27. Членство в Совете Безопасности оон. Право вето при голосовании

Совет безопасности. Функция – поддержание международного мира и безопасности. 15 членов. Есть 2 категории: постоянный член и непостоянный. Постоянных – РФ, США, Великобритания, Франция, Китай; 10 непостоянных, которые выбираются каждый год. Эти члены избираются на двухгодичный срок, причем ежегодно подлежат переизбранию 5 из них. Решения совета безопасности являются единственными обязательными актами. Основные претензии возникают у Японии, Индии, Бразилии.

Принимается 2 вида решений: по процедурным и непроцедурным вопросам.

Вопросы процедуры – это вопросы, предусмотренные уставом, они принимаются 9 голосами. Непроцедурные вопросы – это например, о введении войск в Ирак. Здесь также требуется 9 голосов и среди них должно быть 5 из постоянных.

Решения СБ (кроме процедурных) требуют 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это означает, что каждому из пяти постоянных членов СБ принадлежит право вето в отношении решений Совета. При этом воздержание постоянного члена от голосования не считается препятствием к принятию решения.

Как правило, решения СБ оформляются в виде резолюций.

Совет Безопасности уполномочен «расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Он «определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». Совет имеет право применять принудительные меры к государствам, нарушающим международный мир и безопасность, в том числе связанные с применением вооружённой силы.

решения СБ являются обязательными для всех государств, так как в настоящее время членами ООН являются практически все общепризнанные государства Земного шара. При этом все иные органы ООН могут выносить лишь рекомендательные решения.

На практике деятельность СБ по поддержанию мира и безопасности заключается в определении тех или иных санкций против государств-нарушителей (включая военные операции против них); введении миротворческих формирований в зоны конфликта; организации постконфликтного урегулирования, включая введение международной администрации в зоне конфликта.

Совет безопасности состоит из военно-штабного, постоянных, из комиссии по контролю в Ираке, по поддержке мира и миссии. Генеральная ассамблея: из главного, прочих вспомогательных. Под эгидой Генеральной Ассамблеи действует: юнгтаг, ЦМТ, юнет, добровольцы ООН, управление верховного комиссара, университет ООН, экономический социальный совет. МОТ, ФАО, ЮНЕСКО, ВОЗ, группа всемирного банка, ИКАО, ИМО – международная морская, почтовая организация. Связанные с ООН органы: МАГАТЭ, ВТО, всемирная организация по запрещению химического оружия. Отделение ООН в Женеве, в Наеробе.