- •1. Триединое значение (триединая роль) земли. Земля как недвижимое имущество. Земля и территория.
- •2. Понятие и развитие земельного права как отрасли, науки и учебной дисциплины
- •3. Земельные правоотношения: понятие, особенности, классификация
- •4. Метод правового регулирования земельных отношений
- •5. Принципы земельного права, земельного законодательства
- •3) Принцип участия граждан и общественных объединений в принятии решений, затрагивающих их права на землю
- •4) Принцип деления земель по их целевому назначению на соответствующие категории
- •6. Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями
- •7. Общая характеристика современной земельно-аграрной реформы: цели, основные направления, правовое обеспечение
- •Тема: Право собственности на землю
- •1. Понятие и общая характеристика права собственности на землю
- •2. Формы собственности на землю
- •Частная собственность на землю
- •3. Субъекты права собственности на землю (основания возникновения и прекращения права собственности на землю)
- •4. Содержание права собственности на землю
- •5. Сделки по поводу земли. Земельный рынок.
- •Рынок земли
- •Тема: Право пользования землёй
- •1. Общие понятия права пользования землёй: субъекты, объекты и виды права пользования землёй
- •Срочное бессрочное
- •Первичное
- •Вторичное
- •2. Принципы права пользования землёй
- •3. Содержание права пользования землёй
- •4. Основания возникновения и прекращения права пользования землёй
- •Глава 17 гк рф
- •5. Правовое регулирование платы за землю
- •6. Возмещение убытков собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам
- •Государственное управление в области использования и охраны земель
- •1. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель
- •2. Виды государственного управления в области использования и охраны земель и органы, осуществляющие эти виды управления
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.1. Государственный земельный кадастр
- •Нормативная база:
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.2. Мониторинг земель
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.3. Землеустройство
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.4. Контроль за использованием и охраной земель
- •1. Государственный земельный контроль
- •Понятие правового режима земель, его единство и дифференциация
- •1. Понятие и состав (структура) земель с/х назначения.
Частная собственность на землю
индивидуальная общая
долевая совместная
С долевой формой собственности связывается определение доли каждого участника.
Доли будут равными, если иное не предусмотрено законом или соглашением между всеми участниками долевой собственности. С долевой формой собственности связывается также и право преимущественной покупки – оно принадлежит участникам соглашения. Распоряжение земельным участком, находящимся в частной собственности, осуществляется по соглашению участников либо по решению суда.
Выводы:
1) с учётом исторических традиций в России фактически была ограничена частная собственность на землю
2) купля-продажа земельных ресурсов в целом может быть оценена как положительное явление. Однако нужно создать надлежащие экономические условия разумного хозяйствования на земле. В настоящее время 4 млн. гектаров плодородных земель не обрабатываются должным образом.
3) при частной форме собственности на землю собственники свободно владеют, пользуются и распоряжаются землёй. Однако свобода предполагает строгое соблюдение целевого назначения земель в рамках законодательства.
Государственная форма собственности на землю
Государственная форма собственности на землю предусмотрена:
в ст.16, 17 ЗК РФ
в ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (от 17.07.01 г.
№ 101-ФЗ) на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность).
Согласно ст.16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан и их объединений, юридических лиц либо
в муниципальной собственности.
Федеральные земли определяются в процессе их разграничения с иными
(т.е. находящимися в иной форме собственности) земельными участками. При этом обязательно учитывается общегосударственный интерес.
К федеральным землям относятся земельные участки:
необходимые для нужд обороны
занятые космическими системами
занятые объектами ядерной энергетики
занятые федеральным железнодорожным транспортом
на которых расположены курортные зоны
на которых расположены заповедники.
Порядок отнесения земель к федеральным, их разграничения с землями субъектов федерации определяется ФЗ «О разграничении…»
Земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться в муниципальную собственность, а также гражданам и юридическим лицам (для строительства, занятия с/х производством и иных целей).
Муниципальная форма собственности на землю
Согласно ст.1 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" от 28.09.95 г. № 154-ФЗ: муниципальная собственность – это собственность муниципального образования.
Муниципальная собственность – это земли, находящиеся в ведении муниципальных образований. По общему правилу: земли, находящиеся в пределах черты муниципального образования (не все), могут составить муниципальную форму собственности. На территории муниципального образования могут находиться земли федерального значения, земельные участки граждан и юридических лиц.
В муниципальную собственность могут быть приобретены земли с аукциона, а также возможна передача земельных участков для развития МО (даже если эти земли не входят в черту МО – в этом случае граница как бы «отодвинется»).
На землях, относящихся к муниципальной собственности, находятся:
объекты муниципального значения (школы, больницы, детские дошкольные
учреждения, муниципальное жильё и т.п.)
дороги, подъезды, площади (т.е. земли общего пользования).
Земли, находящиеся в муниципальной собственности, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в аренду или на других основаниях.
Все вопросы, связанные с муниципальной формой собственности, решают органы местного самоуправления.
См. ст.19 ЗК РФ.