Osobennosti_sudoproizvodstva_po_grazhdanskim_del_1

Особенности судопроизводства по гражданским делам

(доцент Гусева Маргарита Афанасьевна) ауд. 220

Некоторые проблемы рассмотрения споров, связанных с недвижимостью

Рассмотрение споров о признании незаконными дей-й органов, осущ-щих госрег-цию сделок с недвижимым им-вом и сделок с ним в суде

Право на суд. защиту не тождественно праву на иск или праву на удовлетворение требований заинтересованного лица.

Суд.защита представляет собой в первую очередь сам Псс по защите субъективного права. дела об обжаловании дей-й органов, осущ-щих госрег-цию прав на недвижимое им-во и сделок с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренным ГПК и АПК.

Рассмотрение дел об отказе в госрег-ции возможно как в исковом, так и в порядке произ-ва по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Как правило, в случае, если исковове заявление направлено в суд общей юрисдикции, его рассмотрение осущ-ется по правилам, установленным Гл 25 ГПК «Произ-во по делам об оспаривании решений, дей-й (без-я) ОГВ, ОМС, ДЛц, гос и мунслужащих». Данная категория дел рассматривается с участием гр-на, рук-ля или представителя регистрационного органа или его ДЛа, решения или дей-я (бездей-я) которых оспариваются.

Неявка в суд заседание кого-л из названных лиц, надлежаще образом извещенных о времени и месте суд. заседания не является препят-им к рассмотрению заявления.

Исключение – случай, когда суд признает рук-ля, представителя регистрационного органа или его ДЛа обязательным. Данная оговорка продиктована необходимостью своевременного рассмотрения дела и оперативного разрешения конфликта.

В то же время дей-щим зак-вом предусмотрена отв-ть за неявку в с/з. Штраф – до 1000р.

Таким образом, суд может активно использовать предусмотренные ГПК юр-кие возможности для установления истины по делу.

Согласно ст 257 ГПК, на рассмотрение данной категории дел в суде общей юрисдикции отведено 10 дней.

При рассмотрении споров, связанных с обжалованием решений или дей-й (без-дея) ФСГР и ее территориальных органов, их обособленных подразделений и ДЛц, суд д/установить все сущ-ные обстоят-ва.

В связи с этим судом в первую очередь проводится проверка законности оспоренного акта, решения или дей-я регистрационного органа либо его ДЛа.

В рез-те такой проверки дб установлены 2 сущ-ных факта:

1. есть ли у регистрационного органа или его ДЛа необходимые полномочия на принятие обжалуемого решения либо совершения дей-я

2. соотв-ют ли оспариваемые решения или дей-я закону или иному НПА

Кроме того, судом дб выяснено, нарушает ли обжалуемые решения или дей-я (без-е) регистрационного органа или его ДЛа законные права и Исы заявителя.

Таким образом, для признания незаконным решения или дей-я (без-я) ФСГР, территориальных оранов, обособленных подразделений, ДЛц, необходимо несоотв-е данных актов требованиям дей-щего зак-в, так и нарушение ими законных прав и Исов заявителя. Следовательно, при предъявлении требований необходимо указывать, какие именно права были нарушены вследствие принятия регистрационным органом решения или совершения дей-я.

Имеется суд. практика, когда суд, установив, что оспариваемый акт уполномоченного органа власти соотв-ет требованиям зак-ва и не нарушает права и законные Исы заявителя, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недей-ым.

Дей-щее зак-во предусматривает распределение обязанностей по доказыванию по делам об оспаривании решений и дей-й органов, осущ-щих госрег-ю прав на недвижимое им-во и сделок с ним.

Согласно п1 ст 249 ГПК, на регистрационные органы либо его ДЛо, которые приняли обжалуемые решения или совершили оспариваемые дей-я возложены обязанности по доказыванию:

1. соотв-я оспариваемого решения рег-ного органа закону или иному НПА

2. законности принятия обжалуемого решения регОна

3. законности совершения обжалуемых дей-й регОна

4. наличие у регистрационного органа или ДЛа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения или совершения оспариваемых дей-й.

