3.4. Преимущества (преференции)

Преимущества (преференции) предоставляются при осуществлении закупок:

1) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;

2) организациям инвалидов;

3) субъектам малого предпринимательства;

4) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Рассмотрим отдельно каждый из субъектов, которому предоставляется преференция в рамках контрактной системы.

3.4.1. Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы

Уголовно-исполнительная система включает в себя:

1) учреждения, исполняющие наказания;

2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;

3) федеральный ОИВ, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (с изменениями и дополнениями).

Информация об учреждениях, предприятиях уголовно-исполнительной системы, а также о производимых ими товарах, работах, услугах публикуется на общероссийском официальном сайте. Реестр данных учреждений ведет Федеральная служба исполнения наказаний.

Предоставление преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

1. Предоставление преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы является обязанностью заказчика.

2. Данное преимущество предоставляются только в конкурентных закупках.

3. Размер преимущества до 15% в установленном Правительством РФ порядке, (планируемый срок установления порядка - март 2014 г.), согласно перечню товаров утвержденным Правительством РФ.

3.4.2. Организации инвалидов

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» общественными организациями инвалидов признаются организации, которые созданы инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, а также союзы (ассоциации) указанных организаций. По территориальному признаку такие организации могут быть общероссийскими, межрегиональными и местными.

Общероссийская организация инвалидов имеет сеть филиалов по всей России, согласно своей направленности.

Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» (ВОГ) - самая многочисленная и старейшая в России общественная организация инвалидов по слуху. Членами ВОГ являются около 90 тысяч граждан с нарушениями слуха. ВОГ имеет 79 региональных, более 800 местных отделений на всей территории РФ (http://www.voginfo.ru/).

Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых». Структуру ВОС образуют 74 региональные организации (отделения), из них 20 республиканских, 8 краевых, 46 областных (http://www.vos.org.ru).

Всероссийское общество слепых представляет на рынке России электротехническую и светотехническую продукцию, компоненты для автомобилей, текстильные изделия, канцелярские принадлежности, мебельная фурнитура, метизы и многого другого.

Предоставление преимуществ организациям инвалидов.

Согласно Закону предоставление преференций распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организации инвалидов).

Закупка товара, работы, услуги, должна содержаться в перечне, утвержденном Правительством РФ. Преимущества предоставляются организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15% в установленном Правительством РФ порядке (планируемый срок установления порядка - март 2014 г.).

Предоставление таких преференций является обязанностью Заказчика.

Требования, предъявляемые к поставщикам, исполнителям, подрядчикам в рамках этой статьи следующие:

• участниками закупки должны быть - общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов);

члены организации - инвалиды и их законные представители, численность которых составляет не менее чем 80%;

• уставной (складочный) капитал состоит полностью из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов;

• среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%;

• доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25%;