СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

==================================================

АКОПОВ Д.Р.

СУЛЕЙМАНОВА Г.В.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО БЛОКУ ДИСЦИПЛИН

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ТРУДОВОГО ПРАВА

И ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»

Ростов - на - Дону

2008

СЕВЕРО – КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

КАФЕДРА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Акопов Д.Р.,Сулейманова Г.В.

Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения: Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2008. 64 с.

Разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта.

Предназначен для студентов очной и заочной форм обучения юридического факультета СКАГС.

Печатается по решению

кафедры.

Протокол № ---

от ____________________

С О Д Е Р Ж А Н И Е

		страница
	Введение	4
	Раздел 1. Актуальные проблемы трудового законодательства	6
	1.1. Программа спецкурса
	1.2. Планы семинарских занятий
	1.3. Календарно – тематический план
	1.4. Перечень вопросов для зачета
	1.5. Список рекомендуемой литературы
	Раздел 2. Толкование норм трудового законодательства	12
	1.1. Программа спецкурса
	1.2. Календарно – тематический план
	1.3. Перечень вопросов для зачета
	1.4. Список рекомендуемой литературы
	Раздел 3. Правовое регулирование обеспечения занятости населения	15
	1.1. Программа спецкурса
	1.2. Планы семинарских занятий
	1.3. Календарно – тематический план
	1.4. Перечень вопросов для зачета
	1.5. Список рекомендуемой литературы
	Раздел 4. Законодательство о социальной защите населения Ростовской области	47
	1.1. Программа спецкурса
	1.2. Планы семинарских занятий
	1.3. Календарно – тематический план
	1.4. Перечень вопросов для зачета
	1.5. Список рекомендуемой литературы

В В Е Д Е Н И Е

Предлагаемый учебно-методический комплекс представляет собой блок дисциплин, объединенных под общим названием «Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения». В данный блок входят четыре самостоятельных спецкурса, каждый из которых представлен в комплексе в виде отдельного раздела. В соответствии с учебным планом, отдельные спецкурсы включают в себя лекции и семинарские занятия, что нашло свое отражение в содержании комплекса. В разделах представлены программы по каждому из спецкурсов, планы семинарских занятий,

вопросы для подготовки к зачету, а также список рекомендуемой специальной литературы и нормативных актов, необходимых для усвоения рассматриваемых вопросов.

Первый раздел «Актуальные проблемы трудового законодательства» посвящен изменениям в Трудовом кодексе РФ, внесенным федеральным законом от 30 июня 2006 г. и вступившим в силу с 6 октября 2006 г.

Во втором разделе «Толкование норм трудового законодательства» рассматриваются понятие толкования, его принципы, способы и виды, а также вопросы официального нормативного толкования норм трудового права Верховным Судом РФ и Конституционным Судом РФ.

Третий раздел «Правовое регулирование обеспечения занятости населения» раскрывает понятие занятости и занятого населения, подходящей и неподходящей работы, правовой статус безработного, его права и обязанности, гарантии социальной защиты в период безработицы (пособие, стипендия, материальная помощь, общественные оплачиваемые работы), отдельные виды трудоустройства и содействия занятости, а также вопросы правого регулирования обеспечения занятости в международно – правовых актах и в законодательстве отдельных зарубежных стран.

Четвертый раздел «Законодательство о социальной защите населения Ростовской области» обязан своим появлением необходимости включения в программу подготовки специалистов с высшим юридическим образованием регионального компонента. В данном разделе анализируются нормативные акты Ростовской области и города Ростова – на – Дону в сфере социальной защиты населения.

Блок спецкурсов «Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения» направлен на расширение знаний студентов о предмете трудового права и права социального обеспечения, содержании нормативных актов, регламентирующих вопросы применения и толкования норм трудового права, трудоустройства и занятости населения как в нашей стране, так и за рубежом, а также социальной защиты населения в Ростовской области.

Цели спецкурсов определяются как необходимость овладения студентами, изучающими данный блок дисциплин, основами знаний действующего законодательства, касающегося правового регулирования трудовых отношений и тесно связанных с ними отношений по обеспечению занятости и социальной защите населения, на основе выделения специального круга источников, закрепляющих данные отношения в нашей стране и за рубежом.

