- •2. Жизнь, свобода, достоинство личности, личная неприкосновенность как объекты естественных прав человека
- •3. Перечислите формы реализации прав человека. По-вашему: какие формы характерны для обычного гражданина, а какие формы характерны для сотрудника правоохранительных органов.
- •4. Характеристика прав человека в Российской империи (до февраля 1917г.).
- •23 Апреля 1906 года.
- •6. Особенности формирования обстановки, способствующей массовому нарушению прав и свобод человека в ссср в периоды массовых политических репрессий.
- •7. Основные тезисы правового обоснования усиления карательной функции государства в 30-х гг хх века.
- •9. Международно-правовые акты о правах человека. Их имплементация в правовую систему России.
- •10. Право на жизнь. Понятие, сущность и обеспечение права на жизнь в России (охрана жизни, ответственность за лишение жизни, положение с реализацией смертной казни)
- •11. Право на уважение достоинства, на свободу от пыток и другого антигуманного обращения или наказания. Их закрепление в международных правовых актах и законодательстве рф.
- •12. Право на свободу и личную неприкосновенность. Понятие, содержание и проблемы реализации в России.
- •13. Право на неприкосновенность жилища, частной жизни, семейную тайну и тайну переписки.
- •14. Свобода мысли, свобода совести, свобода религии и убеждений.
- •15. Свобода мысли и слова в России. Права человека и деятельность средств массовой информации. Права средств массовой информации применительно к деятельности правоохранительных органов.
- •16. Правовые основания и пределы правомерного ограничения прав и свобод человека сотрудником органа внутренних дел.
- •17. Что, по-вашему, входит в понятие «личная неприкосновенность»? Чем оно отличается от понятия «неприкосновенность частной жизни?
- •18. Деятельность органов внутренних дел во время немеждународного вооруженного конфликта.
- •19. Правовой статус контртеррористической операции.
- •20. Порядок введения режимов чрезвычайного и военного положений.
- •21. Правовая регламентация возмещение вреда гражданам, пострадавшим от терроризма.
- •22. Деятельность овд в условиях чрезвычайного положения. Обеспечение прав граждан в режиме чрезвычайного положения.
- •23. Права граждан, которые возможно ограничить в условиях военного положения. Порядок такого ограничения и возможная компенсация.
- •24. Деятельность овд при чрезвычайной ситуации и обеспечение прав граждан пострадавших при ней.
- •25. Нормы, устанавливающие обязанность сотрудника овд обеспечивать права и свободы человека и гражданина.
- •26. Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •27. Особенности проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •28. Формы защиты прав и свобод человека.
- •29. Судебная защита прав и свобод человека. Проблемы применения российскими судами международно-правовых норм о правах человека.
- •30. Компетенция прокуратуры в реализации и защите прав человека и гражданина.
- •31. Способы прокурорского реагирования на нарушение законности в деятельности органов внутренних дел.
- •32. Международно-правовая форма защиты прав человека. Состав, компетенция и регламент Европейского суда по правам человека.
- •33. Роль и место органов исполнительной власти в области обеспечения, реализации и защиты прав человека.
- •34. Правовая регламентация института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •35. Правовая регламентация института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
- •36. Принципы применения физической силы, специальных средств и оружия в международных (региональных) актах о деятельности полиции и в Законе рф «о полиции».
- •38. Порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •39. Закрепление в Законе рф «Об оперативно-розыскной деятельности» прав конфидентов, а также лиц, оказывающих содействие ее осуществлению.
- •40. Правовые принципы оперативно-розыскной деятельности.
- •41. Правовые принципы уголовного процесса (уголовно-процессуальной деятельности).
- •42. Права подозреваемого и обвиняемого в уголовном процессе России.
- •1. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:
- •1) Вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
- •2) Вынесен обвинительный акт;
- •4. Обвиняемый вправе:
- •43. Права гражданина, к которому применено уголовно-процессуальное задержание и (или) избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Статья 91. Основания задержания подозреваемого
- •44. Права потерпевшего в уголовном процессе
- •45. Понятие, содержание, правовая основа и значение презумпции невиновности в процессе доказывания в уголовном судопроизводстве.
- •46. Обеспечение прав задержанных и заключенных под стражу. Понятие пытки и антигуманного обращения. Нормы, предусматривающие их запрет.
- •47. Обеспечение прав человека и гражданина при применении полицией специальных средств.
- •Вопрос 48. Обеспечение прав человека и гражданина при применении полицией огнестрельного оружия.
- •Вопрос 49. Обеспечение прав человека и гражданина при применении сотрудником полиции физической силы
- •Глава 5. Применение физической силы, специальных средств
- •50. Ответственность за пытки и иное негуманное отношение к человеку при производстве следствия или дознания.
- •52. Проверка документов, досмотр, доставление и задержание в деятельности полиции. Обеспечение прав человека и гражданина при осуществлении данных мероприятий.
23. Права граждан, которые возможно ограничить в условиях военного положения. Порядок такого ограничения и возможная компенсация.
Порядок введения военного положения в Российской Федерации, возможные ограничения прав и свобод граждан
Порядок объявления военного положения предусматривает издание указа Президентом Российской Федерации (п. "б" ч.1 ст.102 Конституции РФ), который утверждается с соблюдением процедуры принятия актов Советом Федерации. Президент РФ наделен правом введения военного положения согласно ст.87 Конституции.
