- •1. Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Ее функции.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Частные (специфические) методы в теории государства и права.
- •5. Основные черты организации общественной власти и социальных норм в условиях первобытнообщинного строя.
- •6. Причины и предпосылки возникновения государства. Особенности происхождения государства у различных народов.
- •7. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.
- •8. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.
- •9. Причины возникновения права и его отличие от социальных норм первобытнообщинного строя.
- •10. Критический анализ основных теорий происхождения государства и права.
- •11. Проблема определения сущности государства в отечественной и зарубежной научной литературе.
- •12. Понятие и признаки государства.
- •13. Учение об исторических типах государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •15. Рабовладельческое государство и право.
- •16. Феодальное государство и право.
- •17. Буржуазное государство и право.
- •19. Понятие формы государства.
- •20. Форма правления: понятие и виды.
- •21. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •22. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
- •23. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •24. Федерация как форма государственного устройства: основные принципы и виды.
- •25. Понятие, структура и виды политических режимов.
- •27. Понятие и классификация функций государства.
- •28. Характеристика основных функций современного российского государства.
- •29. Формы осуществления функций государства.
- •30. Понятие и основные черты механизма государства.
- •31. Органы российского государства: понятие, виды и система.
- •32. Основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.
- •33. Понятие и структура политической системы общества.
- •34. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •35. Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
- •36. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений.
- •37. Соотношение государства и права.
- •38. Понятие и основные принципы правового государства.
- •39. Основные проблемы формирования правового государства в России.
- •40. Понятие, признаки и сущность права.
- •41. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе.
- •42. Государство, экономика, политика и право.
- •43. Принципы права: понятие и классификация.
- •41. Основные функции права.
- •46. Право и иные социальные нормы, их соотношение.
- •42. Понятие и виды социальных норм.
- •47. Взаимодействие права и морали.
- •48. Понятие и структура правосознания.
- •49. Виды и уровни правосознания, его роль в жизни общества.
- •50. Правосознание юриста: понятие и основные черты.
- •51. Понятие, содержание и роль правовой культуры в жизни общества.
- •52. Правовое воспитание как средство формирования правосознания и правовой культуры.
- •53. Понятие и признаки норм права.
- •54. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •55. Классификация норм российского права.
- •57. Понятие и виды форм (источников) права.
- •56. Понятие правотворчества. Субъекты, стадии и принципы правотворческого процесса.
- •58. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды.
- •59. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
- •60. Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •62. Формы права, санкционированные государством.
- •61. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •68. Основные правовые системы современности.
- •64. Понятие и структура системы права.
- •65. Основания выделения и виды отраслей в системе права. Предмет и метод правового регулирования.
- •66. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.
- •67. Краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •63. Понятие и виды систематизации источников права.
- •69. Понятие и основные формы реализации правовых норм.
- •70. Понятие применения права и его основные черты.
- •71. Стадии процесса применения норм права.
- •72. Понятие и виды актов применения права.
- •73. Пробелы в праве и пути их устранения.
- •74. Понятие и социальное назначение толкования норм права.
- •75. Основные способы толкования права.
- •76. Виды толкования права. Толкование права по объему.
- •77. Нормативный акт, акт применения права и акт толкования права. Их соотношение.
- •78. Понятие и основные признаки правового отношения.
- •79. Понятие и виды правоотношений.
- •80. Субъекты правовых отношений: свойства и виды.
- •81. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •82. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •83. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое.
- •84. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •85. Объекты правоотношений.
- •86. Понятие и классификация юридических фактов.
- •89. Понятие и основные черты законности.
- •90. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность.
- •91. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.
- •92. Система гарантий законности и правопорядка.
- •93. Правомерное поведение: основные черты и виды.
- •94. Понятие и основные признаки правонарушений.
- •95. Понятие и виды правонарушений в российском обществе.
- •96. Состав правонарушения.
- •97. Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •98. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности.
- •99. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву.
- •14. Древневосточное государство и право.
- •18. Социалистическое государство и право. Теория и практика.
- •26. Критерии классификации и виды политических режимов.
- •87. Понятие, виды, функции юридической практики.
- •100. Понятие правового воздействия и правого регулирования. Их основные элементы.
- •101. Механизм правового регулирования: понятие, элементы и стадии.
- •102. Понятие и основные черты государственно-правовой идеологии. Источники плюрализма учений о государстве и праве.
- •103. Теория элит.
- •104. Технократическая теория.
- •105. Теория плюралистической демократии.
- •106. Теория «государства всеобщего благоденствия»
- •107. Теория конвергенции.
- •108. Теория диффузии власти.
- •109. Юридическое мировоззрение буржуазии и право.
- •110. Естественно-правовая концепция и философия права.
- •111. Позитивизм и нормативизм в теории права.
- •112. Социологическая и психологическая теории права.
- •113. Историческая школа права.
89. Понятие и основные черты законности.
Пункт 2 ст. 15 Конституции РФ устанавливает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы. Тем самым, Российская Конституция закрепляет принцип законности в качестве одного из оснований правовой жизни российского общества.
Понятие "законность" в научной литературе является достаточно дискуссионным. По поводу определения данного понятия в науке существуют самые различные точки зрения. Профессор Строгович: "Законность есть принцип деятельности всех органов государства и должностных лиц". Профессор Самощенко: "Законность - политико-юридический режим, складывающийся на основе строгого соблюдения правовых норм". Профессор Алексеев: "Законность - это один из основных принципов права". Профессор Еременко и др.: "Законность - это юридическая обязанность всех субъектов соблюдать правовые нормы". Думается, что указания на то, что законность есть принцип деятельности, метод осуществления функций, режим, обязанность - это подчеркивание тех функций, которые выполняет законность в общественной жизни. Законность - многоплановое явление. Но ее сущность и содержание выражаются в требованиях строгого, неукоснительного соблюдения правовых норм. Таким образом, законность - это политико-юридический режим строгого соблюдения правовых норм всеми субъектами правовых отношений.
В общественной жизни законность характеризуется следующими чертами.
1) Правомерность. Суть законности - правомерность. Законность есть правомерность общественных отношений. О наличии законности можно говорить там, где налицо правомерный характер деятельности.
2) Законность связана с законодательством. В реальной жизни эти понятия отождествляются. Но в строго научном смысле законность - это законодательство, взятое под углом зрения его практической реализации. Если законодательство - это система законов и подзаконных нормативных актов, то законность показывает, как на практике эта система претворяется в жизнь. Наличие законодательства - это только нормативная почва, основание возможной законности. То есть для того, чтобы иметь твердый режим законности, необходимо иметь развитое законодательство, но наличие законодательства автоматически режима законности не создает. Законность показывает, насколько строго в повседневной жизни соблюдаются имеющиеся источники права.
3) Законность всегда связана с народовластием, то есть с демократией. Законность тверже там, где народ принимает участие в формировании органов власти и осуществлении властных функций. Законность - это метод упрочения демократии, а демократия - это основа возможного режима законности. Если народ участвует в формировании органов государства, в издании законов, то он заинтересован, чтобы законы, удовлетворяющие его интересы, неуклонно проводились в жизнь.
В науке наряду с понятием "законность" существует и понятие "дисциплина". Иногда эти понятия отождествляются. Однако дисциплина - это более узкий аспект законности. Дисциплина как государственная, так и общественная выражается в требовании неукоснительного соблюдения установленных юридических обязанностей. Законность же требует соблюдения не только юридических обязанностей, но и субъективных прав. Поэтому дисциплина - это только одна из сторон законности, подчеркивающая важность соблюдения установленных государством и обществом юридических обязанностей.
Законность в общественной жизни, выражаясь как требование строгого соблюдения действующего законодательства (объективного права), а также субъективных прав и юридических обязанностей (субъективного права), в конечном счете определяет характер правового режима, складывающегося в государстве. Режим законности в современной России характеризуется кризисным состоянием. Начавшийся в 90-х гг. общий кризис российского общества выразился в "кризисе законности". Общее неблагополучие выразилось в праве и повлекло за собой "кризис законности". Данный термин прозвучал в 1894-1895 гг. в работах В.И. Ленина, который, характеризуя законность в начале XX века, отмечал ее кризисное состояние. Современная жизнь свидетельствует, что данное состояние может повторяться. Черты "кризиса законности" это:
рост преступности в обществе;
противоречие в системе источников права, когда подзаконные нормативные акты противоречат законам и пытаются отменить их демократическую сущность;
усиление исполнительной власти в системе властей - исполнительная власть в кризисные периоды "подминает" под себя законодательную и судебную власти и делает их зависимыми от себя;
усиление социальных противоречий в обществе между отдельными классами, нациями, народами, и использование репрессивного аппарата для подавления революционных выступлений народа.
В современной России появились свои признаки "кризиса законности" - это "парады суверенитетов" и "война законов", когда субъекты РФ провозглашают свой суверенитет, не считаясь с федеральным центром, а изданные в субъектах законы противоречат Конституции РФ. "Кризис законности" - это временное состояние российского общества. Упрочение экономики, стабилизация политической жизни должны создать режим законности.