3.19 Отпуск

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск

2. График отпусков

3. Категории работников, имеющих право на досрочное предоставление отпуска

4. Исчисление стажа, который дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск

5. Издание приказа о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска

6. Составление записки-расчета при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска

7. Оформление карточки по форме N Т-2 при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска

8. Оформление табеля учета рабочего времени при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска

9. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

10. Отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет)

11. Отзыв из отпуска

12. Замена отпуска денежной компенсацией

13. Выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

14. Предоставление отпуска руководителю

15. Отпуск работникам, совмещающим работу с обучением (учебный отпуск)

16. Отпуск по беременности и родам

17. Отпуск по уходу за ребенком

18. Отпуск работникам, усыновившим ребенка

19. Отпуск с последующим увольнением по инициативе работника

3.19.1 Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

1. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска

2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска

2.1. Порядок разделения отпуска на части

2.2. Продление и перенесение отпуска

2.3. Случаи продления отпуска

2.4. Документальное оформление продления отпуска

2.5. Оформление личной карточки по форме N Т-2 при продлении отпуска

2.6. Случаи переноса отпуска

2.7. Заявление о переносе отпуска

2.8. Издание приказа о переносе отпуска

2.9. Оформление личной карточки по форме N Т-2 при переносе отпуска

3. Удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск

В соответствии со ст. 107 ТК РФ отпуск является одним из видов времени отдыха. Отпуск - это предоставляемое работнику ежегодное время отдыха оплачиваемое организацией, в которой трудится работник. Таким образом, отпуск - это промежуток времени, в течение которого работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей.

Необходимо отметить, что 1 июля 2010 г. был принят Федеральный закон N 139-ФЗ "О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции N 132)". Как международный документ, данная Конвенция имеет приоритет над национальным законодательством (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). При этом нормы Трудового кодекса РФ соответствуют практически всем положениям Конвенции в части предоставления оплачиваемых отпусков. На это указано в пояснительной записке к проекту закона о ратификации данной Конвенции. Однако, как отметил Роструд России, вступление в силу отдельных положений Конвенции может потребовать внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс РФ (письмо Роструда России от 09.09.2010 N 2725-6-1).

Следует учесть, что Россия не вправе будет вносить изменения в Трудовой кодекс в части предоставления отпусков, если они будут противоречить Конвенции. Конвенция об оплачиваемых отпусках вступила в силу для Российской Федерации с 6 сентября 2011 г.

1. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан. Оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (п. 5 ст. 37 Конституции РФ), и раскрывается в гл. 19 ТК РФ.

Работник, заключивший трудовой договор, вправе требовать от работодателя предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска. В свою очередь работодатель, оформивший трудовой договор с работником, обязан такой отпуск ему предоставить.

Право на отпуск при заключении трудового договора возникает независимо от типа работодателя (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо), степени занятости работника (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (по месту нахождения работодателя или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.

Следует помнить, что отпуск не предоставляется работнику, который работает в организации по гражданско-правовому договору (подряда или оказания услуг), например, выполняет монтажные работы, оказывает юридические услуги, занимается ведением бухгалтерского учета (ч. 8 ст. 11 ТК РФ).

Таким образом, отпуск предоставляется всем работникам организации, включая работающих по совместительству (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), сезонным работникам (ст. 295 ТК РФ), лицам, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), и надомникам (ч. 4 ст. 310 ТК РФ).

На время отпуска за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). При этом уволить по инициативе работодателя работника, находящегося в отпуске, нельзя (кроме случаев ликвидации организации), хотя сам работник во время нахождения в отпуске может подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть трудовой договор.

В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Нередко работники кадровых служб и бухгалтеры полагают, что отпуск предоставляется за каждый календарный год, однако это неверно, поскольку исходя из смысла ч. 3 ст. 124 ТК РФ отпуск предоставляется работникам за каждый их рабочий год. Это также косвенно подтверждается письмами Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1 и от 08.06.2007 N 1921-6.

Следовательно, началом периода, за который работнику предоставляется отпуск, будет не 1 января, а день поступления на работу.

Например, работник принят на работу 16 марта 2010 г., соответственно, отпуск ему предоставляется за рабочий год с 16 марта 2010 г. по 15 марта 2011 г. При этом право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Иными словами, он вправе пойти в отпуск с 16 сентября 2010 г.

При использовании отпуска за фактически неотработанный работником рабочий год (при его увольнении ранее, чем истечет год его работы) из его заработной платы необходимо удержать излишне начисленные отпускные (ч. 2 ст. 137 ТК РФ). Следует учитывать, что такое удержание не производится, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ.

Если же трудовые отношения после использования отпуска продолжаются, то никакие суммы с работника не удерживаются.

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Подробнее об этом см. раздел "График отпусков" настоящего материала.

Согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление его работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. При выявлении этих обстоятельств в ходе проверки работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о труде по ст. 5.27 КоАП РФ.

По истечении шести месяцев непрерывной работы у одного работодателя у работника возникает право на отпуск за первый год работы. Однако отпуск работнику может быть предоставлен по договоренности сторон и до истечения шести месяцев (ст. 122 ТК РФ).

Если работник работает в одной и той же организации сразу по двум штатным должностям (по трудовому договору по основному месту работы и по совместительству), то ему должен быть предоставлен ежегодный отпуск по обеим должностям. При этом на основании ч. 1 ст. 286 ТК РФ совместителям ежегодный отпуск должен предоставляться одновременно с отпуском по основному месту работы. Продолжительность отпуска внутреннего совместителя будет равна продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы.

Отпускные будут начисляться за каждый из отпусков (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), т.е. по каждому месту работы.

2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Если в трудовой договор включено условие об отпуске менее 28 календарных дней, то оно является недействительным. Статья 9 ТК РФ предусматривает, что трудовые договоры не могут содержать условий, ухудшающих права и гарантии работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работникам, заключившим срочные трудовые договоры на срок менее двух месяцев (ст. 291 ТК РФ) и на выполнение сезонных работ (ст. 295 ТК РФ), гарантируется предоставление отпуска в размере двух рабочих дней за каждый месяц работы.

Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в период исправительных работ (ч. 6 ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Также ст. 115 ТК РФ предусмотрены отпуска продолжительностью более 28 календарных дней, которые предоставляются работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

При предоставлении отпуска в календарных днях выходные включаются в число дней отпуска. Праздничные дни, приходящиеся на отпускной период, в числе дней отпуска не учитываются (ст. 120 ТК РФ).

2.1. Порядок разделения отпуска на части

Согласно ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

2.2. Продление и перенесение отпуска

Согласно ст. 124 ТК РФ при наличии обстоятельств, препятствующих работнику использовать отпуск по назначению, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, который определяется работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, указанных в ст. 124 ТК РФ.

Сроки переноса отпуска трудовым законодательством не определены, однако согласно ч. 3 ст. 124 ТК РФ отпуск нельзя перенести, к примеру, на два или три года, так как перенесенный отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен.

В тех случаях, когда отпуск продлевается, это происходит автоматически на соответствующее число дней. О продлении отпуска работник должен известить работодателя. Если работник в связи с соответствующими обстоятельствами хотел бы перенести отпуск на другой срок, он обязан согласовать эти сроки с работодателем.

2.3. Случаи продления отпуска

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен:

- в случае временной нетрудоспособности работника в период отпуска. Сам период временной нетрудоспособности в этом случае оплачивается в общеустановленном порядке (письмо ФСС России от 05.06.2007 N 02-13/07-4830);

- в случае исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

В указанных случаях срок отпуска автоматически продлевается на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя (п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках (утв. Постановлением НКТ СССР от 30.04.1930 N 169)).

Таким образом, если работник, находясь в отпуске, заболел, для продления отпуска на соответствующие количество календарных дней он должен получить листок временной нетрудоспособности. При этом работник может уведомить работодателя о наступлении болезни любым удобным для него способом - по почте, телефону, телеграммой и т.д. Кроме того, работник обязан сообщить, собирается ли он продлить отпуск или намерен приступить к работе по окончании отпуска, а те дни отпуска, что он болел, - перенести.