5. обстоят-ва, послужившие основанием для принятия регистрационным органом оспариваемого решения или совершения оспариваемых дей-й.

Непредставление таких док-в соотв-щим органом или ДЛом влечет удовлетворение требования о признании оспариваемого акта недей-ным, а дей-я (без-дея) незаконными.

П 2 ст 249 ГПК, при рассмотрении, разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений суд может истребовать док-ва по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. При этом дей-щим зак-вом установлена отв-ть ДЛц, которые не исполняют требований суда по предоставлению док-в.

В частности, в данном случае в ГПК установлен штраф до 1000р.

Таким образом, судом мб использованы все предусмотренные зак-вом способы получения док-в в целях всестороннего и полного исследования для установления истины по делу

Суду надлежит в с/з исследовать и выносить решения на основании исключительно тех док-в, которые нах-ятся в регистрационном деле. Другие док-ты, которые не б/рассмотрены указанными органами, не д/рассматриваться в кач-ве док-в по делу об оспаривании соотв-щего акта или дей-й органов по рег-ции. В то же время в ряде случаев, оценивая законность и обоснованность решения об отказе в госрег-ции права или уклонении от госрег-ции, судами исследуются дополнительные док-ты, представленные истцом суду, но непредъявленные в соов-ии с дей-щим зак-вом госрегистратору на рег-цию прав на недвижимое им-во или сделок с ним. В рез-те это зачастую приводит к тому, что судами исследуется ?с о наличии либо отсут-ии у заявителя права, подлежащего госрег-ции, вместо оценки законности, обоснованности решения, принятого регОном на основании поданных на рег-цию док-в.

Зак-вом предусмотрена возможность в случае обжалования дей-й органов, осущ-щих госрег-цию взыскания возникших в связи с совершением оспариваемых дей-й убытков. Данные требования обоснованы, прежде всего нормами, предусмотренными статьей 16 ГК, ст 7 ФЗ «Об обжаловании в суд дей-й и решений, нарушающих права и свободы гр-н», п 3ст 31 ФЗ «О госрег-ции прав на недвижимое им-во и сделок с ним», а также ст 28 ФЗ «Об ипотеке».

Хотя закон и устанавливает такую возможность, но на практике взыскать убытки с регОна довольно затруднительно. В большинстве случаев, суды отказывают во взыскании убытков.

Как правило, при этом делается ссылка на то, что истцом не доказаны основания возникновения отв-ти в виде возмещения убытков и их размер, противоправность дей-й регОна или его ДЛа, вина отв-ка, а также отсут-ет причинная связь м/ понесенными убытками и де6й-ми отв-ка.

Анализ правоприменительной и суд. практики позволяет сделать вывод, что для взыскания убытков, связанных с дей-ми ФСГР истцу необходимо доказать:

1. наличие у истца нарушенного права

2. факт наличия убытков

3. размер убытков

4. противоправность поведения регистрирующего органа или его ДЛа

5. наличие вины регистрирующего органа или его ДЛа

6. факт принятия кр-ром мер для уменьшения размера убытков

Наличие у истца нарушенного права, как правило устанавливается в ходе признания дей-й регОна иои его Дла незаконными, то есть определяется, что заявитель имел право обратиться в регОн с заявлением о рег-ции права на недвижимое им-во или сделки с ним, а у Она или его ДЛа отсут-ют правовые основания для принятия оспариваемого решения или совершения дей-я.

Для доказывания факта наличия у истца убытков и их размера в суд необходимо предоставлять расчет денежных сумм, подлежащих взысканию в регистрационного органа. При предъявлении требований о взыскании убытков следует учитывать п10 ППВС и ПВАС от 01.07.96г. 6/8 «О некоторых ?сах, связанных с применением ч1 ГК РФ», в котором указывается, что необходимость и предполагаемый размер убытков как реального ущерба, так и упущенной выгоды дб подтверждены обоснованным расчетом, док-вами в кач-ве которых мб представлены:

• Сметы затрат на устранение недостатков товара, работ, услуг

• Договор, определяющий размер отв-ти за нарушение обязательств

• итд

В ряде случав истцами заявляется требование регистрационному органу о возмещении морального вреда. Противоправность поведения регОна или его ДЛа устанавливается в ходе признания дей-й органов, осущ-щих госрег-ю на недвижимое им-ва, незаконными.