Задачами спецкурсов являются доведение до студентов наиболее полной информации о действующих нормативно-правовых источниках, регулирующих рассматриваемые отношения, уяснение ими основных теоретических и практических проблем, возникающих в данной сфере общественных отношений, освоение терминологического ряда понятий, закрепленных в федеральных законах, подзаконных актах, региональном законодательстве.

Требования к уровню освоения спецкурсов. Блок спецкурсов «Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения» изучается по окончании освоения курсов основных юридических дисциплин: конституционного, международного, гражданского, административного, финансового, трудового права и права социального обеспечения. В рамках специализации по цивилистическим дисциплинам он может сочетаться с иными специальными курсами. Его значение определяется ролью рынка труда в современных условиях российской действительности и отношений, опосредующих различные виды трудовой деятельности в сфере наемного труда, а также значимостью социальной защиты населения в условиях построения социального государства, которым, согласно Конституции РФ, является Российская Федерация.

В результате изучения данного блока спецкурсов студент должен получить представление об основных этапах и тенденциях развития законодательства о трудоустройстве и занятости, о социальной защите населения, о соотношении норм различных правовых отраслей в регулировании этих правоотношений. Овладение основами данных знаний должно служить базой для профессиональной практической деятельности по правоприменению в этой сфере: при оказании консультационных услуг, составлении документов, разрешению юридических споров.

Раздел 1. «актуальные проблемы трудового законодательства» программа спецкурса

Тема 1. Основные проблемы трудового права. Общая характеристика

Развитие экономических отношений и эволюция российского трудового права. Сфера действия трудового права в условиях многоукладной рыночной экономики, основанной на многообразии форм собственности с преобладанием частной.

Разграничение предмета трудового права и смежных отраслей (гражданского, административного, права социального обеспечения).

Пробелы и противоречия прежней редакции Трудового кодекса.

Тема 2. Уточнение норм общей части трудового права законом о внесении изм. И доп. В тк рф от 30.06.2006

Иерархия источников трудового права по закону от 30.06.06

Включение государственных гражданских служащих в сферу действия трудового права.

Разделение работодателей - физических лиц.

Тема 3. Уточнение норм о социальном партнерстве

Представители работников в социальном партнерстве по новой редакции Трудового кодекса РФ.

Совершенствование норм о социальном партнерстве.

Порядок ведения коллективных переговоров и содержание коллективного договора по новой редакции ТК РФ.

Тема 4. Трудовой договор по закону от 30.06.2006. Уточнение правовой природы ученического договора

Содержание трудового договора.

Правовая регламентация заключения срочных договоров - позиция Верховного Суда и новая редакция ТК РФ.

Уточнение норм о порядке заключения трудовых договоров и гарантиях при приеме на работу.

Понятие перевода на другую работу по новой редакции ТК РФ. Перевод на другую работу по медицинским показаниям. Отстранение от работы. Временный перевод по соглашению сторон. Временный перевод по инициативе работодателя - позиция Верховного Суда и новая редакция ТК РФ.

Новые основания отстранения от работы.

Уточнение норм о расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

Новые основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Новые случаи выплаты выходных пособий при увольнении.

Отраслевая принадлежность ученического договора.

Тема 5. Изменения и дополнения норм о рабочем времени и времени отдыха

Понятие работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Уточнение понятия и ослабление ограничений на работу по совместительству.

Конвенция МОТ № 29 О принудительном труде.

Изменение порядка привлечения к сверхурочной работе и работе в выходные и праздничные дни.

Тема 6. Уточнение норм об оплате труда

Уточнение основных понятий и определений. Дополнительные ограничения оплаты труда в неденежной форме.

Порядок приостановки работником работы в случае задержки выплаты заработной платы. Уточнение условий оплаты простоя.

Установление норм труда. Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением норм выработки, позиция Пленума Верховного Суда.

Тема 7. Гарантии и компенсации по закону от 30.06.2006

Возмещение расходов работникам, работа которых носит разъездной характер или осуществляется в пути.

Дополнительные случаи выплаты выходных пособий при прекращении трудового договора.

Тема 8. Уточнение норм о дисциплинарной и материальной ответственности

Увольнение как дисциплинарное взыскание. Особенности увольнения по п. 7 и 8 ст. 81 ТК РФ.

Основания привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Сравнение с гражданским законодательством.

Тема 9. Уточнение норм об охране труда

Дополнение основных понятий института охраны труда.

Государственная экспертиза условий труда. Уточнение норм о службе охраны труда.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве.

Тема 10. Особенности регулирования труда отдельных категорий