- •Глава 1 особенности экономического развития стран древнего востока
- •1.1Хозяйство Древнего Египта
- •Глава 2 античное рабовладение
- •Раздел II
- •Глава 3 западноевропейский феодализм
- •Глава 4 экономическое развитие киевской руси. Хозяйство русских земель в период феодальной раздробленности
- •4.3. Ремесло и торговля
- •4.4. Экономическая основа феодальной раздробленности
- •Глава 5 особенности феодального хозяйства россии в XV—XVII вв.
- •5.1. Причины объединения русских княжеств
- •Раздел III
- •Глава 6 переход от феодализма к капитализму в западной европе (XVI—XVIII вв.)
- •Глава 7 мануфактурный период в россии
- •7.3. Развитие сельского хозяйства
- •Глава 7. Мануфактурный период в России
- •Глава 8 особенности феодального хозяйства японии и его разложение
- •Раздел IV
- •Глава 9 промышленный переворот в англии и его последствия
- •10.1. Первоначальное накопление
- •Глава 10 развитие капитализма во франции
- •10.3. Особенности экономического развития Франции в 1813-1870 гг.
- •Глава 11 развитие капитализма в германии
- •XVII в.: причины экономической отсталости
- •3. Промышленный переворот
- •Глава 12 развитие капитализма в сша
- •Глава 13 развитие капитализма в россии
- •Глава 14 развитие капитализма в японии
- •Раздел V
- •Глава 15 экономика стран западной европы
- •Глава 16 американский империализм
- •Глава 17 особенности японского империализма
- •Глава 18 экономика россии в период империализма (1900-1917)
- •Глава 19
- •19.1. Промышленный подъём 1920-х гг. И кризис 1929-1933 гг.
- •19.2. «Новый курс» Рузвельта
- •19.3.Экономика сша в период Второй мировой войны и после нее.
- •19.4. Промышленные корпорации и финансовые группы
- •19.5. Государственное регулирование хозяйства.
- •Глава 20. Экономическое развитие Англии.
- •20.1. Особенности промышленного развития
- •20.2. Монополии и государственное регулирование
- •20.3. Внешнеэкономические связи
- •Глава 21
- •21.1. Хозяйство Франции в период между войнами.
- •21.2.Экономическое развитие Франции после Второй мировой войны
- •21.3. Особенности корпораций и финансового капитала Франции
- •21.4. Национализация и государственное регулирование хозяйства
- •Глава 22
- •22.1. Экономические последствия Первой мировой войны
- •22. Экономика фашистской Германии
- •22.3. Экономическое «чудо» фрг и его причины
- •22.4. Корпорации, финансовые группы и государственное регулирование
- •Глава 23
- •23.1. Военный подъем и послевоенные трудности
- •23.2. Милитаризация хозяйства накануне и в период Второй мировой войны (1932-1945)
- •23.3. Социально-экономические преобразования после войны. Реорганизация дзайбацу
- •23.4. Японское «экономическое чудо» и его причины
- •23.5. Внешнеэкономические связи
- •Раздел 7
- •Глава 24
- •Глава 25
- •Глава 26
- •Раздел 7
- •Глава 27
- •27.1.Декрет о земле. Социалистическая революция в деревне
- •27.2. Национализация банков, транспорта и промышленности
- •27.3. Предпосылки военного коммунизма
- •27.5. «Военный коммунизм» в промышленности
- •27.6. Финансы. План гоэлро
- •Глава 28
- •28.1. Предпосылки новой экономической политики
- •28.2. Восстановление сельского хозяйства. Кооперирование крестьянства
- •28.3. Организационная перестройка и восстановление промышленности
- •28.4. Финансы и торговля
- •Глава 29
- •29.1. Социалистическая индустриализация. Проблема накоплений и переход к административным методам.
- •Глава 30
- •30.1. Мобилизация и эвакуация промышленности
- •30.2. Развитие военного производства
- •30.3. Сельское хозяйство, снабжение населения, финансы
- •30.4. Восстановление и развитие промышленности в 1946-1959 гг.
- •30.5. Сельское хозяйство в 1946-1959 гг.
- •Глава 31
- •31.1. Промышленность в годы семилетки и экономическая реформа 1965 г.
- •31.2. Сельское хозяйство в годы семилетки и новые задачи
- •31.3. Развитие промышленности в 1966-1990 гг.
- •31.4. Сельское хозяйство в 1966-1990 гг.
