- •Понятие и предмет теории государства и права. Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Функции теории государства и права.
- •Методология теории государства и права.
- •Понятие общества. Власть и нормы поведения при первобытнообщинном строе.
- •Причины разложения первобытнообщинного строя и возникновения государства.
- •Теории происхождения государства.
- •Материалистическая (формационная) теория происхождения государства.
- •Естественно-правовая теория происхождения государства (теория общественного договора).
- •Теократическая теория происхождения государства.
- •«Теория насилия» как теория происхождения государства.
- •Политическая система общества: понятие и элементы. Место государства в политической системе общества.
- •Понятие, признаки и сущность государства.
- •Типология государств. Формационный и цивилизационный подход к типологии государств.
- •Функции государства: понятие и классификация.
- •Форма государства. Форма правления.
- •Монархия как форма правления: понятие, признаки, виды.
- •Республика как форма правления: понятие, признаки, виды.
- •Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •Федерация как форма государственного устройства: понятие, признаки, классификация.
- •Конфедерация, ее отличия от федерации.
- •Политико-правовой режим: понятие и виды.
- •Демократия: понятие и признаки.
- •Антидемократические политико-правовые режимы.
- •Механизм (аппарат) государства: понятие, принципы.
- •Государственный орган: понятие, признаки, классификация. Компетенция государственного органа.
- •Представительные органы государственной власти. Парламент: понятие, место в системе разделения властей. Структура парламентов.
- •Исполнительные органы государственной власти.
- •Судебные (правоохранительные) органы государственной власти.
- •Гражданское общество: понятие и предпосылки возникновения.
- •Правовое государство: понятие, сущность, признаки.
- •Правовой статус личности. Права и свободы человека и гражданина. Классификация прав человека и основных свобод.
- •Понятие и виды социальных норм.
- •Право: понятие и признаки. Право в системе социальных норм.
- •Соотношение права и морали: единство, различия, взаимодействие, противоречия.
- •Принципы права: понятие, классификация.
- •Теории происхождения права.
- •Право и государство: проблемы соотношения.
- •Источники права: понятие и виды.
- •Понятие закона. Виды законов в Российской Федерации.
- •Подзаконные акты: понятие и виды.
- •Понятие, принципы и способы правотворчества.
- •Стадии законотворческого процесса.
- •Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь.
- •Систематизация права. Основные формы систематизации права.
- •Инкорпорация как форма систематизации права.
- •Кодификация как форма систематизации права. Кодифицированные нормативно-правовые акты в российской правовой системе.
- •Исторический тип права. Правовая система государства. Основные правовые семьи современности.
- •Романо-германская правовая семья.
- •Англосаксонская правовая семья.
- •Мусульманская правовая семья.
- •Социалистическая правовая семья.
- •Африканская правовая семья (семья обычного права).
- •Система права: понятие и элементы. Отрасли российского права.
- •Предмет и методы правового регулирования.
- •Классификация отраслей российского права.
- •Частное и публичное право.
- •Понятие и признаки нормы права. Отличия норм права от других социальных регуляторов.
- •Классификация норм права. Нормы-принципы, нормы-дефиниции и «каучуковые» нормы.
- •Структура правовой нормы.
- •Реализация права: понятие и формы.
- •Применение права: понятие и стадии. Субъекты применения права.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени. Способы прекращения действия нормативно-правовых актов во времени. «Переживание закона» и обратная сила закона.
- •Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Пробелы в праве и пути их устранения. Аналогия права и аналогия закона.
- •Коллизии законов и пути их разрешения. Соотношение внутригосударственного и международного права.
- •Понятие правоотношения, его признаки и структура.
- •Юридические факты: понятие и классификация.
- •Правоспособность: понятие, основания возникновения и прекращения.
- •Дееспособность: понятие, виды.
- •Субъекты правоотношений.
- •Объекты правоотношений.
- •Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Правомерное поведение: понятие и виды.
- •Правонарушение, его признаки. Классификация правонарушений.
- •Состав правонарушения, его элементы.
- •Социальная ответственность и ее виды.
- •Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
- •Основания освобождения от юридической ответственности и наказания.
- •Понятие и основные структурные элементы механизма правового регулирования.
- •Законность: понятие и принципы.
- •Понятие правопорядка, его соотношение с законом и законностью. Правопорядок и общественный порядок.
- •Правовой нигилизм: источники, причины, пути преодоления.
- •Правовой идеализм и его причины.
- •Юридические презумпции и фикции.
-
Правовой идеализм и его причины.