Из анализа дей-щего зак-ва и правоприменительной практики следует, что к противоправным дей-ям ФСГР можно отнести, в частности:

1. внесение в ЕГР прав записей несооств-щим закону, иному ПА правоустанавливающих док-в

2. предоставление заинтересованному лицу искаженной информации из ЕГРП

3. необоснованный отказ в выдаче информации о госрег-ции прав и об Ртах недвижимого им-ва.

4. необоснованный отказ в госрег-ции прав на недвижимое им-во и сделок с ним.

5. необоснованный отказ во внесении исправлений в регистрационную запись

6. госрег-ция ипотеки с нарушением требований, предъявляемых зак-вом к содержанию регистрационной записи или с иными ошибками

7. несоблюдение требований п3 ст 22 ФЗ «Об ипотеке», в соотв-ии с которым в случае, если прва залогодержателя удостоверяются закладной, орган, осущ-щий госрег-цию прав, обязан обеспечить к моменту выдачи закладной наличие в ней необходимых сведений, установленных дей-щим зак-вом.

8. уклонение от выдачи закладной (дубликата закладной)

9. неправомерное погашение регистрационной записи

10. необоснованный отказ в предоставлении сведений о том, имеется ли регистрационная запись об ипотеке соотв-щего им-ва

11. уклонение от госрег-ции прав на недвижимое им-во и сделок с ним

12. необоснованный отказ в выдаче заверенной выписки из регистрационной записи об ипотеке.

Также заявителю необходимо доказать наличие вины рег-щего органа или его ДЛа. Вина м/выражаться в форме умысла либо неосторожности. Но совершение регОном оспариваемых дей-й мб основано на неправильном толковании им положений законов, что не м/расцениваться в кач-ве умысла или неосторожности.

Особым квалифицирующим фактором является наличие причинно-следственной связи между убытками истца и противоправным поведением регОна. Заявитель д/доказать, что возникшие у него убытки вызваны именно дей-ми Она, осущ-щего госрег-цию прав на недвижимое им-во, а не дей-ми третьих лиц или неосмотрительностью самого истца.

07.09.11

В случае признания действия регистрационного органа ,связанного с регистрацией прав на не движимое имущество, неправомерными, заявителю мб возмещены так же судебные издержки по рассмотрению спора

Необходимость доказывания факта принятия кредитором мер для уменьшения размера убытков обусловлено положениями ст 404 ГК согласно которой суд вправе уменьшить размер ответственности должника если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением либо не принял мер к их уменьшению .

Учитывая положения ст 16ГК убытки причиненные гражданину или юр.л в результате совершения незаконных действий (бездействия) или принятия решения несоответствующего требованиям действующего законодательства федеральной службой кадастра и картографии и ее территориальными органами ,их обособленными подразделениями или долж.л подлежат возмещению в РФ ,соответствующим субъектом РФ или МО

В тоже время при предъявлении требований о взыскании убытков вызванных действиями регистрационного органа следует принимать во внимание разъяснения содержащиеся в пункте 12 ППлВАС и ВС от 1 июля 1996г. № 6/8

ППВС и ВАС от 01.07. 96 года 6/8 о нек. ?сах, связанных с применением ч1 ГК.

Так, в случае предъявления гр-ном или ЮЛом треб-я по возмещению убытков, причиненных в рез-те незаконных дей-й регистрационных органов, необходимо иметь в виду, что отв-ком по такому делу д/признаваться РФ, соотв-щий Sект РФ или МО в лице соотв-щего финансового или иного управомоченного органа.

В то же время предъявление заинтересованным лицом иска непоср-но к регистрационному орагну, допустившему соотв-щие нарушения не м/служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В данном случае суд д/привлечь в кач-ве отв-ка по делу соотв-щий финансовый или иной управомоченный орган.

