- •2. Жизнь, свобода, достоинство личности, личная неприкосновенность как объекты естественных прав человека
- •3. Перечислите формы реализации прав человека. По-вашему: какие формы характерны для обычного гражданина, а какие формы характерны для сотрудника правоохранительных органов.
- •4. Характеристика прав человека в Российской империи (до февраля 1917г.).
- •23 Апреля 1906 года.
- •6. Особенности формирования обстановки, способствующей массовому нарушению прав и свобод человека в ссср в периоды массовых политических репрессий.
- •7. Основные тезисы правового обоснования усиления карательной функции государства в 30-х гг хх века.
- •9. Международно-правовые акты о правах человека. Их имплементация в правовую систему России.
- •10. Право на жизнь. Понятие, сущность и обеспечение права на жизнь в России (охрана жизни, ответственность за лишение жизни, положение с реализацией смертной казни)
- •11. Право на уважение достоинства, на свободу от пыток и другого антигуманного обращения или наказания. Их закрепление в международных правовых актах и законодательстве рф.
- •12. Право на свободу и личную неприкосновенность. Понятие, содержание и проблемы реализации в России.
- •13. Право на неприкосновенность жилища, частной жизни, семейную тайну и тайну переписки.
- •14. Свобода мысли, свобода совести, свобода религии и убеждений.
- •15. Свобода мысли и слова в России. Права человека и деятельность средств массовой информации. Права средств массовой информации применительно к деятельности правоохранительных органов.
- •16. Правовые основания и пределы правомерного ограничения прав и свобод человека сотрудником органа внутренних дел.
- •17. Что, по-вашему, входит в понятие «личная неприкосновенность»? Чем оно отличается от понятия «неприкосновенность частной жизни?
- •18. Деятельность органов внутренних дел во время немеждународного вооруженного конфликта.
- •19. Правовой статус контртеррористической операции.
- •20. Порядок введения режимов чрезвычайного и военного положений.
- •21. Правовая регламентация возмещение вреда гражданам, пострадавшим от терроризма.
- •22. Деятельность овд в условиях чрезвычайного положения. Обеспечение прав граждан в режиме чрезвычайного положения.
- •23. Права граждан, которые возможно ограничить в условиях военного положения. Порядок такого ограничения и возможная компенсация.
- •24. Деятельность овд при чрезвычайной ситуации и обеспечение прав граждан пострадавших при ней.
- •25. Нормы, устанавливающие обязанность сотрудника овд обеспечивать права и свободы человека и гражданина.
- •26. Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •27. Особенности проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •28. Формы защиты прав и свобод человека.
- •29. Судебная защита прав и свобод человека. Проблемы применения российскими судами международно-правовых норм о правах человека.
- •30. Компетенция прокуратуры в реализации и защите прав человека и гражданина.
- •31. Способы прокурорского реагирования на нарушение законности в деятельности органов внутренних дел.
- •32. Международно-правовая форма защиты прав человека. Состав, компетенция и регламент Европейского суда по правам человека.
- •33. Роль и место органов исполнительной власти в области обеспечения, реализации и защиты прав человека.
- •34. Правовая регламентация института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •35. Правовая регламентация института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
- •36. Принципы применения физической силы, специальных средств и оружия в международных (региональных) актах о деятельности полиции и в Законе рф «о полиции».
- •38. Порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •39. Закрепление в Законе рф «Об оперативно-розыскной деятельности» прав конфидентов, а также лиц, оказывающих содействие ее осуществлению.
- •40. Правовые принципы оперативно-розыскной деятельности.
- •41. Правовые принципы уголовного процесса (уголовно-процессуальной деятельности).
- •42. Права подозреваемого и обвиняемого в уголовном процессе России.
- •1. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:
- •1) Вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
- •2) Вынесен обвинительный акт;
- •4. Обвиняемый вправе:
- •43. Права гражданина, к которому применено уголовно-процессуальное задержание и (или) избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Статья 91. Основания задержания подозреваемого
- •44. Права потерпевшего в уголовном процессе
- •45. Понятие, содержание, правовая основа и значение презумпции невиновности в процессе доказывания в уголовном судопроизводстве.