При продлении отпуска перерасчет отпускных производить не нужно, поскольку оплата производится за конкретный период отпуска, а за период болезни работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Перерасчет отпускных необходим лишь при перенесении отпуска на другой срок, если при этом меняется расчетный период, используемый для исчисления среднего заработка.

2.4. Документальное оформление продления отпуска

Приказ о продлении ежегодного оплачиваемого отпуска оформлять не нужно. Заявление от работника также не требуется, поскольку согласно п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках (утв. Постановлением НКТ СССР от 30.04.1930 N 169) срок отпуска автоматически продлевается на соответствующее количество дней, в течение которых работник находился на больничном.

При продлении отпуска в табеле учета рабочего времени по формам N Т-12, N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) необходимо зафиксировать даты временной нетрудоспособности и дни, на которые продлевается отпуск. Даты временной нетрудоспособности отмечаются буквенным обозначением - "Б" или цифровым - "19"; дни, на которые продлевается отпуск, - "ОТ" или "09".

2.5. Оформление личной карточки по форме N Т-2 при продлении отпуска

Отпуска, предоставляемые работнику в период работы в организации, учитываются в соответствующем разделе личной карточки (форма N Т-2). (Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1).

Нередко сведения об отпуске вносятся в соответствующие графы (1 - 7) личной карточки после издания приказа о предоставлении отпуска либо после начала отпуска. В случае продления отпуска информация в отдельных графах должна быть откорректирована.

Поскольку порядок внесения изменений не установлен, то можно воспользоваться следующим способом:

- в графе 6 изменившаяся дата окончания отпуска зачеркивается одной чертой, после чего рядом с ней или ниже указывается новая дата;

- графа 7 дополняется информацией о документе (его вид и по возможности реквизиты), на основании которого изменилась дата окончания отпуска из-за его продления. В связи с тем что размеры графы не позволяют внести полную информацию, рекомендуется применять общепринятые сокращения (например, вместо листка нетрудоспособности б/л).

Зачастую на практике применяется и иной способ заполнения (изменения) данных в личной карточке при продлении отпуска. Он заключается в том, что после издания приказа о предоставлении отпуска не заполняется графа 6 соответствующего раздела. Это делается для того, чтобы в случае продления отпуска в личной карточке отразить фактически использованное количество дней отпуска и реальную дату его окончания с учетом дней, на которые он был продлен. При этом общее количество дней отпуска остается без изменения.

Однако данный способ имеет свои недостатки. Они заключаются в том, что этот способ заполнения может вызвать путаницу при последующем подсчете дней неиспользованного отпуска, поскольку количество календарных дней отпуска (графа 4) будет меньше, чем при их подсчете от даты начала до даты окончания отпуска (графы 5 и 6). Также информация о продленном отпуске не будет соответствовать приказу о предоставлении отпуска, реквизиты которого указываются в графе 7.

2.6. Случаи переноса отпуска

Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в следующих случаях:

- при временной нетрудоспособности работника во время отпуска (период временной нетрудоспособности оплачивается в общеустановленном порядке (письмо ФСС России от 05.06.2007 N 02-13/07-4830));

- при исполнении работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

- когда работнику своевременно не была произведена оплата времени ежегодного оплачиваемого отпуска (в соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала);

- когда работник был предупрежден о времени начала отпуска менее чем за две недели до его начала;

- в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы работодателя (в этой ситуации с согласия работника отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год, но должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется);

- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

2.7. Заявление о переносе отпуска

Работник должен написать заявление о переносе отпуска с указанием причины, количества дней, даты начала и окончания отпуска. Если отпуск мог быть продлен (согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ), но работник пожелал его перенести, то к данному заявлению необходимо приложить документы, на основании которых отпуск должен быть перенесен. Это может быть листок временной нетрудоспособности, документ, подтверждающий исполнение государственных обязанностей во время отпуска, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

Если отпуск переносится вследствие неисполнения работодателем обязанности по предоставлению отпуска, то в заявлении просто указываются причины переноса отпуска, и никаких документов прикладывать не нужно. На основании данного заявления работодатель издает приказ о переносе отпуска и ставит в графике отпусков фактические даты отпуска в соответствии с приказом.