При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет ср-в соотв-щего бюджета.

При отстут-ии денежных ср-в - за счет иного им-ва, составляющего соотв-щую казну.

По рез-ам рассмотрения заявления о признании незаконными решений, дей-й регистрационной службы, суд выносит соотв-щее реш-е. от содержания решения зависит возможность его реального исполнения на практике.

Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Важной частью суд. решения следует мотивировочную.

В данной части описываются фактические обстоят-ва дела, а также приводятся выводы суда и док-ва, на которых они основаны. При чем это дб не просто перечисление фактов, а изложение их содержания и оценка, в том числе определение, какие обстоят-ва, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены.

В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд, в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоят-в.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или дей-е принято либо совершено в соотв-ии с законом в пределах полномочий ОГВ и тд и права и свободы гр-на не были нарушены.

В случае признания иска отв-ком в мотивировочной части решения суда мб указано только на признание иска и принятие его судом.

Здесь же дб приведены ссылки на закон или иные НПА, применяемые судом для рассмотрения дела, а также мотивы, по которым суд не применил законы и иные НПА, на которые ссылались лица, уч-щие в деле.

При этом даются указания как на материальный закон, примененный к спорным правоотношениям, так и на Пссные нормы, в соотв-ии с которыми суд принял решение.

Кроме того, в необходимых случаях возможна ссылка на постановления и определения КС РФ, ПВС, содержащие разъяснения по ?сам применения той или иной нормы права.

Постановления ЕСПЧ – дается вывод суда по существу заявления.

Таким образом, мотивировочная часть д/представлять собой последовательные, логичные рассуждения суда о рассматриваемом споре, в рез-те которых делается вывод об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из того, что решения являются актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть Д/содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоят-в

Резолютивная часть решения д/содержать выводу об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований. При этом дб указаны наименование регистрационного органа или ФИО ДЛа, принявших оспариваемое решение или совершивших обжалуемое дей-е либо отказавших в совершении дей-й, принятии решений. Также здесь приводится ссылка на закон или иной НПА, на соотв-е которым проверены оспариваемые решения или дей-я органа, осущ-щего гос-ную рег-цию прав на недвижимое им-во и сделок с ним.

В случае удовлетворения заявленных требований резолютивная часть суд.решения д/содержать указания о признании решения или дей-я регистрационного органа незаконным. При этом судом возлагается обязанность на соотв-щие органы совершить определенные дей-я, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных Исов заявителя.

В этой ситуации приводится конкретные дей-я, которые дб осущ-ны регистрационной службой, попустившей установленные судом нарушения прав заявителя, чтобы восстановить их в полном объеме.

В зависимости от предъявленных требований, суд может обязать регистрационный орган, например:

• Внести запись о праве заявителя на Рект недвижимого им-ва в ЕГРП

• Погасить запись о праве в ЕГРП

• Зарегистрировать право истца

• Осущ-ть госрег-цию сделки

• Выдать свид-во о праве заявителя

• Внести соотв-щие изменения в регистрационные записи

• Принять док-ты на госрег-цию в том комплекте, в котором они предоставлялись ранее итп

Однако в ряде случаев суды не указывают СП-ба восстановления прав заявителя нарушенных дей-ми органов, осущ-щих госрег-цию прав на недвижимое им-во

Подобные решение в ряде случав приводят к затруднениям их исполнения на практике, поскольку для регистрационного органа мб неясно, какие именно дей-я ему необходимо предпринять для восстановления прав истца.

В этой ситуации орган, осущ-щий госрег-цию на недвижимое им-во, м/обратиться в суд за разъяснениями. Однако это требует дополнительного времени и, следовательно, нарушение прав истца в течение данного времени б/сущ-ть.

Таким образом, при составлении заявления целесообразно не только сформулировать требвания о признании соотв-щего решения или дей-й (без-я) Росреестра, его территоиальных органов. их обособленных подразделений, их ДЛц, но и указать на СП-б восстановления своих нарушенных прав.

При оформленных таким образом требованиях в случае удовлетворения иска, суд дб сделать вывод о заявленном СП-бе восстановления нарушенных прав.

