- •«Национальный исследовательский
- •Оглавление
- •Глава 8 Внешняя политика сша после окончания холодной войны 108
- •Глава 9 Китай в современном мире 116
- •Раздел II Внешняя политика России после окончания холодной войны 120
- •Глава 1 Институциональные основы и факторы эволюции внешней политики России 120
- •Глава 2 Отношения России с государствами снг и Балтии 141
- •Раздел I Международные отношения как объект исследования и реалии современного мира Глава 1 Развитие теории международных отношений
- •1.1. К истории и методологии понятия международных отношений
- •1.2. Понятие международных отношений в политическом реализме/неореализме
- •1.3. Либеральные/неолиберальные концепции международных отношений
- •1.4. Марксизм/неомарксизм о международных отношениях
- •1.5. Природа международных отношений в постструктурализме (постмодернизме)
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2 Система современных международных отношений
- •2.1. Периодизация Вестфальской системы международных отношений
- •2.2. Политическая карта мира после окончания холодной войны
- •2.3. Центры влияния в современном мире
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3 Международные отношения и военная безопасность в современном мире
- •3.1. Договорной процесс в области контроля над вооружениями
- •3.2. Проблема нераспространения оружия массового поражения
- •3.3. Развитие военной инфраструктуры на современном этапе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4 Терроризм в контексте современных международных отношений
- •4.1. Проблема терроризма в начале XXI века
- •4.2. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом
- •4.2.1. Военно-политический аспект борьбы с терроризмом
- •4.2.2. Экономические меры борьбы с терроризмом
- •4.3. Внутриполитические аспекты противодействия терроризму
- •4.3.1. Контроль за движением миграционных потоков
- •4.3.2. Расширение полномочий специальных служб
- •4.3.3. Система самозащиты граждан
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Экономическая составляющая современных международных отношений
- •5.1. Материальные ресурсы в системе международных отношений
- •5.2. Экономико-политический аспект глобализации
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6 Информационная составляющая современных международных отношений
- •6.1. Государства в условиях информационной прозрачности
- •6.2. Межличностная коммуникация в международных отношениях
- •6.3. Риски информационной революции
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 7 Международные организации в современном мире
- •7.1. Международные межправительственные организации
- •7.1.1. Организация Объединенных Наций (оон)
- •7.1.2. Организация Североатлантического договора (нато)
- •7.1.3. Европейский союз (ес)
- •7.1.4. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (обсе)
- •7.1.5. Совет Европы (се)
- •7.1.6. Всемирная торговая организация (вто)
- •7.1.7. Североамериканская зона свободной торговли (нафта)
- •7.1.8. Рынок «Южного конуса» (меркосур)
- •7.1.9. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (асеан)
- •7.2. Международные неправительственные организации
- •7.2.1. Международный комитет Красного Креста (International Committee of the Red Cross)
- •7.2.2. Гринпис (Greenpeace – «зеленый мир»)
- •7.2.3. Международная амнистия (Amnesty International)
- •7.2.4. Дом свободы (Freedom House)
- •7.2.5. Репортеры без границ (франц. Reporters sans frontières)
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8 Внешняя политика сша после окончания холодной войны
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9 Китай в современном мире
- •Вопросы для самоконтроля
- •Раздел II Внешняя политика России после окончания холодной войны Глава 1 Институциональные основы и факторы эволюции внешней политики России
- •1.1. Внешнеполитический потенциал государства
- •1.2. Политическая система России и основные группы влияния в российской внешней политике
- •1.2.1. Топливно-энергетический комплекс (тэк)
- •1.2.2. Военно-промышленный комплекс (впк)
- •1.2.3. Министерство иностранных дел (мид), общественное мнение и политические партии
- •1.2.4. Основные положения концепции внешней политики рф
- •1.3. Распад ссср и зарождение новой геополитической ситуации в Евразии
- •1.4. Внешнеполитические вызовы современной России
- •1.5. Периодизация российской внешней политики после окончания холодной войны
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2 Отношения России с государствами снг и Балтии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3 Россия – Европа
- •3.1. Россия – нато
- •3.2. Россия – Европейский союз
- •Россия и современная ситуация на Балканах
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4 Российско-американские отношения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Внешняя политика России в Азии
- •5.1. Отношения России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (атр)
- •5.2. Отношения России со странами Юго-Восточной и Южной Азии
- •5.2.1. Россия и страны Юго-Восточной Азии
- •5.2.2. Отношения России со странами Южной Азии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6 Внешняя политика России на Ближнем и Среднем Востоке
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 7 Отношения России с государствами Латинской Америки, Африки и Австралией
- •7.1. Латиноамериканское направление внешней политики России
- •7.2. Африканское направление внешней политики России
- •7.3. Российско-австралийские отношения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Заключение
- •Список рекомендуемой литературы
- •Список сокращений
- •Современные международные отношения
- •Отпечатано в Издательстве тпу в полном соответствии с качеством предоставленного оригинал-макета
Вопросы для самоконтроля
1. В каких областях экономика США занимает наиболее передовые позиции?
2. Каковы исторически сложившиеся принципы внешнеэкономического мышления США?
3. В чем проявляется неэквивалентность в отношениях США со странами третьего мира?