Незамедлительное сообщение о введении военного положения доводится Президентом до Совета Федерации и Государственной Думы. Нельзя исключать возможности внесения Советом Федерации изменений и дополнений в текст рассматриваемого и утверждаемого указа Президента. Вполне понятно, что эти изменения и дополнения должны быть согласованы с Президентом и приняты им. В противном случае указ не может быть действующим актом. Следует иметь в виду, что вопросы об объявлении и введении военного положения в интересах обороны страны и обеспечения правопорядка, законности и безопасности должны быть решены незамедлительно.
Временные ограничения, применяемые в условиях военного положения:
В условиях режима военного положения могут быть предусмотрены следующие временные запреты и ограничения:
а) особый режим въезда и выезда, а также ограничение свободы передвижения по территории, на которой введено военное положение;
б) усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
в) запрещение проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также иных массовых мероприятий;
г) запрещение забастовок;
д) комендантский час, то есть запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток;
е) введение военной цензуры на почтовые отправления, сообщения, передаваемые с помощью телекоммуникационных систем, а также осуществление контроля за телефонными переговорами, создание органов цензуры, непосредственно занимающихся данными вопросами, ограничение свободы печати и других средств массовой информации путем введения предварительной цензуры. Допускается временный арест печатной продукции до отмены военного положения, а также временное изъятие звукоусиливающих технических средств и множительной аппаратуры. Запрещение работы приемно-передающих радиостанций индивидуального пользования.
е:) приостановление, после соответствующего предупреждения, деятельности политических партий, общественных организаций и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки;
ж) проверка документов у граждан, а в исключительных случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, — личный досмотр, досмотр вещей и жилища;
з) запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и медицинских препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков. В исключительных случаях у граждан и других лиц производится конфискация оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, а у организаций — конфискация, наряду с оружием, боеприпасами, взрывчатыми и ядовитыми веществами, боевой и учебной военной техники и радиоактивных веществ;
и) ограничение движения транспортных средств и их досмотр;
и) введение ограничений на осуществление экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, а также на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;
к) установление военно-квартирной обязанности для расквартирования воинских частей (учреждений и организаций);
л) привлечение в установленном порядке граждан и других лиц к выполнению работ оборонного характера, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями, эпизоотиями;
м) изъятие в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации транспортных средств и иного необходимого для нужд обороны имущества у организаций и граждан с последующим возмещением причиненного ущерба в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
н) установление запретов и ограничений на выбор места пребывания и места жительства на определенных территориях;
о) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
п) регулирование деятельности предприятий и организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи, пищевой промышленности, предоставления населению электроэнергии и коммунальных услуг;
р) разрешение руководителям организаций переводить при производственной необходимости работников без их согласия на работу, не предусмотренную трудовым договором;
с) запрещение (ограничение) перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства по территории Российской Федерации или по отдельным ее местностям), а также посещения ими организаций, осуществляющих производство и поставку оборонной продукции;
т) интернирование (изоляция) иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что они ведут деятельность, угрожающую интересам обороны страны и безопасности государства;
у) ограничение на выезд граждан и других лиц за границу;
ф) введение в органах государственной власти, иных государственных органах, органах военного управления, органах местного самоуправления и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;
х) отстранение от должности на период военного положения руководителей и должностных лиц федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций на территории, где введено военное положение, при ненадлежащем исполнении ими своих служебных обязанностей и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей;
ц) установление ограничений деятельности в Российской Федерации международных организаций;
ч) установление ограничений на въезд на территорию Российской Федерации.
Ограничение прав и свобод в условиях военного положения
В период военного положения в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, Президентом Российской Федерации, федеральными государственными органами, органами исполнительной власти и органами военного управления, обеспечивающими режим военного положения, по основаниям, установленным настоящим Федеральным конституционным законом, и в пределах предоставленных им полномочий могут быть ограничены права и свободы граждан и других лиц.
Эти ограничения:
а) не затрагивают основополагающих прав и свобод граждан;
б) могут допускаться только в той мере, в какой это необходимо для нужд обороны страны и обеспечения безопасности государства;
в) с учетом международно-правовых норм не должны повлечь за собой какую-либо дискриминацию отдельных лиц или групп населения по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, а также по другим обстоятельствам.
Невозможность ограничения отдельных прав и свобод в условиях военного положения
В условиях военного положения не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями
20 Право на жизнь,
21достоинство личности,
23 (часть 1) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,
24 Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица,
28 свобода совести, свобода вероисповедания,
34 (часть 1) право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, 40 (часть 1) право на жилище,
46-54 Конституции Российской Федерации.
Право на возмещение убытков при предоставлении гражданами своего имущества в целях обеспечения обороны страны
Граждане предоставляют в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства имущество, находящееся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Ограничения на экономическую деятельность
В период военного положения настоящим Федеральным конституционным законом, другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях создания условий для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также обеспечения нужд населения, устанавливаются ограничения экономической деятельности, свободного перемещения товаров (услуг) и финансовых средств.
На организации, находящиеся на территории, где введено военное положение, и их должностных лиц возлагаются следующие обязанности:
а) выполнять требования настоящего Федерального конституционного закона, других законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о военном положении;
б) выполнять требования федеральных государственных органов, органов исполнительной власти (органов военного управления), обеспечивающих режим военного положения, и оказывать им содействие;
в) осуществлять мероприятия по переводу указанных организаций на работу в условиях военного положения;
г) предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и планами мобилизации находящееся у них имущество с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
д) заключать договоры (контракты) на основании мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства. Возмещение государством убытков, понесенных организациями в связи с выполнением ими мобилизационных заданий (заказов), а также в иных установленных законодательством случаях, определяется Правительством Российской Федерации.
Ответственность за нарушения режима военного положения
За неисполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о военном положении, а также за правонарушения, совершенные на территориях, где введено военное положение, виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.