Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по правоведению 2010.doc
Скачиваний:
31
Добавлен:
14.03.2016
Размер:
371.71 Кб
Скачать

3. Ответственность за нарушение экологических норм.

Система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, является контролем в области охраны окружающей среды (экологическим контролем) (ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

В соответствии с законодательством выделяются следующие виды экологического контроля: государственный экологический контроль; производственный экологический контроль; муниципальный экологический контроль; общественный экологический контроль.

Выделяют также общий экологический контроль, осуществляемый высшими органами государственной власти и управления, и специальный - проводимый органами, уполномоченными в области охраны окружающей среды.

Экологический контроль является одним из средств управления охраной окружающей среды.

С принятием Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ коренным образом изменились законодательные основы юридической ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 года за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Следует отметить, что санкции, применяемые к физическим и юридическим лицам, не однозначны. Действующим законодательством для граждан (в том числе должностных лиц) установлены следующие виды ответственности: уголовная, административная, материальная и гражданско-правовая. Юридические лица несут административную и гражданско-правовую ответственность. При этом административная и уголовная ответственность применяется на альтернативной основе. Некоторые виды ответственности могут применяться одновременно. Речь идет именно о возмещении вреда, как разновидности гражданско-правовой ответственности. Так, например, одновременно с дисциплинарной ответственностью может применяться и возмещение ущерба.

Тема № 10: правовое регулирование экономической деятельности

1. Особенности правового регулирования бухгалтерской деятельности.

2. Правовые основы защиты государственной тайны. Законодательные и нормативно-правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.

1. Правовое регулирование бухгалтерской деятельности.

Правовую основу деятельности бухгалтеров составляет действующее Российское законодательство.

В системе нормативных актов особое место занимает конституция РФ, принятая 12 декабря 1993г.

В 1991г был издан указ президента СССР о едином экономическом пространстве СССР. Съезд народных депутатов РСФСР издал постановление о правовом обеспечении экономической реформы, в соответствии с которым законы РСФСР, указы президента, принятые в обеспечение экономической реформы, подлежали приоритетному исполнению.

В 1991г были приняты указы президента о приватизации гос-ного имущества, а также приватизации жилых помещений, о предприятиях.

В дальнейшем на базе конституции России стало приниматься отраслевое законодательство;

В 1994г – I часть гражданского кодекса, который ругулировет основы имущественных отношщений, отношений собственности и перераспеределения материальных благ; В 1996г – II часть; В 2001г – III часть; В 2006г – IV часть.

В 1998г – принимается I часть налогового кодекса, установившего основы налогообложения, виды налогов и порядок их уплаты и т.д.; В 2000г – II часть.

В 1995г – федеральный закон об акционерных обществах, определивший основной вид юридических лиц на тот момент.

В 1996г – закон о бухгалтерском учёте, к-рый устанавливает основные требования о ведении бухгалтерского учёта, бухгалтерской документации и регистрации; бухгалтерской отчетности, а также в этом году принимается «Положение о порядке ведения бухгалтерского учёта».

В 1993г в связи с необходимостью безотлагательного установления правовых основ аудиторской дея-сти как независимого ведомственного финансового контроля был издан приказ об аудиторской дея-сти РФ, а в дальнейшем в 2002г был принят аналогичный закон.

В сфере финансовой и банковской дея-сти на международном уровне действуют рекомендации международного комитета по аудиторской дея-сти и Базельского комитета по банковскому надзору 1983г. В 1991г был принят закон РСФСР о банках и банковской дея-сти и з-н о центральном банке России в 1990г.

В 1992г по указу президента было создано Федеральное Казначейство для проведения гос-ной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения бюджетов всех уровней, финансирования гос.программ, усиления контроля за поступлением и использованием гос. средств.

Кроме законов экономическую дея-сть всех субъектов права регулируют приказы Минфина, Федеральной налоговой службы, их инструкции, информационные письма.