- •Понятие и предмет теории государства и права. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Функции теории государства и права.
- •Методология теории государства и права.
- •Понятие общества. Власть и нормы поведения при первобытнообщинном строе.
- •Причины разложения первобытнообщинного строя и возникновения государства.
- •Теории происхождения государства.
- •Материалистическая (формационная) теория происхождения государства.
- •Естественно-правовая теория происхождения государства (теория общественного договора).
- •Теократическая теория происхождения государства.
- •«Теория насилия» как теория происхождения государства.
- •Политическая система общества: понятие и элементы. Место государства в политической системе общества.
- •Понятие, признаки и сущность государства.
- •Типология государств. Формационный и цивилизационный подход к типологии государств.
- •Функции государства: понятие и классификация.
- •Форма государства. Форма правления.
- •Монархия как форма правления: понятие, признаки, виды.
- •Республика как форма правления: понятие, признаки, виды.
- •Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •Федерация как форма государственного устройства: понятие, признаки, классификация.
- •Конфедерация, ее отличия от федерации.
- •Политико-правовой режим: понятие и виды.
- •Демократия: понятие и признаки.
- •Антидемократические политико-правовые режимы.
- •Механизм (аппарат) государства: понятие, принципы.
- •Государственный орган: понятие, признаки, классификация. Компетенция государственного органа.
- •Представительные органы государственной власти. Парламент: понятие, место в системе разделения властей. Структура парламентов.
- •Исполнительные органы государственной власти.
- •Судебные (правоохранительные) органы государственной власти.
- •Гражданское общество: понятие и предпосылки возникновения.
- •Правовое государство: понятие, сущность, признаки.
- •Правовой статус личности. Права и свободы человека и гражданина. Классификация прав человека и основных свобод.
- •Понятие и виды социальных норм.
- •Право: понятие и признаки. Право в системе социальных норм.
- •Соотношение права и морали: единство, различия, взаимодействие, противоречия.
- •Принципы права: понятие, классификация.
- •Теории происхождения права.
- •Право и государство: проблемы соотношения.
- •Источники права: понятие и виды.
- •Понятие закона. Виды законов в Российской Федерации.
- •Подзаконные акты: понятие и виды.
- •Понятие, принципы и способы правотворчества.
- •Стадии законотворческого процесса.
- •Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- •Систематизация права. Основные формы систематизации права.
- •Инкорпорация как форма систематизации права.
- •Кодификация как форма систематизации права. Кодифицированные нормативно-правовые акты в российской правовой системе.
- •Исторический тип права. Правовая система государства. Основные правовые семьи современности.
- •Романо-германская правовая семья.
- •Англосаксонская правовая семья.
- •Мусульманская правовая семья.
- •Социалистическая правовая семья.
- •Африканская правовая семья (семья обычного права).
- •Система права: понятие и элементы. Отрасли российского права.
- •Предмет и методы правового регулирования.
- •Классификация отраслей российского права.
- •Частное и публичное право.
- •Понятие и признаки нормы права. Отличия норм права от других социальных регуляторов.
- •Классификация норм права. Нормы-принципы, нормы-дефиниции и «каучуковые» нормы.
- •Структура правовой нормы.
- •Реализация права: понятие и формы.
- •Применение права: понятие и стадии. Субъекты применения права.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени. Способы прекращения действия нормативно-правовых актов во времени. «Переживание закона» и обратная сила закона.
- •Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Пробелы в праве и пути их устранения. Аналогия права и аналогия закона.
- •Коллизии законов и пути их разрешения. Соотношение внутригосударственного и международного права.
- •Понятие правоотношения, его признаки и структура.
- •Юридические факты: понятие и классификация.
- •Правоспособность: понятие, основания возникновения и прекращения.
- •Дееспособность: понятие, виды.
- •Субъекты правоотношений.
- •Объекты правоотношений.
- •Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Правомерное поведение: понятие и виды.
- •Правонарушение, его признаки. Классификация правонарушений.
- •Состав правонарушения, его элементы.
- •Социальная ответственность и ее виды.
- •Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
- •Основания освобождения от юридической ответственности и наказания.
- •Понятие и основные структурные элементы механизма правового регулирования.
- •Законность: понятие и принципы.
- •Понятие правопорядка, его соотношение с законом и законностью. Правопорядок и общественный порядок.
