Тема 6: Служебный контракт на гс, трудовой договор на мс.

1. понятие и значение. Отличие контракта от договора

СК – соглашение между нанимателем и гражданином, поступающим на службу или ГС, проходящим службу о прохождении ГС и замещении соответствующей должности ГС.

Заключается как с впервые поступающими, так и уже с тем, кто состоит на ГС.

Т/Д – соглашение м/у работником и работодателем

Критерии:	Служебный контракт	Трудовой договор
1. круг лиц	Гос. служащие	Наемные работники
2. вид деятельности	ГС	Трудовая деятельность и МС
3. источник регулирования	ФЗ о ГГС и специальные законы + ТК	ТЗ и особенности трудовых отношений установленные в ФЗ
4.основание начала деятельности	Акт о назначении затем контракт	Т/Д затем акт о приеме
5. форма	Письменная 2 экземпляра	Также
6. срок	Неопределенный либо от 1 года до 5ти	Также
7. оплата	Денежное содержание	Заработная плата
8. права субъектов	Устанавливаются и ограничиваются законом	Общегражданские, но для МС ограничены законом
9. отношения	Служебные (властные основанные на законе)	Трудовые, субъекты равноправны
10.правосубъектность	П-О установлены законом	П-О установлены в Т/Д, ФЗ
11. режим рабочего времени	Общий режим при 40часовой служебной неделе	Различные режимы
12. ответственность	Повышенная	Обычная трудовая
13. гарантии	Общие и дополнительные, ПВЛ дополнительно к трудовой пенсии	Общесоциальные гарантии Для МС может быть установлена ПВЛ
14.обеспечение принуждением	Государственное	Государственное и частное
15. прекращение	Сложный состав: прекращение контракта освобождение от должности и потом увольнение со службы	Только увольнение

2. переводы перемещения служащих, временное замещение, изменение существенных условий контракта и договора.

Перевод в другую местность вместе с ГО, перевод, связанный с существенными изменениями служебного контракта и требует письменного согласия служащего. Перевод без существенных изменений не требует согласия.

Замещение временно отсутствующего:

1. по соглашению сторон, срок устанавливается в соглашении

2. для предотвращения и ликвидации ч/с без согласия служащего, не более 1 месяца в течение года

изменение с/у происходит по инициативе нанимателя и связано организационно штатными мероприятиями.

ПП ВС №2

Тема 7: Происхождение гмс

1. Понятие и основные этапы прохождения

Прохождение ГМС –изменение служебного правового положения служащего, обусловленное определенными фактами (явлениями событиями) в период исполнения ГМС.

Понятие прохождения следует рассматривать в 2х аспектах:

• временной аспект – прохождение службы охватывает период начинающихся со дня оформления на службе и продолжающийся все время исполнения полномочий на должности, заканчивающийся прекращением служебных отношений, т.е. оставлением должности

• содержательный аспект - какими юридически значимыми действиями заполняется прохождение службы: поступлении на службу продвижение должностной и профессиональный рост иные действия, вплоть до прекращения служебных отношений.

По средствам прохождения ГМС реализуется право граждан:

• право на управление делами государства, субъекта, МО

• право на реализацию своих способностей к труду

В свою очередь государство гарантирует служащему занятие должности, перемещение по службе, повышение профессиональной квалификации, социальные гарантии (основные и дополнительные) как своеобразную компенсации за установленные ограничения запреты на ГМС.

Основные условия прохождения службы регулируется служебным контрактом, трудовым договором.

Предметом регулирования С/К Т/Д является обязательство РФ субъекта и МО и государственного служащего, принимаемые на себя данными субъектами.

Вопросы прохождения ГМС – глава 9 79-ФЗ

Прохождение ГМС включает в себя: