2. Аудит в сфере закупок

Аудит - проверка отчетности аудируемого лица в целях анализа и оценки результатов закупок, достижения целей осуществления закупок. Органы аудита в сфере закупок проводят аудит посредством:

• экспертно-аналитической,

• информационной деятельность (анализ и оценка информации).

Вопросы для сравнения	Мониторинг	Аудит
1. Цель	1.оценка степени достижения целей осуществления закупок 2. оценка обоснованности закупок 3. совершенствования законодательства	оценка достижения целей осуществления закупок Оценка результатов закупки Анализ результатов закупок
2. Длительность во времени	- Постоянное наблюдение	- Единовременная проверка
3. Субъекты	ФОИВ по регулированию контрактной системы в сфере закупок ОИВС РФ по регулированию контрактной системы в сфере закупок местная администрация	Счетная палата РФ; контрольно-счетные органы субъектов РФ; контрольно-счетные органы муниципальных образований
4.Полномочия	Сбор, обобщение, систематизация и оценка информации об осущ-ии закупок, в т.ч. ПЗ и ПГ	Экспертно-аналитическая, информационная и иная деятельность
5. Источник информации	ЕИС	Посредством проверок, анализа и оценки информации
5. Критерии оценки	- эффективность обеспечения государственных и муниципальных нужд и меры	- законность, - целесообразность, - обоснованность - своевременность, - эффективности, - результативность расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.
6. Результаты	Сводный аналитический отчет по мониторингу закупок за год	Предписания, в которых - устанавливают причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, - подготавливают предложения по их устранению и совершенствованию КС Обобщенный отчет размещается в ЕИС (систематизация предложений)

3. Контроль в сфере закупок

Контроль в сфере закупок осуществляют следующие органы контроля в пределах их полномочий:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления муниципального района, органы местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок;

2) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами;

3) органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Особенности:

• Сведения о проведении плановых и внеплановых проверок размещаются в ЕИС;

• Решение контрольных органов различных уровней не должны противоречить друг другу;

• Срок обжалования по запросу котировок – продлен до 10 дней (По плану ноябрь 2013).

Таким образом, субъектами по контролю выступают следующие субъекты:

• Заказчик

• Контрактная служба

• Контрактный управляющий

• Комиссия по осуществлению закупок

• Члены комиссии по осуществлению закупок

• Уполномоченный орган

• Уполномоченные учреждения

• Специализированная организация

• Операторы электронных площадок

Контроль в отношении операторов электронных площадок, а также при проведении ЭА (с момента размещения в ЕИС извещения о проведении ЭА до момента заключения контракта) в отношении иных субъектов контроля (заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа.