18 Сентября 2010 года
Резолютивная часть решения суда по иску об исключении записи должна содержать как выводы относительно сведений об отце, подлежащих исключению, так и указания об установлении отцовства конкретного лица, сведения о котором подлежат внесению в актовую запись о рождении ребенка.
Тема: Особенности рассмотрения дел, возникающих из трудовых отношения
Понятие и субъекты трудового спора
Нормативное регулирование:
ТК
ГПК
ПП ВС РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ ТК РФ»
ПП ВС от 16.11.2006 №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственности РК за ущерб, причиненный работодателю»
ПП ВС от 20 ноября 2003 № 17 «О некоторых вопросах, возникших в практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием АО, иных хозяйственных товариществ и обществ»
Регулированию трудовых споров в ТК посвящены 60 и 61 главы.
Трудовые споры, рассматриваемые в суде, делятся на 2 большие группы:
Коллективные (ст. 398 ТК)
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
индивидуальные
С точки зрения КТС относятся к компетенции судов субъектов РФ, если связаны с признанием забастовки незаконной такие дела рассматривается областными и соответствующими судами (ст. 413 ТК). Такие дела возбуждаются по заявлению прокурора или работодателя.
Мы будем говорить об ИТС (ст. 381).
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
В силу части 2 ст. 381 трудовым спором признается не только спор между РК и РД, но и между РД и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем в случае отказа РД от заключения такого договора.
Стороны ИТС – это:
работодатель – юридические и физические лица, независимо от их организационно-правовой формы (ст. 11)
работник либо лица, ранее состоявшее в трудовых отношениях, либо лицо, изъявившее желание заключить трудовой договор с работодателем в случае отказа РД заключить такой договор (последний случай встречается сравнительно редко).
Не являются субъектами трудового спора:
военнослужащие при исполнении ими обязанности военной службы
члены совета директоров (или наблюдательных советов организаций), за исключением лиц, заключивших трудовой договор
лица, заключившие гражданско-правовой договор подряда, оказания услуг, агентский, поручения и т.д. (для того, чтобы на такие отношения можно было распространить действие ТК, нужно заявить дополнительно требование о признании отношений трудовыми).
Для трудовых отношений характерно соглашение между сторонами, в силу которого одна сторона берет на себя обязательства исполнять трудовую функцию (по определенной профессии, специальности, должности), при этом подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, а другая сторона соглашения принимает на себя обязательства производить оплату произведенной работы, обеспечить безопасные условия труда.
В случае, если при рассмотрении спора, когда отношения регулировались гражданско-правовым договором, суд придет к выводу, что в действительности сложившиеся отношения являются трудовыми, то в силу ст. 11 к таким отношениям применяются нормы трудового права.
Не во всех случаях стороной в процессе по трудовому спору ответчиком будет организация, с которой заключен ТД. Так, в случае ликвидации иск может предъявлен к ликвидационной комиссии, если он отказывается удовлетворить требования кредитора либо уклоняется от их рассмотрения. Кроме того при недостаточности имущества у ликвидируемого казенного предприятия или при недостаточности денежных средств у ликвидируемого учреждения кредиторы вправе обратиться в суд об удовлетворении оставшейся части требований за счет имущества собственника казенного предприятия или учреждения. Под кредитором в данном случае понимается и работник.
Органы, разрешающие ИТС
Комиссия по трудовым спорам
Суд
КТС является не судебным органом, разрешающим ИТС. КТС создается на предприятии, в организации и предназначена для рассмотрения и разрешения споров именно в отношении данной организации или предприятия.
Как следует из содержания ст. 391 ТК в настоящее время обращение работника за разрешением ИТС в КТС не является обязательным. Работник обладает правом выбора. На такое толкование ст. 391 обращается внимание и в ПП ВС №2, где Пленум ВС со ссылкой на ст. 46 Конституции обращает внимание нижестоящих судов, что РК по собственному усмотрению выбирает способ разрешения ИТС и вправе первоначально обратиться в КТС, а в случае несогласия с ее решением – в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения КТС, либо сразу обратиться в суд.
