9 семестр / prok_nadzor
.pdfЯвляется ли данное обращение основанием для прокурорской проверки? Если да, то какие документы, объяснения необходимо получить?
Определите круг, государственных органов и лиц, подлежащих привлечению для поведения проверки, и перечень вопросов, которые они должны выяснить.
Какие меры прокурорского реагирования могут быть приняты прокурором если изложенные в заявлении факты подтвердятся?
2. Работница ОАО «Камвольный комбинат» Ушкина имеет 7-ме- сячного ребенка. В связи со срочностью работ старший мастер Сидулина предложила Ушкиной работать в ночную смену. Последняя отказалась, сославшись на то, что ее ребенок болен и нуждается в уходе и кормлении. Сидулина потребовала, чтобы Ушкина подчинилась ее распоряжению, и пригрозила в противном случае поставить перед администрацией вопрос об ее увольнении. Ушкина вынуждена была согласиться и проработала всю ночь. Позже она обратилась в прокуратуру с жалобой о нарушении ее трудовых прав.
Как должен отреагировать прокурор на жалобу? Составьте соответствующий акт.
Методические рекомендации по использованию нормативных актов и литературы.
Для использования при написании контрольных и курсовых работ по курсу «Прокурорский надзор в Российской Федерации», а также при подготовке к экзаменам студентам рекомендуются следующие основные источники.
Конституция Российской Федерации.
О прокуратуре Российской Федерации: Закон РФ от 17 января 1992 г. (в ред. от 17 ноября 1995 г., с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 336: СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878; 2000. № 2. Ст. 140, 2001, № 53, Ст.5018; 2002.№ 30. Ст.3029; Рос. газ. 2002.10 окт.
По делу о проверке конституционности п. 2 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Б.А.Кехмана: Постановление Конституционного суда РФ от 18 февраля 2000 г. // Рос. газ. 2000. 1 марта.
По делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации: Постановление Конституционного суда РФ от 11 апреля 2000 г. // Рос. газ. 2000. 27 апр.
Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М., 1999.
Опрокуратуре Российской Федерации: Комментарий к Федеральному закону. М. 1996.
Опрокуратуре: Комментарий и разъяснения к Федеральному закону, СПб., 1999.
Акты прокурорского надзора / Под ред. Ю. И. Скуратова. М., 1997.
Прокурорский надзор: Курс лекций и практикум / Под ред. К. Е. Винокурова. М., 2000.
Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. А. А. Чувилева. М., 1999.
Козлов А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть. Екатеринбург, 1999.
Козлов А. Ф. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Екатеринбург, 1997.
Кожевников О. А. Прокурорский надзор за исполнением зако-
ном органами расследования. Екатеринбург, 1994.
Рохлин В.И., Дворянский А. М. Прокурорский надзор: Конспект лекций. СПб., 1999.
Чувилев А.А. Прокурорский надзор: вопросы и ответы. М., 1999. Кожевников О.А., Кравчук В.В. Федеральный закон о прокуратуре Российской Федерации (комментарий), Екатеринбург, Уралюриз-
дат, 2004.
Экзаменационные вопросы по курсу «Прокурорский надзор
вРоссийской федерации»
1.Сущность, цели и задачи прокурорского надзора. Место прокуратуры в системе государственных органов.
2.Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры.
3.Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
4.Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры.
5.Система и содержание курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации». Соотношение курса с другими юридическими дисциплинами.
6.Понятия курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации» (прокурор; прокурорский работник; предмет и объект; методика и тактика надзорной деятельности).
7.Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
8.Общие принципы организации и деятельности прокуратуры (законность, гласность).
9.Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
10.Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
11.Принцип единоначалия и коллегиальность в работе органов прокуратуры.
12.Понятие компетенции прокуратуры, ее содержание. Разграничение компетенции между ними прокуратур.
13.Пределы компетенции прокуратуры.
14.Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристи-
ка.
15.Обязательность требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение.
16.Разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами (общая характеристика).
17.Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
18.Разграничение компетенции между одинаковыми по своему правовому положению прокурорскими органами.
19.Компетенция военных прокуроров, прокуроров закрытых административно-территориальных образований.
20.Компетенция природоохранных прокуратур.
21.Компетенция транспортной прокуратуры и прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.
22.Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
23.Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
24.Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
25.Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
26.Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры.
27.Организация труда и управления в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации.
28.Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах.
29.Распределение поручений в органах прокуратуры.
30.Планирование в органах прокуратурах.
31.Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
32.Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
33.Аттестация. Классные чины прокурорских работников.
34.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его особенности.
35.Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
36.Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов. (Виды, организация).
37.Протест прокурора.
38.Постановление прокурора.
39.Представление прокурора 40.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения
закона.
41. Прокурорский надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации.
42.Сущность прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет надзора, полномочия и правовые средства.
43.Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод гражданина.
44.Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
45.Основные задачи, тактика и методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в экономической деятельности.
46.Методика и тактика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в социальной сфере.
47.Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.
48.Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
49.Полномочия и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-ро- зыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
50.Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме и регистрации заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
51.Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела.
52.Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.
53.Прокурорский надзор за законностью задержания граждан.
54.Надзор прокурора за законностью избрания меры пресече-
ния.
55.Надзор за законностью и обоснованностью предъявления обвинения.
56.Надзор прокурора за законностью окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения (обвинительного акта).
57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
58.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел мировыми судьями.
59.Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения.
60.Участие прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
61.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора по уголовным делам.
62.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу актов по уголовным делам.
63.Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами (общая характеристика).
64.Подготовка прокурорами исковых заявлений и заявлений по гражданским делам. Поддержание иска (заявления) в суде.
65.Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами первой инстанции.
66.Участие прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора по гражданским делам.
67.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу актов по гражданским делам.
68.Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами
дел.
69.Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
70.Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Предмет надзора, полномочия и правовые средства надзора.