- •2. Жизнь, свобода, достоинство личности, личная неприкосновенность как объекты естественных прав человека
- •3. Перечислите формы реализации прав человека. По-вашему: какие формы характерны для обычного гражданина, а какие формы характерны для сотрудника правоохранительных органов.
- •4. Характеристика прав человека в Российской империи (до февраля 1917г.).
- •23 Апреля 1906 года.
- •6. Особенности формирования обстановки, способствующей массовому нарушению прав и свобод человека в ссср в периоды массовых политических репрессий.
- •7. Основные тезисы правового обоснования усиления карательной функции государства в 30-х гг хх века.
- •9. Международно-правовые акты о правах человека. Их имплементация в правовую систему России.
- •10. Право на жизнь. Понятие, сущность и обеспечение права на жизнь в России (охрана жизни, ответственность за лишение жизни, положение с реализацией смертной казни)
- •11. Право на уважение достоинства, на свободу от пыток и другого антигуманного обращения или наказания. Их закрепление в международных правовых актах и законодательстве рф.
- •12. Право на свободу и личную неприкосновенность. Понятие, содержание и проблемы реализации в России.
- •13. Право на неприкосновенность жилища, частной жизни, семейную тайну и тайну переписки.
- •14. Свобода мысли, свобода совести, свобода религии и убеждений.
- •15. Свобода мысли и слова в России. Права человека и деятельность средств массовой информации. Права средств массовой информации применительно к деятельности правоохранительных органов.
- •16. Правовые основания и пределы правомерного ограничения прав и свобод человека сотрудником органа внутренних дел.
- •17. Что, по-вашему, входит в понятие «личная неприкосновенность»? Чем оно отличается от понятия «неприкосновенность частной жизни?
- •18. Деятельность органов внутренних дел во время немеждународного вооруженного конфликта.
- •19. Правовой статус контртеррористической операции.
- •20. Порядок введения режимов чрезвычайного и военного положений.
- •21. Правовая регламентация возмещение вреда гражданам, пострадавшим от терроризма.
- •22. Деятельность овд в условиях чрезвычайного положения. Обеспечение прав граждан в режиме чрезвычайного положения.
- •23. Права граждан, которые возможно ограничить в условиях военного положения. Порядок такого ограничения и возможная компенсация.
- •24. Деятельность овд при чрезвычайной ситуации и обеспечение прав граждан пострадавших при ней.
- •25. Нормы, устанавливающие обязанность сотрудника овд обеспечивать права и свободы человека и гражданина.
- •26. Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •27. Особенности проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •28. Формы защиты прав и свобод человека.
- •29. Судебная защита прав и свобод человека. Проблемы применения российскими судами международно-правовых норм о правах человека.
- •30. Компетенция прокуратуры в реализации и защите прав человека и гражданина.
- •31. Способы прокурорского реагирования на нарушение законности в деятельности органов внутренних дел.
- •32. Международно-правовая форма защиты прав человека. Состав, компетенция и регламент Европейского суда по правам человека.
- •33. Роль и место органов исполнительной власти в области обеспечения, реализации и защиты прав человека.
- •34. Правовая регламентация института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •35. Правовая регламентация института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
- •36. Принципы применения физической силы, специальных средств и оружия в международных (региональных) актах о деятельности полиции и в Законе рф «о полиции».
- •38. Порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан.
- •39. Закрепление в Законе рф «Об оперативно-розыскной деятельности» прав конфидентов, а также лиц, оказывающих содействие ее осуществлению.
- •40. Правовые принципы оперативно-розыскной деятельности.
- •41. Правовые принципы уголовного процесса (уголовно-процессуальной деятельности).
- •42. Права подозреваемого и обвиняемого в уголовном процессе России.
- •1. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:
- •1) Вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
- •2) Вынесен обвинительный акт;
- •4. Обвиняемый вправе:
- •43. Права гражданина, к которому применено уголовно-процессуальное задержание и (или) избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Статья 91. Основания задержания подозреваемого
- •44. Права потерпевшего в уголовном процессе
- •45. Понятие, содержание, правовая основа и значение презумпции невиновности в процессе доказывания в уголовном судопроизводстве.
- •46. Обеспечение прав задержанных и заключенных под стражу. Понятие пытки и антигуманного обращения. Нормы, предусматривающие их запрет.
- •47. Обеспечение прав человека и гражданина при применении полицией специальных средств.
- •Вопрос 48. Обеспечение прав человека и гражданина при применении полицией огнестрельного оружия.
- •Вопрос 49. Обеспечение прав человека и гражданина при применении сотрудником полиции физической силы
- •Глава 5. Применение физической силы, специальных средств
- •50. Ответственность за пытки и иное негуманное отношение к человеку при производстве следствия или дознания.
- •52. Проверка документов, досмотр, доставление и задержание в деятельности полиции. Обеспечение прав человека и гражданина при осуществлении данных мероприятий.
27. Особенности проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан.
