Вопрос 19. Историческое значение III пленума цк кпк XI созыва для начала экономических реформ в Китае.

В 1966 – 76 гг. проводилась т.н. "культурная революция". Сущность революции заключалась в том, чтобы возродить революционный дух среди молодежи, и направить его на уничтожение идеологических противников маоизма в КПК. В 1966 г. Мао Цзэдун выдвинул лозунг "Огонь по штабам", означавший проведение массовой чистки партии. Многие лидеры КПК были репрессированы. Ударной силой "культурной революции" стали молодежные отряды хунвейбинов (красных охранников) и цзаофаней (бунтарей).

40 млн. хунвейбинов стали проводить массовый террор в стране. Школы, ВУЗы фактически не работали, их заняли хунвейбины. Большинство учителей и преподавателей подверглись унижениям. Была объявлена борьба против буржуазного образа жизни.

III пленум ЦК КПК состоялся 18 декабря 1978 г. Он имеет эпохальное значение в истории Китая. В 1978, два г. спустя после смерти Мао Цзэдуна, КПК находилась на грани политического кризиса. Бесконечные идеологические кампании и внутрипартийная борьба за власть привели к потере доверия народа к партии. Также к 1978 г. экономика Китая находилась в стагнации. Реальные доходы крестьян оставались на одном уровне более 10 лет. У Китая не хватало иностранной валюты для закупки необходимых импортных товаров. Технологический разрыв между Китаем и развитыми странами исчислялся десятилетиями.

КНР также имела "преимущество отсталости". Более 70% населения страны проживало в сельской местности. Дохода от с/х хватало разве что только на выживание. Возможности дополнительного заработка были ограниченными, хотя существовали. Скрытая безработица представляла собой еще большую проблему, которая стала очевидной с проведением в 1978 – 79 гг. деколлективизации. Сопротивление экономическим реформам в Китае было более слабым, чем в странах бывшего СССР, потому что планирование играло меньшую роль в китайской экономике.

КПК имела сильную административную структуру. весь Китай был разделен на административные ячейки, управляемые партийными кадрами и находящиеся под прямым контролем центрального правительства.

Главный вывод III пленума ЦК КПК – партия начиная с 1979 г. должна уделять основное внимание социалистической модернизации. Решения пленума по данному вопросу заключались в следующем:

важным недостатком современной хозяйственно-управленческой структуры является чрезмерная централизация власти, поэтому необходимо часть власти передать низовым организациям, с тем, чтобы местные органы, сельскохозяйственные и промышленные организации в пределах единого плана получили большую независимость в ведении и управлении хозяйства;

необходимо сократить административные аппараты управления экономикой всех уровней и передать большую часть их прав предприятиям и совместным обществам;

необходимо действовать по законам рынка, придавая большее значение закону стоимости, объединять экономическую и политическую работу с экономическими средствами, полностью мобилизовать производственную активность кадровиков и рабочих;

необходимо разобраться с разделением властей.

Пленум указал, что для осуществления модернизации необходимо значительное повышение производительности и соответственно всестороннее изменение производственных отношений надстройки, а также всех методов руководства, деятельности и способов мышления, не отвечающих требованиям повышения производительности.

Независимо от того, как оценивать историческое значение III пленума ЦК КПК 11-го созыва, вывод будет один: пленум реально отразил долгое время подавляемую историческую потребность общественной, политической и экономической жизни Китая в переменах; решения пленума соответствовали тенденциям исторического развития и символизировали реальное вступление китайского общества на путь исторических перемен – полной реформы традиционного общества, политической и экономической системы; они открыли возможности для начала модернизации Китая. Речь шла о действительно широких и глубоких революционных преобразованиях, которые впоследствии в Китае назвали "второй революцией".