67. Понятие и юридическая структура административного правонарушения в области таможенного дела

Законод-во различает посягательства в сфере там. дела в зависимости от различных степеней тяжести на преступления и проступки. По существу и те, и другие, являются нарушениями там. правил, но критерием их разграничения служит вред, причиняемый охраняемым интересам. Под админ-ми правонарушениями в области там. дела(нарушениями там. правил) понимаются именно проступки. В соответствии со ст. 2.1 КоАП России админ-м правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физ-го или юрид-го лица, за которое КоАП России и з-ми субъектов РФ (к админ-м правонарушениям в сфере там. дела – не применимо) установлена админ-ая ответственность. Вина является субъективной стороной админ-го правонарушения и существует в форме умысла (лицо сознавало противоправный характер деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступление этих последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично) или неосторожности (лицо предвидело возможность наступления вредных последствий, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть) . Субъектом админ-го правонарушения является лицо, способное нести ответственность за совершенное им противоправное действие или бездействие, посягающее на охраняемые там. Законод-вом объекты. Как следует из главы 2 КоАП России, субъектами админ-го правонарушения могут быть физ. лица, должностные лица как особая разновидность физ-го лица и юр. лица, при этом, в соответствии со ст. 2.4 КоАП России, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность отнесены к категории должностных лиц. Основными объектами админ-ных правонарушений в области там. дела (нарушений там. правил) являются: порядок перемещения (включая применение там. режимов), там. контроля и там. оформления товаров и транс-ых средств, перемещаемых через там. границу ТС, обложения там. платежами и их уплаты, предоставления там. льгот и пользования ими. Объективной стороной админ-го правонарушения в области там. дела является противоправное деяние, выражающееся как в действии, так и бездействии лица. Т.о, с учетом ст. 2.1 КоАП России и положений теории права, административное правонарушение в области там. дела (нарушение там. правил) определяется как виновное, противоправное, общественно опасное деяние (действие или бездействие) физ-го лица или юрид-го лица, посягающее на установленный закон-вом РФ порядок перемещения (включая применение там. режимов), там. контроля и там. оформления товаров и транс-х средств, перемещаемых через там. границу РФ, обложения там. платежами и их уплаты, предоставления там. льгот и пользования ими, ответств-сть за к-е установлена Кодексом РФ об админ-х правонарушениях.

68. Задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

Производство по делам о НТП - деятель­ность уполномоченных должностных лиц таможенных органов, су­дов общей юрисдикции и мировых судей по применению админи­стративных наказаний в установленной Кодексом РФ об админи­стративных правонарушениях форме.

Задачами производства по делу о нарушении там. пра­вил являются: всестороннее, полное, объективное и своевре­менное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с з-м, обеспечение исполнения вынесенно­го постановления, а также выявление причин и условий, спо­собствовавших совершению админ-х правонаруше­ний.

Всесторонность и полнота исследования всех обстоят-ств дела о НТП означает, что в процессе его рассмотрения необходимо установить событие НТП; виновность лица, привлекаемого к ответств-ти; обстоят-ва, способствовавшие совершению НТП, смягчающие и отягчающие ответств-сть; данные о правонарушителе; размер прич-го имущественного ущерба и др. обстоят-ва, имеющие значение для разре­шения дела.

Объективность означает беспристрастность, непредвзятость в рассмотрении дела, а также исключение пренебрежения за­конными интересами сторон и дискриминации лиц, участвую­щих в процессе.

Важной задачей административного производства по делу о НТП является обеспечение исполнения постановления по делу. Цель административной ответственности заключается не толь­ко в общей превенции, но и в наказании правонарушителя. 

Стадии производства по делам об административных правонарушениях – относительно самостоятельная часть производства, которой присущи конкретные задачи, состав участников, процессуальное оформление результатов.

Производство по делам об административных правонаруше­ниях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил) включает четыре этапа, три из которых обязательны, а один - факультативный:

возбуждение дела и его административное расследование;

рассмотрение дела и вынесение постановления по делу о НТП;

обжалование, опротестование и пересмотр постановления но делу о НТП (факультативный);

исполнение постановления таможенного органа, суда о наложении административного наказания за НТП.