Вопрос №80. Административно-правонаделительный процесс как вид административно-процессуальной деятельности (понятие, черты). Виды производств административно-правонаделительного процесса.

Админ-П (оперативно-распорядительный) процесс– деятельность субъектов государственной исполнительной власти по принятию и исполнению оперативно-распорядительных, правонаделительных и иных правоприменительных актов, направленная на организацию исполнения законов и иных правовых актов, осуществляемая в административно-процессуальной форме.

В административно-правонаделительном (оперативно-распорядительном) процессе существуют такие производства:

• по комплектованию личного состава (призыв на военную службу, прием в вузы, прием на государственные должности);

• по приватизации государственного и муниципального имущества;

• по применению мер поощрения к индивидуальным и коллективным субъектам;

• по распределению ресурсов (квартир, денежных средств, земельных участков, продовольствия и т.д.);

• по выдаче разрешений (лицензий, допусков, прав на управление);

• по регистрации (транспортных средств, иностранных граждан, граждан России, сделок с недвижимостью и т. д.);

• по аттестации качества продукции и услуг;

• надзорные и др.

Вопрос №81. Административно-юрисдикционный (правоохранительный) процесс: особенности, черты. Административно-юрисдикционные производства.

Административно-юрисдикционный процесс– деятельность субъектов государственно-исполнительной власти по разрешению споров между различными субъектами (как в судебном, так и во внесудебном порядке!), а также по применению мер административного и дисциплинарного принуждения, осуществляемая в административно-процессуальной форме.

В административно-юрисдикционном процессе обособились производства:

• по жалобам граждан;

• по делам об административных правонарушениях;

• дисциплинарное (по привлечению служащих, студентов и др. субъектов к дисциплинарной и материальной ответственности);

• исполнительное (исполнение актов судов и иных уполномоченных органов о передаче денежных средств и иного имущества либо совершению определенных действий в пользу других граждан, организаций)*,

• по применению мер административного пресечения (принудительного лечения, задержания граждан, задержания транспортных средств, личного досмотра и др.).

Вопрос №82. Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях (ПпдоАП) – это урегулированные административно-процессуальными нормами действия уполномоченных судей, органов и должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также пересмотру и исполнению постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях.

ПпдоАП – один из видов административного производства. ПпдоАП в отличие от других административных производств является наиболее урегулированным нормами административного права производством. Правовые нормы, регулирующие ПпдоАП в основном сконцентрированы в Кодексе об административных правонарушениях (Раздел IV)

Виды ПпдоАП:

по степени сложности процедуры:

• производство в общем порядке

• производство в упрощенном порядке (без составления протокола)

• производство в усложненном порядке (с административным расследованием)

по нормативно-правовому регулированию:

• производство в соответствии с КоАП (все стадии производства)

• производство в соответствии с АПК (стадии рассмотрения и пересмотра)