Если работник обращается в суд и суду известно, что на предприятии создана КТС, суд не вправе возвратить работнику заявление по мотиву несоблюдения им досудебного порядка урегулирования спора, если работник ранее не обращался в КТС. Но в тоже время возможна и обратная ситуация, когда РК одновременно обращается и в суд, и в КТС. Если не истекли 10 дней с момента подачи заявления в КТС, суд вправе возвратить заявление, поскольку получается, что истец уже выбрал досудебную процедуру урегулирования спора, но не прошел до конца.
Если работник обращался в КТС, и комиссия по его утверждению не рассмотрела заявление в десятидневный срок, в этом случае суд должен выяснить действительно ли подавалось заявление в КТС, когда оно было подано и какое требование содержалось в заявлении работника.
В соответствии со ст. 387 ТК заявление, поданное в КТС, подлежит обязательной регистрации и ТК предусмотрена определенная процедура рассмотрения ИТС. В частности, предусмотрено, что при вторичной неявке работника на заседание КТС без уважительных причин может быть принято решение о снятии вопроса с рассмотрения. В этом случае РК не лишен возможности снова подать заявление КТС, но не вправе обжаловать решение КТС о снятии вопроса с рассмотрения в судебном порядке.
При рассмотрении ИТС в суде материалы, собранные КТС, могут быть использованы как доказательства, поскольку в силу закона у КТС достаточно широкие полномочия по собиранию информации, необходимой для разрешения спора.
В случае, если спор до обращения в суд разрешался в КТС к исковому заявлению обязательно должна быть приложена копия решения КТС. В соответствии со ст. 388 ТК копия решения вручается РК и руководителю организации в течение 3 дней и решение КТС должно быть надлежащим образом оформлено (заверено печатью КТС).
Нужно также учитывать, что несогласие с решением КТС может выразить не только работник, но и работодатель и соответственно обратиться в суд. В теории считается, что независимо от того, кто обратился в суд после решения КТС, процессуальное положение по делу занимает работник, а ответчиком выступает работодатель. Также независимо от того, как названо заявление, в любом случае заявление рассматривается в исковом производстве.
Независимо от того, как сформулировано требование, суд должен рассмотреть дело по существу, а не просто рассмотреть решение КТС,
В соответствии со ст. 391 ТК ИТС могут возбуждаться в суде по заявлению профсоюза, защищающего интересы работника, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законом или иными НПА (нужно учитывать изменения ст. 45 ГПК).
Компетенция профсоюзов закреплена в ст. 19, 23 ФЗ «О ПФС, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ. В силу этих норм профсоюзы могут предъявлять иски от своего имени в защиту прав членов профсоюза и других работников по их просьбе. В этом случае они занимают положению процессуального истца по делу.
Виды ИТС:
Споры, связанные с трудовым договором
Споры о приеме на работу и об обязании работодателя заключить трудовой договор
Споры о восстановлении на работе
Споры о досрочном расторжении трудового договора
Споры о сроках расторжения и прекращения трудового договора
Споры о незаконности перевода, незаконности отстранения от работы
Споры о содержании трудового договора (чаще всего это требования о признании недействительным какого-то одного условия ТД, например, о срочном характере работы)
Споры, связанные со внесением записи в трудовую книжку
Споры об оплате времени вынужденного прогула, о выплате выходного пособия и иных компенсация при увольнении
Споры, связанные с применением законодательства о рабочем времени
Споры, связанные с применением законодательства о времени отдыха
Споры об оплате труда (таких дел подавляющее большинство)
Споры по применению законодательства о гарантиях и компенсациях
Споры о материальной ответственности работодателю перед работником
Споры о материальной ответственности работника перед работодателем (более распространенная категория споров)
Споры о применении мер дисциплинарной ответственности
Споры, связанные с применением законодательства о труде несовершеннолетних, женщин и т.д.
Споры по особенностям регулирования труда отдельных категориям работников
Необходимо отличать трудовые споры от иных споров, которые могут возникнуть при применении трудового законодательства. Например, в судебном порядке обжалуется решение государственной инспекции труда (ст. 361 ТК), несмотря на то, что при разрешении такого спора суд применять нормы трудового права, такое заявление рассматривается в порядке главы 25 ГПК, то есть это дело, возникающее из публичных правоотношений.
