7.2 Запрещенные приемы ценообразования

Государственная политика в области регулирования ценообразования формулирует кроме принципов и рекомендаций по установлению цен и ограничительные условия, выполнение которых содействует защите экономических интересов производителей и покупателей, поддержанию конкурентной среды и отсутствию дискриминации. Это может регламентироваться специальными документами, например, законом о недобросовестной конкуренции, или другими нормативными актами.

В наиболее общем виде ограничения присущи всем государствам и формируются в виде положений, которые не должны использоваться в практике ценообразования: фиксирование и поддержание розничных цен, ценовая дискриминация, повышение и мошенническое завышение цен, продажи по ценам ниже минимально допустимых.

Фиксирование цен. Это означает, что при установлении цены на конкретный товар цены не согласовываются с конкурентами и другими участниками рынка, так как это может расцениваться как сговор, противоречащий законодательству. В Республике Беларусь действующие «Методические рекомендации по выявлению и пресечению антиконкурентных ценовых соглашений» различают горизонтальные и вертикальные соглашения. Горизонтальными являются соглашения между конкурирующими хозяйствующими субъектами, если это имеет целью или результатом необоснованное повышение, снижение или поддержание цен. Вертикальными соглашениями являются любые согласованные действия неконкурирующих хозяйствующих субъектов, один из которых занимает доминирующие положения, а другой является его поставщиком или покупателем, если это ограничивает конкуренцию – установление минимальной перепродажной цены означает контроль над производством. Обмен информацией в области цен тоже может рассматриваться как форма ценовых соглашений.

Исключением является ситуация, когда соглашения о ценах осуществляются по рекомендации и при участии органа государственного управления, наделенного соответствующими полномочиями. Для Республики Беларусь это, например, установление цен на сельскохозяйственную продукцию, которые определяются производителями по согласованию с перерабатывающими, заготовительными и торговыми предприятиями (вертикальный сговор).

Поддержание розничных цен. Торговые организации, кроме фирменной торговли, имеют право осуществлять независимую ценовую политику и устанавливать на товар любую цену. Это приводит к утрате контроля фирм изготовителей над ценами в каналах сбыта.

В качестве законного инструмента управления ценами может рассматриваться договор купли-продажи (поставки) с условием, что в оговоренные периоды времени торговая надбавка не будет превышать определенного процента.

Ценовая дискриминация. Производитель обязан предлагать товар торговым организациям на одних и тех же условиях реализации по одинаковым ценам. Для Республики Беларусь цены на товары утверждаются руководителем. Нормативными документами предусматривается возможность использования скидок (надбавок) для поощрения действий покупателей. Это приводит к тому, что товар реализуется по разным ценам (§ 10.3.5).

Повышение цен. Фирмы имеют право повышать цены до любого уровня, если не подпадают под государственное регулирование. В Республике Беларусь нормативными правовыми актами предусматривается формирование цен «с учетом конъюнктуры рынка» и с применением государственного регулирования (§ 5.3).

Мошенническое завышение цен. Характерно на рынках товаров широкого потребления, когда низкокачественная продукция реализуется по высоким ценам. Государственные органы управления в целях защиты покупателей предусматривают определенную маркировку, дополнительную информацию и другие меры. В Республике Беларусь закон «О защите прав потребителей» обязывает производителей сообщать состав товаров, «проблемные» ингредиенты, сорт, соответствие нормативным актам (ГОСТ, ТУ).

Продажи по ценам ниже минимально допустимых. В международной практике это расценивается как демпинг и наказывается в установленном порядке. На внутреннем рынке этот запрет используется в целях поддержания конкурентной среды, чтобы избежать агрессивной монополизации рынка.

В Республике Беларусь продажа товаров по сниженным ценам допускается в пределах рекламных акций, сезонных распродаж, в отношении товаров с истекающими сроками реализации и, как правило, предусматривает указание времени действия этих цен.

Вопросы для самопроверки

1. В чём суть ценообразования в условиях инфляции?

2. Как корректируют цену на товар упреждающим методом ценообразования?

3. Суть политики упреждающего ценообразования в Республике Беларусь?

4. Дайте определение скользящей цены и приведите формулу её расчёта.

5. Какие оговорки в интересах покупателя могут содержать контакты при заключении их по скользящей цене?

6. Чем различаются упреждающее и скользящее ценообразование?

7. Перечислите и охарактеризуйте запрещённые приёмы ценообразования. Чьи интересы они защищают?

8. Приведите примеры мер, предусмотренных белорусским законодательством, защищающих конкуренцию, интересы покупателей и производителей.