •1.2 Зарубежный опыт организации мониторинга системы государственных закупок
- •1.3 Российская практика организации мониторинга системы государственных закупок
- •1.4 Организация мониторинга системы государственных закупок в Пермском крае
- •Мониторинг закупок по фкс (Глава 4).
- •2. Мониторинг закупок осуществляется в целях:
- •2. Аудит в сфере закупок
- •Контроль в сфере закупок
- •Новые контрольные органы по фз-№44
- •Полномочия органов финансового контроля
- •Полномочия органов внутреннего финансового контроля
- •Должностные лица органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в порядке, установленном законодательством рф, имеют право:
- •Ведомственный контроль
- •Контроль заказчика
- •Общественный контроль
- •Контрольные вопросы для отправки тьютору.
- •Глава 8. Инкотермс
- •8.1. Вводная часть
- •Цель и сфера применения инкотермс
- •2. Почему инкотермс пересматриваются?
- •4. Включение инкотермс в договор купли-продажи
- •5. Структура инкотермс
- •6. Правила для внутринациональной и международной торговли
- •7. Пояснения
- •8. Электронные коммуникации
- •9. Страховое покрытие
- •10. Контроль безопасности и необходимая для этого информация
- •11. Расходы по обработке на терминале
- •12. Последующие продажи
- •13. Основные выражения, используемые в инкотермс
- •14. Обязательства продавца по поставке
- •15. Переход рисков и расходов, связанных с товаром
- •16. Категории терминов
- •17. Выражение "нет обязательств"
- •18. Обычаи порта или конкретной торговли
- •19. Возможности покупателя в отношении места отгрузки
- •20. Упаковка
- •21. Осмотр товара
- •22. Коносамент и электронная торговля
- •23. Непередаваемые транспортные документы вместо коносаментов
- •24. Право давать инструкции перевозчику
- •25. Арбитраж международной торговой палаты
- •26. Рекомендации по использованию
- •8.2. Правила для любого вида или видов транспорта: exw exw
- •8.3. Fca
- •8.4. Cpt
- •8.5. Cip
- •8.6. Dat
- •8.7. Dap
- •8.8. Ddp
- •8.3. Правила для морского и внутреннего водного транспорта: fas fas
- •8.4. Fob
- •8.5. Cfr
- •8.6. Cif
- •Общие задания по курсу «управление государственными и муниципальными закупками»
8.6. Dat
Delivered at Terminal (...named terminal at port or place of destination) Поставка на терминале (название терминала в порту или в месте назначения)
Данный термин может быть использован независимо от избранного вида транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта.
«Delivered at Terminal» («Поставка на терминале») означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар, разгруженный с прибывшего транспортного средства, предоставлен в распоряжение покупателя в согласованном терминале в поименованном порту или в месте назначения.
«Терминал» включает любое место, закрытое или нет, такое как причал, склад, контейнерный двор или автомобильный, железнодорожный или авиа карго терминал. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара и его разгрузкой на терминале в поименованном порту или в месте назначения.
Сторонам рекомендуется наиболее точно определить терминал и, по возможности, определенный пункт на терминале в согласованном порту или месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец. Продавцу рекомендуется обеспечить договоры перевозки, в которых точно отражен такой выбор.
При намерении сторон возложить на продавца риски и расходы по перевозке и перемещению товара с терминала в иное место, целесообразно использовать термины DAP и DDP.
DAT требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.
А. ОБЯЗАННОСТИ ПРОДАВЦА |
Б. ОБЯЗАННОСТИ ПОКУПАТЕЛЯ |
А.1. Общие обязанности продавца Продавец обязан в соответствии с договором купли-продажи предоставить покупателю товар, коммерческий счет-инвойс, а также любое иное доказательство соответствия товара условиям договора купли-продажи, которое может потребоваться по условиям договора. Любой документ, упомянутый в пунктах А1-А10, может быть заменен эквивалентной электронной записью или процедурой, если это согласовано сторонами или является обычным. |
Б.1. Общие обязанности покупателя Покупатель обязан уплатить цену товара, как это предусмотрено в договоре купли-продажи. Любой документ, упомянутый в пунктах Б1-Б10, может быть заменен эквивалентной электронной записью или процедурой, если это согласовано сторонами или является обычным. |
А.2. Лицензии, разрешения, контроль безопасности и иные формальности Если потребуется, продавец обязан, за свой счет и на свой риск, получить экспортную лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара и его транспортировки через любую страну до поставки товара. |
Б.2. Лицензии, разрешения, контроль безопасности и иные формальности Если потребуется, покупатель обязан получить, на свой риск и за свой счет, импортную лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара. |
А.3. Договоры перевозки и страхования a) Договор перевозки Продавец обязан за свой счет заключить договор перевозки товара до поименованного терминала в согласованном порту или месте назначения. Если определенный терминал не согласован или не может быть определен, исходя из практики, продавец может выбрать наиболее подходящий для его целей терминал в согласованном порту или в месте назначения. b) Договор страхования У продавца нет обязанности перед покупателем по заключению договора страхования. Однако продавец обязан предоставить покупателю по его просьбе, на его риск и за его счет (при наличии расходов), информацию, необходимую покупателю для получения страхования. |
