4. Содержание права собственности на землю

Существует 3 правомочия собственника:

1) право владения

2) право пользования

3) право распоряжения

Право владения – это предусмотренное законом право владеть земельным участком.

Право пользования – это предусмотренное законом право на извлечение полезных свойств земли с учётом экономической выгоды. Получение экономической выгоды обеспечивается за счёт эффективного и рационального использования земли.

Право распоряжения – это право на определение юридической судьбы данного имущества. Формы реализации этого правомочия:

• купля-продажа

• залог

• дарение и т.п.

Содержание права государственной собственности на землю и содержание права частной собственности на землю не тождественны. Специфика: применительно к государству названные правомочия носят управленческий характер. Государство предоставляет земельные участки, изымает, осуществляет контроль за их использованием, разрешает споры по их поводу. Представители цивилистического подхода считают, что применительно к государству эти полномочия носят косвенный характер.

Применительно к частным лицам – ст.209 ГК РФ.

5. Сделки по поводу земли. Земельный рынок.

В условиях формирования земельного рынка сделки по поводу земли для современного российского государства – явление совершенно новое. Связано это с законодательным закреплением частной формы собственности.

Соотношение гражданского и земельного законодательства

Указ Президента РФ № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" от 27 октября 1993 г. определяет, что совершение сделок с землёй регулируется нормами гражданского законодательства с учётом норм земельного, водного и иного законодательства.

Согласно п.3 ст.3 ЗК РФ: имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

При регулировании сделок с земельными участками учитывается земельное законодательство, а также начала гражданского законодательства (виды сделок, основания недействительности).

Где начинается сфера применения земельного законодательства? С условий предоставления земельных участков. Например: соблюдение целевого назначения земель при их использовании.

Порядок предоставления земельных участков в собственность

(юридическое оформление сделок)

Сделки с землёй – это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение земельных прав и обязанностей.

Условия совершения сделок с землёй:

1) сделки совершаются в письменной форме

2) сделки с землёй требовали нотариального удостоверения. Сейчас – не требуют.

Закон 1997 г.

3) сделки с землёй должны пройти государственную регистрацию

4) при совершении сделок с землёй не допускается самовольного изменения целевого использования земельного участка

5) отсутствие спора о принадлежности данного земельного участка

6) не допускается нарушение требований агротехнических, противопожарных, санитарных, экологических норм

7) кадастровый учёт.

Виды сделок с землёй

Самостоятельно

Документы, необходимые для совершения сделок с землёй:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина

2) учредительные документы: устав, учредительный договор

3) свидетельство о праве собственности на земельный участок

4) план земельного участка, прилагаемый к Свидетельству

5) справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам и налогам за земельный участок

6) справка БТИ о наличии или отсутствии строений, сооружений на отчуждаемом (приобретаемом) земельном участке

7) выписка из кадастрового дела (где указывается местонахождение (место расположения) участка, размер (площадь), целевое назначение земель и т.д.)

В «Российской газете» за 28 января 2003 г. отмечается, что ещё до введения в действие ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» сделки с землёй уже совершались в немногих регионах в небольшом количестве.

В 2002 г. отмечалось, что информация о сделках с земельными ресурсами будет опубликована в 2003 г.

По официальным данным: в Саратовской области за 2001 г. было совершено 60 сделок с землёй общей площадью 9,5 тыс. гектаров по цене 300 рублей за гектар.

Во Владимирской области было произведено 8 сделок с землёй общей площадью 170 гектаров по цене 2700 рублей за гектар. Кадастровая оценка названных с/х угодий составляет в Саратовской области 8120 руб. за гектар, во Владимирской области 12400 руб. за гектар. Продажа земель осуществлялась преимущественно на основе законодательства субъектов, которое нередко не соответствовало федеральному законодательству.