- •Ответы по админке
- •Вопрос 1: Понятие государственного управления, его место и роль в системе социального управления.
- •Вопрос 2: Сущность и основные черты государственного управления, исполнительной деятельности.
- •Вопрос 3: Принципы государственного управления.
- •Вопрос 4: Понятие административного права как отрасли права.
- •Вопрос 5: Система административного права и его принципы.
- •Вопрос 6: Источники административного права.
- •Вопрос 7: Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов.
- •Вопрос 8: Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
- •1. По содержанию:
- •Вопрос 10: Понятие и виды субъектов административного права. Административная правосубъектность.
- •Вопрос 11: Административно-правовой статус граждан.
- •Вопрос 12: Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 13: Понятие и основные признаки органа исполнительной власти, государственного управления. Система органов исполнительной власти и государственного управления.
- •Вопрос 14: Административно-правовой статус общественных и иных объединений.
- •Вопрос 15: Понятие государственной службы, государственной должности, государственного служащего.
- •Вопрос 16: Прохождение государственной службы.
- •Вопрос 17: Понятие и сущность форм государственного управления.
- •Вопрос 18: Методы государственного управления.
- •Вопрос 19: Убеждение и поощрение в государственном управлении. Поощрение и его виды.
- •Вопрос 20: Административное принуждение и его виды.
- •Вопрос 21: Административно-правовые акты управления.
- •Вопрос 22: Понятие административного процесса и его особенности. Принципы административного процесса.
- •Вопрос 23: Административные производства и их виды.
- •24. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Вопрос 24: Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Вопрос 25: Административно-правовое регулирование в межотраслевых сферах управления.
- •Вопрос 26: Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления.
- •Вопрос 27: Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления.
- •Вопрос 28: Административно-правовое регулирование управления в сфере хозяйственной деятельности.
- •Вопрос 29: Понятие и признаки административного правонарушения (проступка).
- •Вопрос 30: Понятие и элементы состава административного правонарушения.
- •Вопрос 31: Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •Вопрос 32: Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •Вопрос 34: Система и виды административных наказаний. Общие правила наложения административного наказания.
- •Вопрос 35: Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
- •Вопрос 36: Задачи, порядок, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 37: Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 38: Возбуждение и расследование дела об административном правонарушении.
- •Вопрос 39: Рассмотрение дела об административном правонарушении. Место, сроки, порядок рассмотрения дела.
- •Вопрос 40: Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 41: Исполнение постановлений о наложении административных наказаний.
- •Вопрос 42: Административный надзор. Виды и задачи органов осуществляющих этот надзор.
Вопрос 22: Понятие административного процесса и его особенности. Принципы административного процесса.
Административный процесс — совокупность действий, совершаемых исполнительными органами для реализации возложенных на них задач и функций.
Особенности административного процесса:
- это разновидность властной деятельности субъектов исполнительной власти;
- его цель — достижение определенных юридически значимых результатов и разрешение управленческих дел;
- промежуточные и окончательные итоги процесса закрепляются в официальных документах;
- регулируется административно-процессуальными нормами.
Принципы административного процесса – основополагающие идеи, общие начала, лежащие в основе административного процесса и раскрывающие его сущность.
Принцип законности – реализация материальных административно-процессуальных норм должна строиться в точном соответствии с административно-процессуальными нормами.
Принцип процессуального равенства означает: во-первых, равенство сторон независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств перед законом; во-вторых, наделение каждой стороны определенным объемом взаимообусловленных прав, обязанностей и ответственности.
Принцип материальной истины – решение, принятое в рамках административного процесса, которое должно основываться на тщательном изучении всех условий и обстоятельств управленческого дела, а также состязательности в ходе его рассмотрения.
Принцип доступности выражается в беспрепятственной возможности каждой из сторон участвовать на всех стадиях процесса в соответствии с имеющимся процессуальным статусом.
Принцип гласности – административный процесс строится на публичных началах, дающих возможность гражданам получить информацию о его ходе и принятых решениях, исключение составляет информация, отнесенная к государственной тайне, а также сведения об интимных сторонах жизни участников процесса.
Принцип национального языка – процесс ведется на государственном языке Российской Федерации или языке республики – субъекта РФ, автономной области, автономного округа или большинства населения данной местности. Участники процесса, не владеющие языком, на котором он отправляется, обеспечиваются услугами переводчика.
Принцип быстроты {оперативности) – административный процесс должен отправляться в возможно короткие сроки в рамках, определенных законом.
Принцип экономичности (малозатратности) – административный процесс должен быть организован таким образом, чтобы свести к минимуму затраты по его отправлению.
Принцип ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса – органы государственного управления и должностные лица несут установленную законом ответственность за нарушения административно-процессуальных норм, проявленные при этом бюрократизм и волокиту.
Вопрос 23: Административные производства и их виды.
Административное производство - это составная часть властной деятельности административных органов по разрешению индивидуальных административных дел, именуемой административным процессом.
Управленческие процедуры распространяются не только на отношения, что регулируются различными отраслями права, но реализуются через государственную исполнительную деятельность. Эта особенность административно-процессуальной деятельности объясняет численность административных производств, поскольку административный процесс обслуживает отрасли права, которые не имеют своих процессуальных форм. Выделяют такие производства:
1) по обработке и принятии нормативных актов;
2) по принятии индивидуальных актов управления;
3) по применению административно-процессуальных мер и мер пресечения;
4) по делам об административных правонарушениях;
5) по применению дисциплинарных взысканий;
6) регистрационно-разрешительное;
7) надзорно-контрольное;
8) по заявлениям граждан, в том числе как особый вид производства по жалобам;
9) делопроизводство;
10) по земельным, пенсионным, налоговым, бюджетно-финансовых делах;
11) по делам по возмещению материальных убытков и др.
Независимо от вида производства основным документом административного дела является письменное заявление(жалоба, протокол, запись обращения).
К административному делу относятся и другие документы, которые подаются сторонами административно-правовых отношений и помогают в решении дела (свидетельства очевидцев, потерпевших, экспертные заключения, другие документы, которые касаются дела). Орган, который занимается производством по делу может требовать либо по собственной инициативе и собственными силами получать необходимые документы. Каждое производство осуществляется соответственно по определенным стадиям с соблюдением принципов административного процесса.