Б.3. Договоры перевозки и страхования a) Договор перевозки У покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению договора перевозки. b) Договор страхования У покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению договора страхования. Однако покупатель обязан предоставить продавцу, по его просьбе, необходимую для заключения договора страхования информацию. |
А.4. Поставка Продавец обязан разгрузить товар с прибывшего транспортного средства и поставить его в распоряжение покупателя путем предоставления на поименованном терминале, указанном в пункте A3 а) в порту или в месте назначения в согласованную дату или период. |
Б.4. Принятие поставки Покупатель обязан принять поставку товара, когда она осуществлена в соответствии с пунктом А4. |
А.5. Переход рисков Продавец несет все риски утраты или повреждения товара до момента его поставки в соответствии с пунктом А4, за исключением рисков утраты или повреждения при обстоятельствах, указанных в пункте Б5. |
Б.5. Переход рисков Покупатель несет все риски утраты или повреждения товара с момента его поставки в соответствии с пунктом А4. Если: a) покупатель не исполняет своих обязанностей в соответствии с пунктом Б2, он несет все связанные с этим риски утраты или повреждения товара; или b) покупатель не предоставляет извещение в соответствии с пунктом Б7, он несет все риски утраты или повреждения товара, начиная с согласованной даты или с даты, когда истек согласованный период поставки, при условии, что товар был явным образом индивидуализирован как товар, являющийся предметом договора. |
А.6. Распределение расходов Продавец обязан оплатить: a) в дополнение к расходам, предусмотренным пунктом A3 а), все расходы, относящиеся к товару, до момента его поставки в соответствии с пунктом А4, кроме расходов, уплачиваемых покупателем, как это предусмотрено в пункте Б6; и b) если потребуется, расходы, связанные с выполнением таможенных формальностей для вывоза, оплатой всех пошлин, налогов и иных сборов, взимаемых при вывозе, а также расходы по транспортировке через любую страну до поставки, как предусмотрено в пункте А4. |
Б.6. Распределение расходов Покупатель обязан оплатить: a) все относящиеся к товару расходы с момента его поставки, как предусмотрено в пункте А4; b) все дополнительные понесенные продавцом расходы, если покупатель не выполнил свои обязанности в соответствии с пунктом Б2 или не передал извещение в соответствии с пунктом Б7, при условии, что товар был явным образом индивидуализирован как товар, являющийся предметом договора; c) если потребуется, расходы по выполнению таможенных формальностей, а также по оплате налогов, пошлин и иных сборов, уплачиваемых при ввозе товара. |
А.7. Извещения покупателю Продавец обязан передать покупателю надлежащее извещение, позволяющее покупателю принять меры, обычно необходимые для того, чтобы он мог осуществить принятие товара. |
Б.7. Извещения продавцу Поскольку покупателю предоставлено право определить дату в пределах согласованного периода и/или пункт принятия поставки в поименованном месте назначения, он обязан передать продавцу надлежащее извещение об этом. |
А.8. Документ поставки Продавец обязан за свой счет предоставить покупателю документ, позволяющий покупателю принять поставку товара, как предусмотрено в пунктах А4/Б4. |
Б.8. Доказательства поставки Покупатель обязан принять документ поставки, выданный в соответствии с пунктом А8. |
А.9. Проверка - упаковка – маркировка Продавец обязан нести все расходы, связанные с проверкой товара (проверка качества, измерение, взвешивание, подсчет), необходимой для поставки товара в соответствии с пунктом А4, а также расходы по инспектированию товара перед отгрузкой, которое предписывается властями страны вывоза. Продавец обязан за свой счет обеспечить упаковку товара, за исключением случаев, когда в данной отрасли торговли обычно принято отгружать указанный в договоре товар без упаковки. Продавец может упаковать товар таким образом, как это необходимо для его перевозки, если только покупатель до заключения договора не известит продавца о специфических требованиях к упаковке. Маркировка упакованного товара должна быть осуществлена надлежащим образом. |
Б.9. Инспектирование товара Покупатель обязан нести расходы по обязательному инспектированию товара перед отгрузкой, за исключением случаев, когда такое инспектирование осуществляется по предписанию властей страны вывоза. |
А.10. Содействие в получении информации и относящиеся к этому расходы Если потребуется, продавец обязан своевременно предоставить покупателю или оказать ему содействие в получении, по просьбе покупателя, на его риск и за его счет, документов и информации, включая информацию по безопасности, которая может потребоваться покупателю для ввоза товара и/или его транспортировки до конечного пункта назначения. Продавец обязан возместить покупателю все расходы и сборы, понесенные покупателем при получении или оказании содействия в получении документов и информации, как предусмотрено в пункте Б10. |
Б.10. Содействие в получении информации и относящиеся к этому расходы Покупатель обязан своевременно сообщать продавцу о требованиях в отношении информации по безопасности с тем, чтобы продавец мог действовать в соответствии с пунктом А10. Покупатель обязан возмещать продавцу возникшие у него расходы и сборы по предоставлению или оказанию содействия в получении документов и информации, как это предусмотрено в пункте А10. Если потребуется, покупатель обязан своевременно предоставить продавцу или содействовать в получении продавцом, по просьбе продавца, на его риск и за его счет, любых документов и информации, включая информацию по безопасности, которая может потребоваться продавцу для перевозки, вывоза товара и для его транспортировки через любую страну. |