Даже в случае, если в резолютивной части решения суда будет говорится только о необходимости удовлетворения тре-й истца, регистрационному органу для восстановления нарушенных прав необходимо б/использовать СП-б, заявленный истцом.

В случае, если дей-я, направленные на восстановление нарушенного права заявителя мб совершены только органом, осущ-щим госрег-цию прав на невижимое им-во, суд устанавливает в решении срок, в течение которого его решение дб исполнено.

Установив обоснованность жалобы, суд определяет отв-ть органа, осущ-щего госрег-цию или ДЛа за дей-я (решения), приведшие к нарушению прав и свобод ФЛ и ЮЛ.

Для исполнения решения суда регистрационный орган д/осущ-ть те дей-я, которые описаны в резолютивной части суд. решения.

В большинстве случае признания отказа или уклонения в госрег-ции прав на недвижимое им-во и сделок с ним незаконными, суд обязывает Рореестр УФРС, их обособленные подразделения, их Длц осущ-ть госрег-цию прав на Рект недвижимости или соотв-щей сделки.

В связи с этим на практике м/возникнуть ситуация, когда орган, осущ-щий госрег-цию затребует от заявителя повторно представить документы, необходимые для госрег-ции, в том числе, заявление о госрег-ции, а также оплату госпошлины за совершение регистрационных дей-й.

Данные требования в ряде случаев являются незаконными. Требования о повторном предоставлении заявлении о госрег-ции и необходимых док-ах обосновывается тем обстоят-вом, что для рег-ции прав на недвижимое им-во на основании суд.решения не предусмотрено особого порядка.

Следовательно, регистрация на основании решения суда осущ-ется в порядке, предусмотренной 13,16,17, 18 закона о госрег-ции.

Фактически это означает, что заявитель, кроме суд. решения д/предоставить заявление и иные необходимые док-ты, поскольку рег-ция носит заявительный характер.

Решение суда о признании незаконными дей-й органов, осущ-щих госрег-цию, направляется для устранения допущенного нарушения закона рук-лю органа, осущ-щего госрег-цию или ДЛу, чьи решения или дей-я были обжалованы либо вышестоящей в порядке подчиненности орган ДЛу.

Копии решения суда мб направлены также в прокуратуру или др. заинтересованным лицам.

ГПК устанавливает срок направления решения суда для восстановления прав и законных Исов заявителя нарушенных незаконными дей-ями регистрационными органами равный 3 дням со дня вступления решения в законную силу. П 2 ст 258 ГПК.

Дей-щим зак-вом предусмотрены сроки для исполнения решения суда общей юрисдикции о признании незаконными дей-й органа госрегистрации на недвижимое им-во и сделок с ним.

ГПК не предусматривает обязательного немедленного исполнения данных решений. Срок исполнения решения по таким делам устанавливается судом в каждом конкр. случае отдельно. П 2 ст 206 ГПК: решение суда, обязывающее орг-цию или коллегиальный орган совершить определенные дей-я (исполнить решение суда), не связанные с передачей им-ва или денежных сумм, исполняется их рук-лем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин, суд, принявший решение, или суд-пристав применяет в отношении рук-ля орг-ции или рук-ля коллегиального органа меры, предусмотренные ФЗ.

Если суд не определил срок исполнения решения, то по ст 210 ГПК приводится в исполнение после вст его в законную силу.

Решение также мб обращено к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоят-в замедление его исполнения м/привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение м/оказаться невозможным.

Установление факта владения и пользования недвижимым им-вом

В порядке особого произ-ва в Гр и Арб Пссах возможно установление различных юр-ки значимых фактов, примерный перечень которых имеется в статье 264 ГПК.

Одним из них является факт владения и пользования недвижимым им-вом закон называет несколько оснований для того, чтобы у заинтересованного лица право обращения в суд для установления факта В,П недвижимым им-вом.

В соотв-ии со ст. 234 ГК к их числу можно отнести:

1. лицо не является соб-ком им-ва

2. владеет недвижимым им-вом добросовестно, открыто, непрерывно к своему соб-ному.

