Вопрос №112. Понятие обороны и правовые основы системы государственного управления обороной.

Оборона (ФЗ «Об обороне) – система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооружённой защите и вооружённая защита РФ, целостности и неприкосновенности её территории.

В целях организации обороны: воинская обязанность граждан, военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов МСУ и организаций независимо от форм собственности, собственников транспортных средств, создание Вооружённых сил РФ. К обороне привлекаются войска гражданской обороны, пограничные, железнодорожные, для выполнения отдельных задач – инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования, Служба внешней разведки РФ, органы ФСБ и т.п.

Военная доктрина РФ– совокупность официальных взглядов, определяющие военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности РФ. Главные цели военной безопасности – предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз России.

Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ – Президент РФ, руководство строительством и подготовкой, применение военной организации государства, обеспечение военной безопасности РФ.

Президент РФтакже определяет основные направления военной политики, утверждает Военную доктрину, руководит Вооружёнными Силами РФ, другими войсками и т.п., объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит военное положение, отдаёт приказ о ведении военных действий, издаёт указы о призыве российских граждан на военную службу.

Правительство РФорганизует оснащение Вооружённых Сил РФ и др. войск вооружением, военной и специальной техникой, обеспечение их материальными средствами, ресурсами и услугами.

Министерство обороны РФосуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны и т.п. Осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, территориальные органы (военные комиссариаты) и т.п. Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов федерации по вопросам обороны, осуществление мероприятий по строительству, обеспечение соц. защиты военнослужащих и членов их семей, военное сотрудничество с ин. государствами и т.п.

Генеральный штаб Вооружённых Сил РФ – центральный орган военного управления и основной орган оперативного управления Вооружёнными Силами РФ, осуществляющим координацию деятельности органов и войск Федеральной пограничной службы РФ, внутренних войск МВД РФ и т.п.

Основные задачи: стратегическое планирование применения Вооружённых Сил и других войск, координация подготовки войск, контроль за состоянием мобилизационной готовности, координация деятельности по проведению мероприятий по воинскому учёту.

Военный округ РФ(руководиткомандующий войсками военного округа)– основная военно-административная единица – общевойсковое оперативно-стратегическое территориальное объединение Вооружённых Сил РФ, предназначенное для осуществления мер по подготовке к вооружённой защите и для вооружённой защиты РФ.

Военные комиссариаты– территориальные органы Министерства обороны РФ в республиках, краях, областях, городах и районах. Управление осуществляется Генштабом через командующих войсками соответствующих военных округов.

Органы исполнительной власти субъектов РФ и органы МСУвзаимодействуют с органами военного управления и помогают им в реализации ряда функций.