- •46. Обеспечение прав задержанных и заключенных под стражу. Понятие пытки и антигуманного обращения. Нормы, предусматривающие их запрет.
- •47. Обеспечение прав человека и гражданина при применении полицией специальных средств.
- •Вопрос 48. Обеспечение прав человека и гражданина при применении полицией огнестрельного оружия.
- •Вопрос 49. Обеспечение прав человека и гражданина при применении сотрудником полиции физической силы
- •Глава 5. Применение физической силы, специальных средств
- •50. Ответственность за пытки и иное негуманное отношение к человеку при производстве следствия или дознания.
- •52. Проверка документов, досмотр, доставление и задержание в деятельности полиции. Обеспечение прав человека и гражданина при осуществлении данных мероприятий.
26. Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации:
1. О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно.
2. О лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно.
3. О событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.
Законодательные акты Российской Федерации предоставляют органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (далее — ОРД), полномочия производить действия и принимать решения, ограничивающие конституционные права и свободы человека и гражданина при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее — ОРМ). Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, обусловлена необходимостью защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны и безопасности страны. При этом наиболее часто законному ограничению подвергаются: право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; право на неприкосновенность жилища; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Гарантией законности проведения ОРМ, ограничивающих конституционные права и свободы человека и гражданина, выступает прокурорский надзор и судебный контроль.
Практика показывает, что в процессе проведения ОРМ оперативно-розыскные службы нередко допускают нарушения законности, которые могут быть связаны с нарушением конституционных прав и свобод граждан. Специфика ОРД такова, что ОРМ, ограничивающие конституционные права граждан, в основном проводятся негласно и конспиративно. Это лишает граждан возможности самим оценивать законность и обоснованность ограничения своих прав и свобод в тех случаях, когда им из каких-либо заслуживающих доверия источников не стало достоверно известно о проведении в отношении их ОРМ. Грамотная организация проведения ОРМ предполагает безусловное сохранение втайне от проверяемого субъекта действий оперативных сотрудников. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ предусматривает право лица, полагающего, что действиями органов, осуществляющих ОРД, были нарушены его права и свободы, обжаловать эти действия в вышестоящий оперативно-розыскной орган, прокурору или в суд (ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»). Но для реализации этого права нужно, чтобы лицо было осведомлено о проведении в отношении его ОРМ. В большинстве случаев только уполномоченный прокурор может выявить факт нарушения оперативно-розыскного законодательства при проведении ОРМ, поскольку возможности института судебного контроля в этой сфере объективно ограничены.
В настоящее время оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие конституционные права и свободы человека и гражданина, могут проводиться только при условии вынесения судебного решения, разрешающего проведение таких ОРМ. Судья принимает это решение путем вынесения специального постановления.
Основанием для рассмотрения судом оперативного материала и принятия решения по вопросу о проведении ОРМ, ограничивающего конституционные права граждан, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего ОРД. Значение постановлений, выносимых руководителями оперативно-розыскных органов при подготовке и проведении ОРМ, заключается в осуществлении дополнительного превентивного внутриведомственного контроля за законностью производства ОРМ. Перечень категорий таких руководителей устанавливается ведомственными нормативными актами.
Законность оперативно-розыскного мероприятия предполагает, что постановление о его проведении вынесено надлежащим должностным лицом. Судья должен иметь возможность проверить это обстоятельство, и потому его следует ознакомить с ведомственными нормативными актами, устанавливающими перечни должностных лиц, правомочных принимать решения в оперативно-розыскной деятельности.
К ОРМ, которые проводятся только при наличии постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД, и судебного решения, разрешающего проведение такого ОРМ, относятся:
контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
прослушивание телефонных переговоров;
снятие информации с технических каналов связи;
наблюдение с проникновением в жилое помещение;
обследование жилого помещения против воли проживающих в нем лиц.
Проведение любых ОРМ, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается исключительно на основании судебного решения и только при наличии информации:
о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;
о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;
о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего ОРД, допускается проведение указанных ОРМ с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения ОРМ орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого ОРМ либо прекратить его проведение.
Прослушивание телефонных и иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях.
Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в ходе проведения ОРМ могут использоваться информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.