Если правовой нигилизм означает недооценку или игнорирование права, то правовой идеализм - его переоценку, идеализацию. Оба эти явления питаются одними корнями - юридическим невежеством, неразвитым и деформированным правосознанием, дефицитом политико-правовой культуры. Указанные крайности, несмотря на их, казалось бы, противоположную направленность, в конечном счете смыкаются и образуют как бы "удвоенное" общее зло. Иными словами, перед нами две стороны "одной медали".
Хотя внешне правовой идеализм менее заметен, не так бросается в глаза (во всяком случае, о нем почти не говорят, он не "на слуху"), явление это причиняет такой же вред государству, обществу, как и правовой нигилизм. Он крайне деструктивен по своим последствиям. Осознается это, как правило, "потом", когда итог становится очевиден. Вот почему, борясь с правовым нигилизмом, не следует впадать в другую крайность - правовой фетишизм, волюнтаризм, идеализм.
Вообще, идеи о возможности принципиального изменения общества с помощью одних только мудрых законов - древнего происхождения. Из этого исходил еще Платон в своих мечтах об идеальном государстве. Да и французские просветители не раз указывали на подобный путь избавления от несправедливых порядков. Но жизнь неизменно опровергала эти представления. Как известно, марксизм едко высмеивал всевозможные концепции "юридического социализма". Так, молодой Ф. Энгельс еще в 1847 г., критикуя манифест А. Ламартина, писал, что предлагаемые в нем меры, например, всеобщее бесплатное обучение, "способны лишь ослабить революционную энергию пролетариев; либо это чистая благотворительность; либо просто громкие фразы, лишенные всякого практического смысла, вроде упразднения нищенства чрезвычайным законом, ликвидации общественных бедствий законодательным путем, учреждения министерства народной жизни и т.п.".
В практическом плане на право нельзя возлагать несбыточные надежды - оно не всесильно. Наивно требовать от него большего, чем оно заведомо может дать, ему необходимо отводить то место и ту роль, которые вытекают из объективных возможностей данного института. Непосильные задачи могут только скомпрометировать право. Поэтому его нельзя возводить в абсолют.
Закон, как известно, есть официальное признание факта и не более того. Он лишь оформляет, "протоколирует" реально сложившиеся отношения. Как ни избиты у нас слова классиков о том, что право не может быть выше, чем экономический строй и обусловленное им культурное развитие общества, они верны, так как проверены практикой.
Известным правовым романтизмом можно считать ст. 1 Конституции РФ, гласящую, что Россия уже сегодня является правовым государством. Здесь явно желаемое принимается за действительное. Это, скорее, цель, лозунг, перспектива, а не состоявшийся факт, хотя в качестве программной эта концепция, возможно, и заслуживала провозглашения в Основном Законе страны. Иными словами, хорошо уже то, что такая идея заявлена, законодательно закреплена, ибо умолчание по этому поводу было бы вообще непонятным.
Поэтому если тот или иной закон не работает, это еще не означает, что он плох. Не все зависит от самого закона. Проблема сложнее. Определенные слои населения психологически не готовы к переменам, нередко сопротивляются им. Юридические нормы не могут развязать тугие клубки возникающих противоречий, а в ряде случаев встречают противодействие.
И это тоже идеализм, ибо законодатели, исходя из своих высоких целей, идей, замыслов, конвейерно принимают и принимают законы, заведомо зная, что они не достигают конечных целей и уходят в песок. Нередко важнейшие акты застревают на полпути к своим непосредственным адресатам - их стопорит чиновничья бюрократия в силу общей разболтанности, бесконтрольности, коррумпированности. Среди новой (старой?) номенклатуры есть и те, кто к любым начинаниям относится, как и прежде, по принципу: важно вовремя "прокукарекать", а там пусть хоть не рассветает.
Власть не в состоянии заставить законы работать, поэтому она их просто издает. Но законодатель не вправе идти на поводу у обыденного сознания - надо срочно принять такой-то закон; он обязан смотреть дальше, предвидеть последствия. Правовое самообольщение опасно, ибо оно порождает беспочвенные надежды, убаюкивает общество. В последнее время чуть ли не ежемесячно принимаются и публикуются "целевые федеральные программы", но каждому ясно, что они невыполнимы.
Абсолютизация права, наделение его чудодейственными свойствами сродни поклонению искусственно созданному идолу. Такое обожествление явления - это существование в мире иллюзий. Отсюда - лавинообразный рост законов и указов за последние десять лет, поиск спасения именно в них. Но еще древние говорили: в наиболее испорченном государстве - наибольшее количество законов. Сейчас всем ясно - сотней или даже тысячей законов положение не изменить, если только они не подкрепляются другими мерами. Полоса "демократического романтизма" проходит.