- •1. Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Ее функции.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Частные (специфические) методы в теории государства и права.
- •5. Основные черты организации общественной власти и социальных норм в условиях первобытнообщинного строя.
- •6. Причины и предпосылки возникновения государства. Особенности происхождения государства у различных народов.
- •7. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.
- •8. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.
- •9. Причины возникновения права и его отличие от социальных норм первобытнообщинного строя.
- •10. Критический анализ основных теорий происхождения государства и права.
- •11. Проблема определения сущности государства в отечественной и зарубежной научной литературе.
- •12. Понятие и признаки государства.
- •13. Учение об исторических типах государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •15. Рабовладельческое государство и право.
- •16. Феодальное государство и право.
- •17. Буржуазное государство и право.
- •19. Понятие формы государства.
- •20. Форма правления: понятие и виды.
- •21. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •22. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
- •23. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •24. Федерация как форма государственного устройства: основные принципы и виды.
- •25. Понятие, структура и виды политических режимов.
- •27. Понятие и классификация функций государства.
- •28. Характеристика основных функций современного российского государства.
- •29. Формы осуществления функций государства.
- •30. Понятие и основные черты механизма государства.
- •31. Органы российского государства: понятие, виды и система.
- •32. Основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.
- •33. Понятие и структура политической системы общества.
- •34. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •35. Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
- •36. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений.
- •37. Соотношение государства и права.
- •38. Понятие и основные принципы правового государства.
- •39. Основные проблемы формирования правового государства в России.
- •40. Понятие, признаки и сущность права.
- •41. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе.
- •42. Государство, экономика, политика и право.
- •43. Принципы права: понятие и классификация.
- •41. Основные функции права.
- •46. Право и иные социальные нормы, их соотношение.
- •42. Понятие и виды социальных норм.
- •47. Взаимодействие права и морали.
- •48. Понятие и структура правосознания.
- •49. Виды и уровни правосознания, его роль в жизни общества.
- •50. Правосознание юриста: понятие и основные черты.
- •51. Понятие, содержание и роль правовой культуры в жизни общества.
- •52. Правовое воспитание как средство формирования правосознания и правовой культуры.
- •53. Понятие и признаки норм права.
- •54. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •55. Классификация норм российского права.
- •57. Понятие и виды форм (источников) права.
- •56. Понятие правотворчества. Субъекты, стадии и принципы правотворческого процесса.
- •58. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды.
- •59. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
- •60. Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •62. Формы права, санкционированные государством.
- •61. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •68. Основные правовые системы современности.
- •64. Понятие и структура системы права.
- •65. Основания выделения и виды отраслей в системе права. Предмет и метод правового регулирования.
- •66. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.
- •67. Краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •63. Понятие и виды систематизации источников права.
- •69. Понятие и основные формы реализации правовых норм.
- •70. Понятие применения права и его основные черты.
- •71. Стадии процесса применения норм права.
- •72. Понятие и виды актов применения права.
- •73. Пробелы в праве и пути их устранения.
- •74. Понятие и социальное назначение толкования норм права.
- •75. Основные способы толкования права.
- •76. Виды толкования права. Толкование права по объему.
- •77. Нормативный акт, акт применения права и акт толкования права. Их соотношение.
- •78. Понятие и основные признаки правового отношения.
- •79. Понятие и виды правоотношений.
- •80. Субъекты правовых отношений: свойства и виды.
- •81. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •82. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •83. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое.
- •84. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •85. Объекты правоотношений.
- •86. Понятие и классификация юридических фактов.
- •89. Понятие и основные черты законности.
- •90. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность.
- •91. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.
- •92. Система гарантий законности и правопорядка.
- •93. Правомерное поведение: основные черты и виды.
- •94. Понятие и основные признаки правонарушений.
- •95. Понятие и виды правонарушений в российском обществе.
- •96. Состав правонарушения.
- •97. Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •98. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности.
- •99. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву.
- •14. Древневосточное государство и право.
- •18. Социалистическое государство и право. Теория и практика.
- •26. Критерии классификации и виды политических режимов.
- •87. Понятие, виды, функции юридической практики.
- •100. Понятие правового воздействия и правого регулирования. Их основные элементы.
- •101. Механизм правового регулирования: понятие, элементы и стадии.
- •102. Понятие и основные черты государственно-правовой идеологии. Источники плюрализма учений о государстве и праве.
- •103. Теория элит.
- •104. Технократическая теория.
- •105. Теория плюралистической демократии.
- •106. Теория «государства всеобщего благоденствия»
- •107. Теория конвергенции.
- •108. Теория диффузии власти.
- •109. Юридическое мировоззрение буржуазии и право.
- •110. Естественно-правовая концепция и философия права.
- •111. Позитивизм и нормативизм в теории права.
