- •1. Триединое значение (триединая роль) земли. Земля как недвижимое имущество. Земля и территория.
- •2. Понятие и развитие земельного права как отрасли, науки и учебной дисциплины
- •3. Земельные правоотношения: понятие, особенности, классификация
- •4. Метод правового регулирования земельных отношений
- •5. Принципы земельного права, земельного законодательства
- •3) Принцип участия граждан и общественных объединений в принятии решений, затрагивающих их права на землю
- •4) Принцип деления земель по их целевому назначению на соответствующие категории
- •6. Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями
- •7. Общая характеристика современной земельно-аграрной реформы: цели, основные направления, правовое обеспечение
- •Тема: Право собственности на землю
- •1. Понятие и общая характеристика права собственности на землю
- •2. Формы собственности на землю
- •Частная собственность на землю
- •3. Субъекты права собственности на землю (основания возникновения и прекращения права собственности на землю)
- •4. Содержание права собственности на землю
- •5. Сделки по поводу земли. Земельный рынок.
- •Рынок земли
- •Тема: Право пользования землёй
- •1. Общие понятия права пользования землёй: субъекты, объекты и виды права пользования землёй
- •Срочное бессрочное
- •Первичное
- •Вторичное
- •2. Принципы права пользования землёй
- •3. Содержание права пользования землёй
- •4. Основания возникновения и прекращения права пользования землёй
- •Глава 17 гк рф
- •5. Правовое регулирование платы за землю
- •6. Возмещение убытков собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам
- •Государственное управление в области использования и охраны земель
- •1. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель
- •2. Виды государственного управления в области использования и охраны земель и органы, осуществляющие эти виды управления
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.1. Государственный земельный кадастр
- •Нормативная база:
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.2. Мониторинг земель
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.3. Землеустройство
- •3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
- •3.4. Контроль за использованием и охраной земель
- •1. Государственный земельный контроль
- •Понятие правового режима земель, его единство и дифференциация
- •1. Понятие и состав (структура) земель с/х назначения.
3. Функции государственного управления в области использования и охраны земель
3.2. Мониторинг земель
Нормативная база:
ст.67 ЗК РФ
Положение об осуществлении мониторинга земель от 28 ноября 2002 г.
В связи с принятием данного документа утратило силу Положение о мониторинге земель в РФ, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1992 г. № 491.
законы о земле субъектов РФ.
Законы о земле РФ и её субъектов предусматривают ведение мониторинга земель.
Мониторинг земель – это система наблюдений за состоянием земель в целях своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в земельном фонде.
Объектом мониторинга является весь земельный фонд РФ (независимо от формы собственности и целевого назначения земель).
В то же время мониторинг ведётся и по категориям земель (мониторинг земель с/х назначения, мониторинг земель лесного, водного фондов и проч.)
В соответствии с пунктом 3 Положения об осуществлении мониторинга земель в РФ ведутся следующие виды мониторинга (в основу деления положен такой критерий, как территориальный охват земель):
1) федеральный – мониторинг всей территории РФ
2) региональный – мониторинг земельных участков региона
3) локальный – вплоть до мониторинга конкретного землепользования.
Российская Федерация может принимать участие в проведении глобального (международного) мониторинга.
Задачи мониторинга:
1) своевременное выявление изменений состояния земельного фонда
2) своевременная их оценка
3) прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов
4) обеспечение граждан информацией о состоянии земель.
На основе выработанных рекомендаций разрабатывается комплекс мер экономического, правового и иного порядка по устранению выявленных негативных последствий.
По результатам оценки состояния земель, выявленным в результате проведения мониторинга, составляются оперативные сводки, доклады, научные прогнозы, различного рода рекомендации, графики движения негативных процессов, карты, схемы, планы.
Согласно Положению… порядок ведения мониторинга возлагается на Федеральную службу гос. земельного кадастра (ФСГЗК) и её органы. Министерство с/х, Министерство природных ресурсов.
Средства мониторинга
Применяются: дистанционное зондирование (съемки и наблюдения с космических аппаратов, с высотных самолетов, с помощью средств малой авиации и др.), наземные съемки и наблюдения и др.
Полученные сведения обрабатываются ФСГЗК совместно с заинтересованными лицами. И по данным составляется государственный (национальный) доклад, который в установленное время (не позднее 30 апреля) представляется Правительству РФ. На основе этого доклада Правительство разрабатывает федеральную комплексную программу мониторинга земель. Первая такая программа – «Государственная программа мониторинга земель Российской Федерации на 1993-1995 годы» (утверждена Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 100).
Программа содержит комплекс необходимых мероприятий и сроки их проведения.