3. такое владение осущ-ется в течение 15 лет

Если имеются в совокупности все упомянутые обстоят-ва, то лицо приобретает право соб-ти на Рект недвижимости.

После установления факта приобретательской давности, право соб-ти подлежит гос-ной рег-ции, в соотв-ии с ФЗ «О госрег-ции прав на недвижимое им-во и сделок с ним»

Факт владения и пользования недвижимым им-вом – юр-ки значимый, признать который заинтересованные лица м/только в суд. порядке.

Имеются след. признаки, позволяющие говорить о юр-кой значимости факта владения и пользования недвижимым им-вом:

• Установление факта порождает для заявителя определенные правовые последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение личных или им-ных прав, а также прав в сфере ()кой и иной экономической ﮚти. В связи с этим заявитель д/указать цель, для которой ему необх-мо подтвердить факт (267 ГПК), например для послед-щей рег-ции права соб-ти на Рект недвижимости.

• Невозможно в ином (несудебный) порядке подтвердить факт (ст. 265 ГПК). Подтверждение факта владения и пользования недвижимым им-вом осущ-ется только в суд. порядке. Закон не предусматривает иного порядка для его рег-ции.

• Отсут-ет спор о праве (часть 3 ст. 263 ГПК). ГрПссное зак-во прямо указывает, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела об установлении факта владения и пользования недвижимым им-вом, устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду общей юрисдикции, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняется заявителю и др. заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового произ-ва.

Ст 2 ФЗ о Госрег-ции указывается, что госрег-ция – юридически акт признания и подтверждения гос-вом возникновения, ограничения (обременена) перехода или прекращения прав на недвижимое им-во, в соотв-ии с ГК.

Госрег-ция является единственным док-вом сущ-ния зарегистрированного права, оспорить которое возможно только в суд. порядке.

Госрег-ции подлежат права соб-ти и др. вещные права на недвижимое им-во и сделки с ним, в соотв-ии со статьями 130, 131, 132, 164 ГК, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические Рты.

Недвижимое им-во (ст 130 ГК) – ЗУки, участки недр, обособленные водные Рты и все то, что прочно связано с землей, Рты, перемещение которых без соразмерного ущерба с их назначением невозможно, в том чисе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, Рты незавершенного стоит-ва.

Обратиться в суд с требованием об установлении факта владения и пользования недвижимым им-вом могут не все Sты ГП.

Лица, которым принадлежит указанное право – ФЛ, таким образом, РФ, Sты и МО лишены такой возможности. По АПК и ГК с таким требованием вправе обращаться ИП и ЮЛ.

Установление факта владения и пользования недвижимым им-вом в суде происходит по правилам искового произ-ва с учетом особенностей, предусмотренных Гл 27,28 ГПК, к числу которых можно отнести следующие особенности:

Пссным ср-вом возбуждения дела является подача заинтересованными лицами заявления, отвечающего общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению. Помимо этого в заявлении об установлении факта владения и пользования недвижимым им-вом дб обязательно определены обстоятельства, предусмотренные в ст 267.9 ГПК.

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым им-вом подается в суд по месту нах-я этого им-ва. ст 266 ГПК.

Заявителем признается гр-н, в Исах которого подается заявление об установлении данного факта. Поскольку в особом произ-ве нет сторон и отсут-ет спор о праве, то соот-но в Пссе не м/появиться и третьи лица, а также не применяются отдельные институты искового произ-ва (предъявление встречного иска, изменение иска, мировое соглашение).

Помимо заявителя возможно участие в Пссе других заинтересованных лиц, в кач-ве которых м/выступать любые лица, если решение суда так или иначе м/повлиять на их права и законные Исы.

При поступлении заявления об установлении факта В,П недвижимым им-вом в соовт-щий суд, судья единолично в течение 5 дней со дня его поступления решает ?с о принятии заявления в свое произ-во.

Если судья не принимает заявление, то он, в соотв-ии с ГПК м/возвратить его, либо оставить заявление без движения или отказать в принятии. Последствия совершения этих Пссных дей-й различны.