В соответствии со ст. 23 Конституции каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этих прав допускается только на основании судебного решения. В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в отраслевом законодательстве. Более того, правила осуществления судебного контроля в стадии предварительного расследования по уголовным делам получили детальную регламентацию в ряде статей УПК РФ. Однако действующее законодательство, определяя процедуру получения органом предварительного расследования разрешения суда на проведение конкретных следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, не в полной мере раскрывает комплекс требований, предъявляемых к обоснованности судебного решения. Вместе с тем практика применения норм Основного закона РФ, норм уголовно-процессуального права и других законов давно выработала те критерии обоснованности, законности и справедливости, которые позволяют гарантировать как достижение целей уголовного преследования, так и соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан.15
Не вызывает сомнения, что каждое следственное действие обеспечено силой принуждения, однако степень принудительного воздействия неодинакова. Именно поэтому в отдельную группу выделены те следственные действия, проведение которых вторгается в сферу наиболее значимых конституционных прав граждан, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства.
Следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственных действий в следующих восьми случаях:
1. О производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц.
2. О производстве обыска и (или) выемки в жилище.
3. О производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи.
4. О производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 УПК РФ.
5. О производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях.
6. О наложении ареста на корреспонденцию разрешении на ее осмотр и выемку ее в учреждениях связи.
7. О наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящихся на счетах и во вкладах, на хранении в банках и иных кредитных организациях.
8. О контроле и записи телефонных и иных переговоров.
Перечисленные следственные действия существенно ограничивают конституционные права граждан и проводятся на основании судебного решения, выдаваемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. Давая разрешение на производство указанных выше следственных действий, суд, таким образом, препятствует возможным злоупотреблениям и нарушениям конституционных прав граждан на предварительном следствии.
Основания и условия проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, могут быть условно классифицированы на материально-правовые и формально-правовые.
Формально-правовые основания: осмотр жилища, обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров возможны только в рамках осуществления следователем, органом дознания и дознавателем предварительного расследования по конкретному уголовному делу, возбужденному в строгом соответствии со ст. 146 УПК РФ и расследуемому в строгом соответствии с установленными законом сроками (ст. 162, 223 УПК РФ).17
Материально-правовые основания на проведение следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, представляют собой совокупность доказательств, которые: во-первых, свидетельствуют о том, что проведение предполагаемого действия по делу даст определенный результат; во-вторых, по делу имеются сведения, указывающие на необходимость существенного ограничения конституционных прав граждан в интересах судопроизводства.
Судья, рассматривающий ходатайство о выдаче разрешения на проведение следственного действия, обязан лично убедиться в том, что: в производстве органов предварительного расследования действительно имеется уголовное дело, по которому проведение следственного действия, ограничивающего конституционные права граждан, необходимо; постановление о возбуждении данного уголовного дела вынесено уполномоченным на то лицом, оформлено надлежащим образом (ст. 146 УПК РФ); все графы в бланке постановления о возбуждении уголовного дела, принятии его к производству заполнены; необходимые подписи имеются, сомнений в их достоверности нет; возбужденное уголовное дело надлежащим образом зарегистрировано, ему присвоен соответствующий номер.
Если уголовное дело, по материалам которого производятся следственные действия, существенно ограничивающие конституционные права, выделено в отдельное производство из другого дела, то следует проверить: не были ли при этом нарушены нормы уголовно-процессуального закона, произведено ли выделение дела уполномоченными на то лицами, зарегистрировано ли выделенное дело надлежащим образом.
Приняв к производству ходатайство о получении разрешения на проведение следственных действий, судья обязан предпринять все необходимые меры, направленные на своевременное уведомление участников процесса о предстоящем судебном заседании. Судебное заседание должно быть начато в пределах 24 часов с момента поступления материала в суд и с учетом возможности реальной явки участников процесса к началу слушания материала по возбужденному ходатайству. Форма уведомления участников процесса о предстоящем разбирательстве должна гарантировать их своевременную явку в судебное заседание при наличии у них соответствующего желания. С учетом краткости установленных в законе сроков представляется, что формами уведомления могут быть телеграф, различные виды электронной связи, доставка повесток нарочным с последующим подтверждением этого факта по телефону. Неявка без уважительных причин прокурора, следователя или дознавателя, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.
Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.19 Постановление должно полностью отвечать требованиям, предъявляемым таким документам. Постановления, выносимые в рамках осуществления судебного контроля за проведением следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящий суд в течение 10 дней с момента их вынесения или с того момента, когда заинтересованным лицам стало известно об их вынесении.
Копия постановления о разрешении на проведение конкретного следственного действия немедленно вручается под роспись лицу, ходатайствовавшему о его проведении. Постановление о разрешении на проведение конкретного следственного действия изготавливается, как минимум, в четырех экземплярах, которые должны находиться: первый – в материалах дела; второй – у участников процесса; третий – в суде; четвертый – в надзорном производстве. Постановление судьи о разрешении проведения конкретного следственного действия подлежит немедленному исполнению. Факт вручения копии постановления заинтересованным лицам удостоверяется письменной отметкой. Если заинтересованные участники процесса выразили желание обжаловать результаты рассмотрения ходатайства о проведении конкретных следственных действий, то по их письменному заявлению им должна быть выдана копия соответствующего документа.
В соответствии с ч. 5 ст. 165 УПК РФ в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.
Все другие следственные действия, указанные в ст. 29 УПК РФ, могут производиться только на основании судебного решения.