Особенности рассмотрения дела о восстановлении на работе
Споры о восстановлении на работе означают по сути требования о признании незаконным расторжения трудового договора и о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, то есть о возобновлении прежних трудовых отношений.
Не относятся к спорам о восстановлении на работе споры, связанные с досрочным прекращением полномочием судей или прекращением статуса адвоката. В этом случае у бывших адвокатов и судей судебная защита осуществляется в иной форме.
Термин «дело о восстановлении на работе» - достаточно широкий термин. В него включается в том числе:
Требование об изменении причины увольнения (формулировки)
Требование о предоставлении работнику в некоторых случаях не прежней, а равноценной работы (например, в связи незаконном привлечении к УО)
Не являются спорами о восстановлении на работе дела о понуждении работодателя к заключению трудового договора по мотиву необоснованного отказа в принятии на работу.
Дела о восстановлении на работе всегда рассматриваются по правилам искового производства. Очень часто бывает так, что истцы формулируют свои требования о признании того или иного приказа незаконным, необоснованным. Такие дела не рассматриваются по правилам главы 25.
Требование истца, в котором он утверждает о незаконности увольнения, не всегда направлено на восстановление работника на работе. Так, работник может просить суд об изменении формулировки увольнения, об изменении даты увольнения.
Дело о восстановлении на работе можно подразделить на несколько видов в зависимости от того, что оспаривается ( увольнение по инициативе кого):
По инициативе работодателя
По инициативе работника
Увольнение по соглашению сторон
Споры, связанные с окончанием срока трудового договора
Споры, связанные с неудовлетворительным результатом испытания при приеме на работу
Подведомственность
В соответствии со ст. 391 дела о восстановлении на работе подведомственны СОЮ независимо от оснований прекращения трудового договора. Фактически установлена исключительная подведомственность данным дел СОЮ. В соответствием с разъяснением, содержащимся в п. 1 ПП ВС № 17, дела об оспаривании руководителями организаций, заключивших с данными организациями трудовой договор, решения уполномоченных органов организаций об освобождении их от занимаемых должностей подведомственны СОЮ и рассматриваются ими в порядке искового производства как дела по трудовым спорам о восстановлении на работе.
В ст. 225.1 АПК приводится перечень дел по корпоративным спорам и пунктом 4 данным статьи к корпоративным спорам относятся споры, связанные с назначением, избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входившим в состав органа управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц.
Если заявленный спор, основан на неправильном применении норм трудового права, если был заключен трудовой договор, то спор подведомственен СОЮ. Если же спор прекращен с неправильным применением норма ФЗ «Об ООО», «Об АО» и поэтому оспаривается решение, то спор подведомственен арбитражным судам. Есть новый обзор ВС(посмотреть) – совсем новый.
Подсудность
На сегодня все трудовые споры подсудны районному (городскому) суду. Изменения были внесены в июле 2008. Исключение составляют дела о взыскании начисленной, но не выданной заработной платы – может быть судебный приказ.
По общему правилу, спор рассматривается по месту нахождения ответчика – ю/л, при этом в соответствии со ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется место его государственной регистрации. А в силу ФЗ «О государственной регистрации ю/л» регистрация юридического лица производится по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого органа по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени ю/л без доверенности.
Если ответчиком по делу выступает физическое лицо, то иск предъявляется по месту его жительства, то есть не имеет отношения, где осуществлялись трудовые отношения.
Известно, что установлена альтернативная подсудность, когда предъявляется иск, вытекающий из деятельности филиала ю/л. Если работник исполнял свои трудовые обязанности в филиале ю/л, то он вправе предъявить иск по месту нахождения филиала ю/л. При этом бывает, что место фактического нахождения филиалы не совпадает с местом его регистрации, в таком случае ответа в ГПК не имеется, но судебная практика исходит из того, что иск должен предъявляться по месту регистрации филиала.
Нужно помнить, что предусмотренная частью 6 ст. 29 альтернативная подсудность по делам о восстановлении на работе не применима, поскольку в данной норме речь идет о защите только таких нарушенных прав, которые ущемлены в результате незаконного привлечения к УО и иными обстоятельства, указанными в данной статье.