- •112. Социологическая и психологическая теории права.
- •113. Историческая школа права.
29. Формы осуществления функций государства.
Функции государства осуществляются в особых формах. Формы осуществления государственной деятельности - это средства и методы государственной работы, отсюда вся деятельность государства условно делится на два вида:
деятельность, осуществляемая с помощью права;
деятельность, протекающая вне рамок правовых норм.
Поэтому формы осуществления функций государства делятся на правовые и организационные. Правовые формы характеризуются тем, что государственная деятельность осуществляется на основе правовых норм и влечет за собой определенные юридические последствия. Организационные формы - это государственная деятельность, не урегулированная правом и не порождающая правовых последствий.
Правовые формы это: правотворческая;
исполнительно-распорядительная;
правоохранительная.
Среди правовых форм осуществления государством своих функций важное значение имеет правотворческая форма - опережающее создание правовых норм с целью урегулировать какую-либо государственную деятельность. Исполнительно-распорядительная форма - постоянная работа исполнительно-распорядительного аппарата государства по исполнению, использованию и особому применению правовых норм. Занимаясь этой деятельностью администрации осуществляют постоянную работу по выдаче ордеров на жилье, предоставлению земельных участков и т.д. Правоохранительная форма проявляется в деятельности органов МВД, суда, прокуратуры по исследованию признаков неправомерного поведения и по привлечению виновных к ответственности, в восстановлении нарушенных прав и возмещении причиненного ущерба.
Известно, что наряду с правовыми формами в деятельности государства имеются направления, не урегулированные правом. Имеются области государственной работы, которые нецелесообразно регулировать правом.
Организационные формы это: организационно-регламентирующая;
организационно-идеологическая;
организационно-экономическая.
Организационно-регламентирующая форма - это оперативная текущая организационная работа по решению тех или иных конкретно-политических задач, технико-организационному обеспечению функционирования различных звеньев государственного механизма. Организационно-идеологическая деятельность - это повседневная оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения различных функций государства (например, разъяснение издаваемых законов и иных нормативных актов, формирование общественного мнения, работа СМИ и т.д.) Организационно-экономическая деятельность - это оперативно-техническая, текущая хозяйственная работа (экономическое обоснование, контрольно-ревизионная деятельность, бухгалтерский учет, статистика, организация снабжения, сбыта и т.п.) по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций.
30. Понятие и основные черты механизма государства.
Механизм государства, охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворяет собой государство, представляет его реальное материализованное воплощение. Понятие "механизм государства" тесно связано с категорией "государственный аппарат". Последний принято употреблять в двух смыслах. В широком смысле понятие государственного аппарата как совокупности всех государственных органов совпадает с определением механизма государства. В более узком смысле под государственным аппаратом понимают аппарат государственного управления. Именно в этом значении как совокупности исполнительно-распорядительных, управляющих органов используется термин "государственный аппарат" в науке административного права. В ТГП понятие государственный аппарат преимущественно используется в своем широком значении.
Механизм государства выглядит как достаточно сложное явление. Он включает в себя отряд людей, занимающихся управлением общества на профессиональной основе. Это и есть государственный аппарат, сотрудники которого имеют особый статус. В механизм государства входят особые органы, связанные отношениями подчиненности и находящиеся на стыке материального производства. Это аппарат управления заводов, фабрик и т.д. Механизм государства можно разделить на три элемента:
государственный аппарат, как орган, пользующийся правом осуществления государственного принуждения;
аппарат управления заводами, фабриками (инженерно-технический персонал);
управленческий аппарат учреждений. Особенность их заключается в том, что они действуют в социально-культурной сфере.
Понятие механизма государства раскрывается через характерные черты, позволяющие отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов.
Во-первых, механизм государства - это система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Законе РФ "ОБ основах государственной службы" и других федеральных законах.
Во-вторых, механизм государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы государственных органов, их соотношением и взаимосвязями. При этом необходимо учитывать, какой системообразующий фактор структуры государственного механизма в соответственных исторических условиях данного государства закреплен в его конституции.
В-третьих, между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции государства осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов. вместе с тем, от функций государства зависит структура государственного механизма, они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности органов государства.
В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами, так называемыми вещественными придатками, на которые опираются в своей деятельности государственные органы. К таким вещественным придаткам государственных органов относятся различные материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения, подсобные помещения, а также предприятия, учреждения, организации, необходимые для функционирования государственных органов. В эти материальные средства механизма государства не входят органы местного самоуправления, партии, профсоюзы и другие общественные объединения, так как они соотносятся с государственным механизмом как составные негосударственные элементы единой для данного общества политической системы.
Обобщение всех признаков позволят дать определение механизма государства: механизм государства - это пронизанное едиными, законодательно закрепленными принципами, основанная на принципе разделения властей и располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства.