Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ

Юридический факультет

Кафедра процессуального права

УТВЕРЖДЕН

на заседании кафедры «____» ____________20______г.

протокол №_______

Заведующий кафедрой_____________ С.Н.Назаров

Учебно-методический комплекс дисциплины «обеспечение прав личности в ходе расследования преступлений»

Направление подготовки 030900 «Юриспруденция»,

профиль подготовки «уголовно-правовой

Квалификация бакалавр

Форма обучения

очная, заочная, заочная (сокращенная программа на базе профильного среднего профессионального образования) заочная (сокращенная программа на базе высшего профессионального образования) форма обучения

Ростов-на-Дону – 2013 (2014)

.

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ – ФИЛИАЛ РАНХиГС

Кафедра процессуального права

Рецензент Назаров С.Н., д.ю.н., профессор.

Ю.Б.Чупилкин

Обеспечение прав личности в ходе расследования преступлений. Ростов н/Д.: Изд-во ЮРИФ РАНХиГС, 2013.________ с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Содержит учебно-тематический план, программу курса, планы семинарских занятий, задачи, контрольные вопросы, список рекомендуемой литературы, примерный перечень тем для написания курсовых и дипломных работ, вопросы для подготовки к экзамену, тесты и глоссарий.

Рекомендуется для подготовки бакалавров очной формы обучения по специальности030900.62«Юриспруденция».

Печатается по решению кафедры

Протокол № 10 от 24 июня 2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О КУРСЕ 7

2.ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ 10

2.1. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 10

1 10

Основные положения о процессуальном статусе участников уголовного процесса и обеспечении их прав и интересов 10

- 10

2 10

3 10

2 11

Обеспечение прав личности в стадии возбуждения уголовного дела 11

2 11

4 11

3 11

3 11

Обеспечение прав лиц, подвергшихся уголовному преследованию 11

2 11

4 11

5 11

4 11

Участие защитника в обеспечении прав личности при производстве предварительного расследования 11

2 11

4 11

5 11

5 11

2 11

2 11

3 11

6 11

2 11

4 11

5 11

7 11

Реабилитация. Защита прав граждан необоснованно привлеченных к уголовной ответственности 11

- 11

2 11

5 11

8 11

Роль суда в обеспечении прав личности в досудебном производстве 11

- 11

2 11

3 11

9 11

Обеспечение прав личности в досудебном производстве России в свете международно-правовых стандартов 11

- 11

2 11

3 11

10 11

18 11

36 11

Зачет 11

72 11

11

3. ПРОГРАММА КУРСА 11

4. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ 15

Коллоквиум - вопросы для обсуждения: 15

Александров, А. Государственно-правовая политика в сфере уголовного судопроизводства: состояние, проблемы, решения [Текст] / А. Александров // Российский следователь. 2008. № 15. 15

Антонова, Л.Г. Цели и задачи уголовного судопроизводства с позиций обеспечения безопасности личности, общества и государства [Текст] / Л.Г. Антонова, А.Г. т // Юридический мир. 2008. № 10. 15

Коллоквиум - вопросы для обсуждения: 23

Сопнева Е.В. Основания инициации подозреваемого в уголовном деле // Журнал пробелы в российском законодательстве. Выпуск № 2 / 2011 http://cyberleninka.ru/article/n/osnovaniya-initsiatsii-podozrevaemogo-v-ugolovnom-dele. 25

Арестова Е.Н. Проблемы соблюдения прав участников уголовного судопроизводства при окончании дознания составлением обвинительного акта // Российский следователь. 2008. № 4. 26

Гаврилов Б.Я. Предъявление обвинения: современное состояние и пути совершенствования // Адвокатская практика. 2009. № 4. 26

Калинкина Л.Д. Право стороны защиты на заявление ходатайств по УПК РФ не подлежит ограничению // Адвокатская практика. 2010. № 3. 26

Короткова П.Е. "Все, что Вы скажете с этого момента, — не может быть обращено против Вас // Адвокатская практика. 2007. № 1. 27

Кудрявцев В.Л. «Обвинительный уклон» в деятельности следователя: проблема ли только законодательного урегулирования? // Адвокатская практика. 2008. № 1. 27

Валиева А.Н. В состязательном процессе полномочия адвоката должны быть расширены // Адвокатская практика. 2009. № 2. 30

Воскобитова М.Р. Особенности использования адвокатом источников международного права при обращении в межгосударственные органы по защите прав человека // Адвокатская практика. 2009. № 2. 30

Игнатов. С.Д. Авторское видение проблемы адвокатского расследования // Адвокатская практика. 2010. № 6. 30

Кириллова, Н.П. Участие адвоката-защитника в процессе доказывания // Юридический мир. 2008. № 6. 30

Мартынчик, Е.Г. Адвокатское расследование: основания проведения, субъекты и пределы их полномочий // Адвокатская практика. 2009. № 6. 30

Мельников В.Ю. Адвокатское расследование в состязательном уголовном процессе // Адвокатская практика. 2010. № 4. 31

Чеботарева И.Н. Адвокат-защитник как субъект доказывания по уголовным делам // Адвокатская практика. 2010. № 4. 31

Почечуева О.С. Особенности правового статуса адвоката-представителя потерпевшего в российском уголовном процессе // Адвокатская практика. 2009. № 5. 35

Крайнов В.И. Отдельные вопросы применения мер государственной защиты вне рамок процесса уголовного судопроизводства // Российский следователь. 2008. № 23. 38

Орлова А.А. О некоторых проблемах реабилитации в уголовном процессе // Российский следователь. 2008. № 17. 40

Диков Г. Право на освобождение обвиняемого под залог (в свете практики ЕСПЧ) // Адвокатская практика. 2009. № 3. 42

5. ЛИТЕРАТУРА 46

6.ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ДЛЯ ДОКЛАДОВ 47

7.ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ 50

8.ТЕСТЫ ДЛЯ РУБЕЖНОГО КОНТРОЛЯ 52

9.ГЛОССАРИЙ 62

Во-вторых, должны быть закреплены виды и порядок производства процессуальных проверочных действий, не имеющих статуса следственных. 77

В-третьих, нужно предусмотреть перечень участников этой стадии и наделить их комплексом прав и обязанностей. 77

Только при таком подходе можно говорить о надлежащем обеспечении прав участников стадии возбуждения уголовного дела. 77

Учитывая значение результатов доследственной проверки для уголовного судопроизводства, ее содержание и объем проверочных действий, представляется рациональным изменить конструкцию УПК РФ, и этому институту посвятить самостоятельную главу 19.1 УПК РФ «Проверка заявлений и сообщений о готовящемся или совершенном преступлении», в которой детально, с выделением понятий, видов проверочных действий и порядка их производства, определить процессуальный порядок деятельности органов предварительного расследования в данной части стадии возбуждения уголовного дела. 78

В главе 19.1 УПК РФ, прежде всего, должен быть определен перечень основных следственных и иных процессуальных действий по закреплению следов преступления и установлению лица его совершившего. Не вдаваясь в научную дискуссию, представляется обоснованной потребностям практики и отвечающая требованиям защищенности личности от принуждения, позиция о производстве судебной экспертизы по установлению характера и степени причиненного вреда здоровью, а также по исследованию определенных свойств предмета преступления, который прямо указан в соответствующей статье УК РФ (например: ст.ст.222, 223, 228, 228-1, 228-2,229, 230, 231, 232, 233, 234, 326, 327, 327.1 УК РФ). 78

В УПК РФ не определен порядок производства таких проверочных действий, как документальная проверка и ревизия производственной и финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей. В литературе справедливо отмечается, что данное мероприятие по своим масштабам и способности ограничить права и интересы юридического лица ничем не уступает следственным действиям, проводимым на предварительном расследовании. 78

Особенно это важно в условиях нашей действительности, когда органами государственной власти постоянно обсуждается вопрос о том, как защитить малый и средний бизнес от необоснованных проверок контролирующих и правоохранительных органов. 78

В связи с чем, порядок проведения документальной проверки и ревизии предлагается закрепить в виде самостоятельной статьи главы 19.1 УПК РФ, в которой должно быть предусмотрено, что проверка или ревизия проводятся по мотивированному постановлению руководителя органа дознания, следователя или прокурора в пределах сроков, установленных УПК РФ для проверки сообщений о готовящемся или совершенном преступлении. 78

В настоящее время недостатком действующих ведомственных актов МВД РФ, регламентирующих порядок проведения документальных проверок и ревизий является то, что они предусматривают возможность принятия не процессуального решения о завершении проверки в связи с неустановлением нарушения законодательства Российской Федерации. Эти нормы позволяют органам внутренних дел очень широко толковать закон и подвергать проверкам практически любое юридическое лицо либо лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. 79

Такое проверочное действие, как опрос граждан и получение объяснений в УПК РФ вообще отсутствует, вместе с тем, ни одна доследственная проверка не обходится без принятия объяснений. Поэтому необходимо отдельно оговорить процессуальную форму и порядок принятия объяснений. 79

Актуальным видится закрепление в качестве самостоятельных процессуальных действий таких, как фактическое задержание и доставление задержанного лица, его личный досмотр. Эти действия помогут урегулировать правовой статус задержанного лица до возбуждения уголовного дела. 79

Учитывая структуру УПК РФ, а также обширный перечень участников стадии возбуждения уголовного дела, представляется правильным, процессуальное положение участников стадии возбуждения уголовного предусмотреть постатейно в отдельной главе 19.2 УПК РФ «Участники проверки заявлений и сообщений о готовящемся или совершенном преступлении». 79

Участников стадии возбуждения уголовного дела, можно классифицировать исходя из их законных интересов, по следующим группам. 80

Первая группа – участники проверочных действий, заинтересованные в в возбуждении уголовного дела: заявитель; пострадавший; представитель пострадавшего; лицо задержавшее подозреваемого на месте совершения преступления или с поличным. 80

Вторая группа – участники проверочных действий, заинтересованные в защите от возможного уголовного преследования. К таким лицам можно отнести: лицо, подвергнутое фактическому задержанию; лицо, явившееся с повинной; лицо на которое указывают очевидцы или заявитель (пострадавший); ревизируемое лицо. 80

В третью группу можно выделить участников, обладающих специальными познаниями: эксперт, специалист, ревизор; переводчик. 80

Четвертую группу могут составить лица, лично не заинтересованные в принятии решений по итогам провер­ки сообщений о преступлении: очевидцы правонарушения; лица располагающие информацией о совершенном или готовящемся преступлении; понятые. 80

Практически все участники стадии возбуждения уголовного дела должны быть наделены правом на помощь адвоката: фактически задержанный по подозрению в совершении преступления до возбуждения уголовного дела; лицо явившиеся с повинной; освидетельствуемый; очевидцы происшествия; лица, у которых отбирается объяснение. 80

Процессуальный статус остальных участников стадии возбуждения уголовного дела достаточно регламентирован УПК РФ. 80

Предлагаемые дополнения в УПК РФ полностью соответствует юридико-техническим требованиям и по своему содержанию вполне могут составить единую конструкцию раздела VII УПК РФ «Возбуждение уголовного дела». 80