61. Государственная граница: понятие, виды, порядок установления

Государственная граница — это линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории. Границы между сопредельными государствами обычно определяются договорами между ними.

Государственные границы на суше устанавливаются по линиям рельефа или явно видимым ориентирам.

На реках государственные границы проводятся:

По середине главного фарватера.

По тальвегу (по линии наибольших глубин).

По середине русла.

На озерах она представляет собой линию, соединяющую выходы сухопутной границы к берегам озера.

Линия внешнего предела территориального моря является государственной границей на море.

Процесс установления границы включает две стадии:

Делимитация — это определение в договоре общего направления прохождения границы (словесное описание с указанием характерных мест ее прохождения — рек, озер, хребтов и т. д.) и нанесение ее на карту.

Демаркация — это обозначение линии границы на местности посредством установления специальных пограничных знаков. Она осуществляется специально создаваемыми комиссиями из представителей сопредельных государств.

Правовой режим государственной границы включает:

1. Содержание государственной границы, т. е. порядок сохранения и поддержания в надлежащем состоянии пограничных знаков, оборудования.

2. Пересечение государственной границы лицами и транспортными средствами и перемещение через нее товаров, грузов и животных. Только в пунктах пересечения границ с соблюдением установленного порядка, за исключением чрезвычайных обстоятельств.

3. Пропуск лиц, транспортных средств, товаров, грузов и животных. Таможенный контроль, уплата пошлин.

4. Ведение на государственной границе хозяйственной, промысловой и иной деятельности. Не должна причинять вред, наносить ущерб.

5. Разрешение с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил (выдворение, адм ответственность, уг ответственность.

Пограничный режим – особый правовой статус прилегающей к гос. границе тер-рии гос-ва (до 5 км вдоль гос. границы). Устанавливается в пределах территории административного района, города, прилегающей к границе на суше, морскому побережью.

Пограничный режим включает правила:

а) въезда, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

б) хозяйственной, промысловой и иной деятельности.

в) ведения исследовательской, научной деятельности в территориальном море и внутренних морских водах.

Защита и охрана государственной границы осуществляются в соответствии с национальным законодательством государства и международными договорами.

На въезде в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

62. Международные реки и международные каналы

Международные реки — это реки, протекающие по территории двух (или более) государств и используемые в согласованных целях. Особое значение имеют реки, имеющие судоходное сообщение с морем и используемые для мореплавания различными, в том числе и не прибрежными, государствами. Свобода судоходства по основным рекам Западной Европы была признана Венским конгрессом в 1815 г, но прибрежное гос устанавливает правила такого судоходства. Свобода судоходства предполагает не только плавание по реке, но и заход в порты, производство в них торговых, погрузочных и разгрузочных работ, посадку и высадку пассажиров.

Каждое государство осуществляет суверенитет над частью реки, находящейся в пределах его границ. Запрещено причинять ущерб другим прибрежным государствам.

Предполагается непременное соблюдение при этом действующих в прибрежных государствах законов и правил. Прибрежные государства вправе ограничить или запретить проход военных судов не прибрежных государств или иных судов, преследующих военные цели.

Так же они должны поддерживать свои речные участки в пригодном для использования состоянии.

Пример: Дунай, контролируется в основном не прибрежными гос, свобода судоходства, правовой режим регулируется Конвенцией о режиме судоходства на Дунае.

Международные каналы — гидротехнические сооружения, соединяющие моря и океаны и используемые для международного судоходства (Суэцкий, Панамский).

Они прокладываются по территории, на которую распространяется власть определенного государства. При строительстве канала изменяется не только состояния части своей территории (сухопутная территория становится водной), но и ее статуса, предоставляя право на использование этого водного пространства другими государствами для осуществления ими морского судоходства.

Являясь собственником канала, государство обязано обеспечить судоходство по каналу, а другие государства обязаны уважать права и законы государства, по территории которого проложен канал, включая правила, касающиеся взимаемых без какой-либо дискриминации сборов. Возможен запрет прохода военных судов.

Международные проливы – это проливы, соединяющие части морского пространства и используемые для международного судоходства.

Правовой режим определяется Конвенцией по морскому праву 1982.

Виды международных проливов.

1. Проливы используемые для судоходства между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем др гос. Здесь применяется право мирного прохода.

2. Проливы, используемые для международного судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны (Гибралтарский). Применяется транзитный проход (непрерывный и быстрый проход или для целей выхода из территориального моря).

3. Проливы, в срединной части которых имеется полоса открытого моря или ИЭЗ, удобная для судоходства. Действует свобода судоходства.

4. Проливы, правовой режим которых определен специальными соглашениями. Например: Босфор и Дарданеллы (черноморские).