- •Правовой нигилизм: источники, причины, пути преодоления.
- •Правовой идеализм и его причины.
- •Юридические презумпции и фикции.
-
Функции государства: понятие и классификация.
В теории государства и прав классификация функций государства осуществляется по различным основаниям:
-
по принципу разделения властей: законотворческие, управленческие и судебные (правоохранительные);
-
по сферам деятельности государства: внутренние и внешние;
-
по специфике объектов государственного воздействия: политическая, экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, обороны и другие;
-
по продолжительности действия: постоянные и временные;
-
по значимости: главные и второстепенные;
-
по характеру государственного воздействия на общественные отношения: охранительные (охрана существующих общественных отношений) и регулятивные (развитие общественных отношений);
-
по степени отражения интересов различных групп населения - ориентированные на определенные социальные слои (классовые) и общесоциальные (надклассовые).
Наиболее значимой считается классификация функций в зависимости от объекта государственного воздействия. По этому критерию можно выделить следующие внутренние функции государства:
-
политическая – обеспечивает реализацию народовластия, государственного суверенитета, создание условий для самоуправления, официальное представительство общества. В рамках политической функции осуществляется защита конституционного строя, общества от внешних и внутренних угроз, поэтому данную функцию можно назвать ключевой;
-
экономическая – зависит от того, осуществляется ли она в условиях распределительной или рыночной экономики. В государствах с рыночной экономикой вмешательство государства в экономику минимально, и выражается в выработке государственной политики, управлении государственными предприятиями, установлении правовых основ рынка, ценовой политики, регулировании внешнеэкономических отношений, предоставлении мер государственной поддержки (например, малому и среднему предпринимательству);
-
социальная – состоит в установлении и обеспечении минимальных стандартов жизни (заработной платы, прожиточного минимума), социальной защите незащищённых слоёв населения (инвалидов, детей, пожилых людей), обеспечении занятости, пенсионном обеспечении, развитии здравоохранения;
-
финансовый контроль (фискальная) — заключается в установлении и сборе налогов, формировании государственного бюджета и контроле за его расходованием, контроле за денежным обращением и осуществлением финансовых операций;
-
охрана правопорядка подразумевает охрану прав и свобод граждан, защиту всех форм собственности, обеспечение режима законности, борьбу с преступностью и охрану общественного порядка;
-
экологическая - включает в себя разработку экологической программы, принятие и осуществление программ охраны и защиты окружающей среды, установление правового режима природопользования, экологических стандартов;
-
культурная – заключается в государственной поддержке науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации, сохранении историко-культурных памятников, признании идеологического многообразия, охране интеллектуальной собственности;
-
миграционная – сформировалась недавно, и связана с необходимостью выработки миграционной политики, подготовки и реализации миграционных программ, осуществлении миграционного контроля, защите прав мигрантов. Данная функция актуальна для современного Российского государства.
К внешним функциям относятся функции интеграции в мировую экономику, обороны, обеспечения мира и порядка.
-
Функция интеграции в мировую экономику заключается в участии в международном разделении труда, установлении отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса, науки и техники; участии в деятельности международных экономических организаций, совершенствовании правовых основ внешнеэкономической деятельности, предотвращении и ликвидации последствий экологических катастроф;
-
Функция обороны заключается в защите суверенитета и территориальной целостности государства, а также выполнении международных обязательств. Данная функция осуществляется по следующим направлениям: укрепление и модернизация вооруженных сил; развитие оборонной промышленности; охрана государственных границ; организация гражданской обороны; ведение разведки и контрразведки; подготовка мобилизационных резервов; военное сотрудничество с другими государствами.
-
Функция обеспечения мира предполагает политическое сотрудничество со всеми государствами, укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных вооружений, участие в работе международных организаций, участие в разрешении региональных и межнациональных конфликтов;
-
Функция сотрудничества со странами СНГ характерна для Российского государства и включает в себя сотрудничество в экономической, политической, культурной и иных областях, создание системы коллективной безопасности, совместную охрану границ.
Тенденциями в развитии функций современного государства являются их расширение, захват всё больших сфер общественной жизни, изменение содержания (например, экономической функции Российского государства при переходе от плановой к рыночной экономике), приоритет общесоциального начала, а также возрастание ценности государства как источника правопорядка и безопасности.