Вопрос №56. Административно-правовое принуждение: понятие, особенность и виды.

Административно-правовое принуждение – особый вид правового принуждения, состоящий в применении субъектами публичной функциональной власти установленных нормами административного права принудительных мер в связи с неправомерными действиями.

Особенности:

1. применяются в связи с антиобщественными деяниями

2. осуществляются в рамках внеслужебного подчинения при отсутствии организационного, линейного подчинения между сторонами этого охранительного правоотношения.

3. множественность и разнообразие субъектов, осуществляющих административную юрисдикцию

4. подвергаются не только физ. лица, но и юр. лица, организации

5. всесторонне регулируется административно-правовыми нормами

Бахрах:

сейчас административного принуждение состоит из административного произвола и административно-правого принуждения.

Виды:

1. внесудебный порядок

2. судебный порядок

1. административно-предупредительные меры

2. меры административного пресечения

3. меры административной ответственности

4. + (некоторые авторы) восстановительные меры

5. + (некоторые авторы) меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Вопрос №57. Контрольно-предупредительные (превентивные) меры.

меры по недопущению совершения административного правонарушения путем осуществления каких-либо специальных административно-предупредительных процедур. К таким относят всяческие лицензирования, разрешения и проверки.

основной метод при проведении этих мер – учет. налоговый, в детской комнате милиции и проч.

так как эти меры ограничивают основные права и свободы чел-а то все эти меры проводятся только на основании Закона. подзаконные НПА могут устанавливать только порядок. и только в целях защиты прав и законных интересов граждан, обороны страны и безопасности государства.

при проведении этих меры особую роль играет процессуальная сторона. все должно быть по разнарядка из соответствующего закона. например закон о Лицензировании отдельных видов деятельности

Вопрос №58. Административно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд.

в принципе то же самое, что и предыдущее, только меры направлены на недопущение каких-либо нарушений в органах госвласти.

Административно-предупредительные меры — это меры принудительного характера, которые применяются, как это следует из их названия, в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством.

например нарушение закона о госслужбе проверяется налоговой проверкой.

Наиболее типичные из административно-предупредительных мер связаны с:

осуществлением надзорных проверок;

дачей обязательных для исполнения предписаний о проведении

профилактических мероприятий;

досмотром вещей и личным досмотром граждан;

проверкой документов, удостоверяющих личность;

введением карантина;

прекращением движения транспорта и пешеходов (при возникновении

угрозы общественной безопасности);

освидетельствованием медицинского состояния лиц и др.

Суть: в проверке деятельности госслужащих и органов субъектами, которые имеют на это право.