- •Глава 22
- •Раздел 9
- •Глава 33
- •Глава 34
- •Раздел 10
- •Глава 35
- •Глава 36
- •Раздел 11
- •Глава 37
- •Глава 38
21.4. Национализация и государственное регулирование хозяйства
В первом правительстве, которое приняло в свои руководство страной после Второй мировой войны, пять министерских портфелей принадлежало коммунистам, причем именно под их руководством оказались министерства, ведавшие экономикой.Поэтому и национализация была проведена по программе коммунистов. В руки государства перешли 5 крупнейших банков (60% банковского капитала страны), угольна* и газовая промышленность, электростанции, военная промышленность, транспорт, авиационная, часть автомобильной промышленности. В руках государства оказалось 20% производственных мощностей.
Национализация во Франции отличалась от английской. С самого начала здесь наряду с предприятиями "старых" отраслей национализировались и предприятия "новых". Компенсацию получили не все: предприятия коллаборационистов переходили в собственность государства без компенсации. Так, без возмещения были национализированы автомобильные заводы "Рено". Но главное — национализацией крупнейших банков, входивших в состав "первой десятки" мира, были значительно подорваны позиции финансового капитала, который именно во Франции играл особенно значительную роль.
В 1982 г. был проведен второй этап национализации. Теперь в государственную собственность переходили еще 36 банков, крупнейшие банки из оставшихся вне государственного сектора. Кредитная система практически оказалась полностью в руках государства.Были национализированы крупнейшие финансовые группы "Париба" и "Сюэз", 5 крупнейших промышленных корпораций. Теперь государственный сектор давал уже 23% промышленной продукции, на него приходилась половина всех капиталовложений в стране. Но почему только 23% промышленной продукции после национализации главных финансовых групп и корпораций. Потому что во Франции значительную часть продукции выпускают мелкие фирмы и предприятия. Государственные предприятия теперь стали выпускать 85% авиационной продукции, 80% черных и 62% цветных металлов, 48% продукции химической промышленности, 44% электроники и электротехники. Следует оговориться, что приблизительно половина предприятий государственного сектора — смешанные общества с участием государственного и частного капитала. Государство в таких обществах является лишь наиболее крупным, акционером. Через государственный бюджет во Франции проходит около 40% национального дохода. Естественно, что при этом государственное планирование получило особенное развитие. Главный орган планирования во Франции, "Генеральный комиссариат планирования", был создан по инициативе коммунистов в 1946 г. С. тех пор планирование не прекращалось, в 1980 г. был принят уже 8-й план экономического развития на 1981—1985 гг.
Именно Францию приводят обычно в качестве наиболее показательного примера индикативного планирования. Государственные органы непосредственно руководят только предприятиями государственного сектора, заключая с ними "долгосрочные контракты". При этом контракты с конкретными плановыми заданиями и цифровыми показателями заключаются только с неакционерными компаниями. С акционерными же компаниями, которые в государственном секторе составляют большинство, заключаются контракты, в которых указываются лишь стратегические направления развития. Плановые рекомендации получают и частные фирмы. Для них эти рекомендации не обязательны, но их выполнение стимулируется экономически — налоговыми льготами, кредитами, субсидиями. Государственный сектор и государственный бюджет используются во Франции для увеличения капиталовложений и ускорения промышленного роста. Как уже сказано, промышленные фирмы во Франции сравнительно небольшие, поэтому самофинансирование, расширение производства за счет прибыли менее возможно, чем в других странах. Государство принимает на себя значительную часть капиталовложений.
На пороге 80-х гг. в руководстве хозяйством Франции боролись две тенденции. Левые, коммунисты и социалисты, стремились выполнить программу строительства социализма, а правые добивались "либерализации" в экономике. После проведения второго этапа национализации левые убедились, что программа не соответствует реальным экономическим условиям. Если прежде промышленное производство в среднем увеличивалось ни 4—4,5%, в год, то в 1980—1985 гг. в среднем год оно стало сокращаться на 0,1%.
Коммунисты ушли из правительства. Упал их авторитет, вместо 20% голосов, как было прежде, компартия на очередных выборах не набрала и 8%. Социалисты после некоторого перерыва вернулись к власти, но теперь это умеренная партия, хозяйственная политика которой мало отличается от политики М. Тэтчер.
В 1986 г. правительство правых партий приняло закон денационализации госсектора к 1991 г. В 1987 г. процесс приватизации был остановлен возвращением к власти социалистов. Но 12 компаний к этому времени были уже приватизированы. В их числе банк "Сосьете женераль", группы "Париба" и "Сюэз". Одновременно стали проводиться меры по снижению "дирижизма", т. е. государственного административного регулирования и контроля. Даже те небольшие элементы административного управления и планирования, которые допускались во Франции, теперь были забракованы. Таким образом, тенденция свертывания государственного регулирования хозяйства.