3.Цели и целеполагание в управлении: роль цели в организации и осуществлении процессов управления, классификация целей, построение дерева целей; система управления по целям.

Цель - это планируемый результат, который выступает как единство желаемого и возможного.

Цели, стоящие перед организацией, подразделяются на качественные и количественные. Количественные цели могут быть оценены в едином эквиваленте, например, в денежном выражении, в годах, в тоннах и т.д. Оценка качественных целей требует применения метода, известного под названием метода экспертных оценок, который позволяет выбрать цель функционирования, определить приоритет целей и их важность.

Классификация целей менеджмента:

1. По фазам жизненного цикла: цели периода создания, функционирования, развития и обновления систем.

2. По масштабам: общими (в состав которых входит генеральная цель и миссия), локальными, частными.

3. По своевременности постановки - актуальными, важными, малозначимыми, второстепенными.

4. По степени важности – стратегические и тактические. Стратегические цели – ориентированы на решение перспективных, масштабных проблем. Тактические – являются промежуточными по отношению к стратегическим, отражают отдельные этапы их достижения.

Общая схема построения «дерева целей» (ДЦ) включает следующие основные этапы:

1. Формулирование генеральной (исходной) цели, т.е. некоторого желаемого состояния системы.

2. Формирование перечня обеспечивающих подцелей – осуществляется на основе анализа исходной проблемы, а также экспертным путем.

3. Упорядочение целей, т.е. построение ДЦ, – также осуществляется экспертным путем.

4. Определение критериев достижения целей.

5. Установление коэффициентов относительной важности целей. При этом должен быть определен «вклад» элементов дерева в реализацию генеральной цели, с точки зрения выбранного критерия. Это позволит определить приоритеты в очередности достижения тех или иных целей, а также в распределении ресурсов для их достижения.

Основными элементами и этапами Управления по целям являются:

1. Планирование деятельности и постановка индивидуальных целей

2. Текущий контроль за результатами деятельности и обмен информацией (обратная связь)

3. Промежуточная и итоговая оценка результатов деятельности персонала.

4. Процесс и механизм управления: понятие, характеристики и основные этапы процесса управления, типология процессов управления.

Процесс управления – совокупность взаимосвязанных действий управленческих работников по реализации функций менеджмента, осуществляемых по особой технологии и направленных на достижение целей на основе применения управленческих принципов, методов и средств.

Процесс управления характеризуется функциональной и технологической структурой.

Функциональная структура показывает, какие управленческие работы, функции с учетом их содержания выполняются аппаратом управления. Технологическая структура показывает, в какой последовательности и из каких стадий складывается процесс управления.

Технология управления – это приемы, способы и порядок (последовательность и регламент) выполнения процесса управления в целом и составляющих его функций.

Процесс управления обладает рядом особенностей:

 Динамические – процесс управления постоянно изменяется под воздействием внутренних и внешних условий и связан продолжительностью, скоростью и временными аспектами (явления, понятие).

 Характеризуется определенной устойчивостью связанной с реализацией процесса управления.

 Процесс управления носит циклический характер.

 Осуществляется в определенной последовательности.

 Носит непрерывный характер.

Этапы процесса управления:

1. Целеполагание;

2. Определение ситуации;

3. Определение проблемы;

4. Решение.

Типология процессов управления:

1. Линейные – строгая последовательность осуществления этапов. Используется когда есть полная и достаточная определенность относительно цели воздействия, ситуации и т.д., т.е. когда есть возможность уверенного осуществления каждого из этих этапов в рамках работ, присущих этому этапу.

2. Корректируемый. Необходимость дополнительной корректировки каждого их этапов процесса управления после прохождения последующего этапа. Он используется в том случае, когда существует недостаточная определенность, которую можно устранить лишь после прохождения последующего этапа процесса управления посредство корректировки уже пройденного.

3. Разветвленный– методологическое разделение действий на этапах. Используется тогда, когда существует невозможность обобщенной оценки ситуации и выделения главной, ключевой проблемы.

4. Ситуационный– начинается с оценки ситуации. Используется в условиях неопределенности относительно цели воздействия, которая устраняется после прохождения последующих этапов. Сначала формулируется предварительная цель воздействия, к уточнению которой возвращаются после оценки ситуации, определения проблемы или даже разработки решения.

5. Поисковый вид процесса управления исходит из полной ясности цели воздействия, но невозможности достаточно хорошо оценить существующую ситуацию относительно данной цели и, следовательно, сформулировать основную проблему. Тогда решения разрабатывается на основе цели, оценки ситуации и уже на базе решения уточняется ситуация. Далее происходит корректировка решения по выбранной и сформулированной цели и новым возможностям оценки ситуации.

6. Целевой вид процесса управления отражает особое влияние цели на все этапы процесса управления. Они становятся привязанными к цели, исходят главным образом из цели. При этом в процессе управления необходимо декомпозиция цели, построение древа целей, создание определенной социально-психологической атмосферы понимания и принятия этой цели в управляемой системе.

7. Программный вид процесса управления представляет собой некоторую модификацию целевого вида, которая заключается в разработке программы на этапах оценки ситуации и выделения проблемы. Программа в этом случае является как бы интегрированным этапом процесса управления, следующим за целеполаганием и предшествующим управленческому решению.