2.8. Издание приказа о переносе отпуска

Перенос отпуска оформляется приказом, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать причины переноса, а также даты переносимого отпуска. Если работник еще не определился с датами, необходимо написать, что даты переносимого отпуска будут определены на основании дополнительного заявления работника.

2.9. Оформление личной карточки по форме N Т-2 при переносе отпуска

Отпуска, предоставляемые работнику в период работы в организации, учитываются в соответствующем разделе личной карточки (форма N Т-2). (Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1).

Если отпуск переносится после издания приказа и заполнения соответствующего раздела личной карточки работника, то внесенная информация требует корректировки для правильного подсчета неиспользованных дней отпуска в последующем. Иными словами, в форму N Т-2 нужно внести исправления для того, чтобы указать количество фактически использованных дней отпуска.

Поскольку порядок внесения изменений в раздел "Отпуск" не установлен, то на практике могут быть применены следующие способы:

1. Для случаев, когда переносится часть отпуска:

- графы 1 - 3 и 5 остаются без изменения;

- в графах 4 и 6 одной чертой зачеркивается указанная информация и ниже либо на следующей строке вписывается количество фактически использованных дней отпуска и дата его окончания;

- графа 7 дополняется информацией о реквизитах приказа, на основании которого часть отпуска была перенесена на другой срок.

2. Для случаев, когда переносится весь отпуск:

- в графах 1 - 7 информация об отпуске зачеркивается одной чертой;

- рядом с графой 7 или под ней указываются реквизиты приказа об отмене приказа о предоставлении отпуска.

3. Удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск

Ежегодные основные оплачиваемые отпуска, продолжительность которых превышает 28 календарных дней, называются удлиненными основными отпусками (ч. 2 ст. 115 ТК РФ).

Такие отпуска предоставляются в случаях, указанных в Трудовом кодексе РФ или федеральных законах, с целью гарантировать работникам более длительный отдых с учетом характера и специфики их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств.

Для каждой категории работников законодательством установлена особая продолжительность удлиненного ежегодного основного оплачиваемого отпуска:

- работникам моложе 18 лет предоставляется отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);

- работающим инвалидам (независимо от группы инвалидности) полагается основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона о защите инвалидов от 24.11.1995 N 181-ФЗ). Указанная норма обязательна для соблюдения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

- педагогическим работникам предоставляются отпуска продолжительностью, установленной Правительством РФ (ст. 334 ТК РФ). Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам" продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогических работников составляет от 42 до 56 календарных дней. Продолжительность такого отпуска зависит от места работы и должности педагогического работника;

- работникам, занятым на работах с химическим оружием, предоставляется отпуск продолжительностью 56 и 49 календарных дней (в зависимости от группы работ с химическим оружием) (ст. 5 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием"). К данной категории относятся граждане, работающие с химическим оружием по трудовому договору (контракту), военнослужащие Вооруженных Сил РФ, сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, а также лица, получившие профессиональные заболевания в результате проведения указанных работ;

- докторам наук полагается отпуск продолжительностью 48 рабочих дней (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень"). Такие отпуска вправе предоставлять научные учреждения (организации), финансируемые из федерального бюджета. Работники таких учреждений (организаций) должны занимать штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями;

- кандидатам наук положен отпуск продолжительностью 36 рабочих дней (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 "О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень"). Такие отпуска вправе предоставлять научные учреждения (организации), финансируемые из федерального бюджета. Работники таких учреждений (организаций) должны занимать штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями;

- государственным гражданским служащим предоставляется отпуск продолжительностью 30 или 35 календарных дней в зависимости от занимаемой должности (ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");

- работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа в которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, полагается отпуск продолжительностью 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда), то есть в удлиненный отпуск включается и дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья условиях труда (Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей");

- прокурорам, научным и педагогическим работникам системы прокуратуры РФ предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ст. 41.4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- сотрудникам Следственного комитета предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ст. 25 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

- судьям положен отпуск продолжительностью 30 рабочих дней (п. 2 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 "О статусе судей в Российской Федерации");

- работникам профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований предоставляется отпуск продолжительностью от 30 до 40 суток (ст. 28 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей") и т.д.

Если отпуск предоставляется в рабочих днях, то для его расчета применяются положения ч. 5 ст. 139 ТК РФ.