4. С чем связаны наиболее серьезные проблемы внешней политики США в начале нынешнего века?
5. Каковы ожидаемые перемены во внешней политике США после избрания нового президента?
Глава 9 Китай в современном мире
Одним из наиболее значимых событий в мире в последней четверти прошлого века стал мощнейший рывок Китая. За первые 20 лет реформ Дэн Сяо Пина ВВП КНР вырос в 5 раз, доходы населения – в 4 раза, 270 млн китайцев сумели преодолеть порог бедности. Китайская экономика в 2005 г. заняла 4 место в мире после США, Японии и Германии42. Тем не менее уровень жизни в Китае остается невысоким: национальный доход в расчете на душу населения составляет лишь 950 долл. в год. Доля Китая в мировой торговле достигла показателя 1939 г. только в 1993 г. Негативным явлением стало усиление разрыва в доходах зажиточных и малоимущих слоев населения.
К 2030-м гг. Китай рассчитывает стать вторым по экономической мощи государством мира. К тому времени уровень жизни в этой стране может сравниться с показателем на 2007 г. для таких стран, как Южная Корея или Португалия. Генеральный секретарь правящей в Китае Коммунистической партии Ху Цзиньтао заявил, что Китай собирается увеличить размеры экономики страны к 2020 г. до 4 трлн. долл., что означает увеличение в четыре раза ВВП 2000 г. В 2006 г. ВВП Китая составил 1,65 трлн. долл.
Внешняя политика Китая отличается выраженным прагматизмом, реактивностью, неприсоединением к любым блокам и стратегическим соглашениям, приверженностью концепции многополярного мира, преобладанием политико-экономических над военно-политическими подходами к решению внешнеполитических проблем. И традиционный, и современный Китай – это, хотя и большая, но в целом неагрессивная страна. Во внешней политике страны есть несколько приоритетных направлений.
Политика КНР в отношении Тайваня. Отношения Китая с этой небольшой страной являются определяющими в его отношениях со всем внешним миром. Дело в том, что вопрос о заключении дипломатических отношений, равно как и о начале серьезных контактов с любой страной, ставится китайскими властями в прямую зависимость от ее готовности признать «территориальную целостность» КНР, т. е. признать суверенитет Китая над Тайванем. Таким образом, тайваньский фактор присутствует в отношениях Китая с любым государством, а будучи неспокойными, китайско-тайваньские отношения являются мощным дестабилизирующим фактором во всем АТР.
Китайско-американские отношения. Наиболее серьезно «проблема Тайваня» обостряет отношения КНР и США, которые, хотя и признали в 1976 г. суверенитет Китая над этим островом, тем не менее на практике придерживаются принятого в 1978 г. внутреннего закона «О безопасности Тайваня», по которому Вашингтон оказывает военную и политическую помощь этой стране в защите ее суверенитета. В 1996 г. американо-китайские отношения подверглись испытанию в связи с попыткой КНР оказать давление на Тайвань в период проведения там выборов. Для защиты острова США перебросили к берегам Китая мощную военно-морскую группировку, но до войны тогда дело не дошло – обе страны были тесно взаимосвязаны экономически, да и характер внешнеполитического поведения США и Китая давал им принципиальную возможность договориться мирным путем. Отметим, что подобный инцидент был единственным за весь период китайско-американских отношений после окончания холодной войны. Уровень политических отношений КНР с США остается достаточно низким именно благодаря тайваньской проблеме, в то время как экономические связи двух стран развиваются динамично, хотя и не без осложнений из-за экспансии дешевых китайских товаров на американский рынок.
Китайско-американские отношения являются отношениями неравновесных партнеров. При всех экономических успехах, в научно-техническом отношении Китай остается зависимым от США государством, его дальнейшая модернизация без американской поддержки будет невозможна. Американская администрация во многом определяет границы китайского экономического роста, используя для этого ограничения на доступ китайских компаний к современным технологиям и внутреннему рынку США. Тем не менее в США все чаще говорят о Китае как о главном внешнеполитическом вызове для Америки в XXI в.
Китайско-японские отношения. Исторически отношения между этими странами складывались достаточно сложно. Современная Япония проводит по отношению к Китаю жесткий курс, полагая, что, действуя таким образом, она сумеет заставить китайских политиков лучше уважать японские интересы. Известен совет японских политиков странам, налаживающим отношения с Китаем: «чем лучше вы относитесь к ним, тем хуже они относятся к вам».
Современная политика Китая в отношении Японии противоречива. В ее основе лежит видение этой страны, с одной стороны, в качестве мощного соперника в АТР, а с другой, как источника капиталов и современных технологий для реализации грандиозных планов развития экономики Китая. Японские лидеры открыто говорят о Китае как о главной внешнеполитической проблеме Японии в XXI в., практически умалчивая о позитивных сторонах двусторонних отношений. Отметим, что важную роль в современных китайско-японских отношениях по-прежнему играют США, занимающие прояпонскую позицию. Важным фактором китайско-японских отношений является и технологическая зависимость Китая от Японии. Таким образом, отношения Китая и Японии в каком-то смысле напоминают отношения Китая и США, но в них больше негатива, вызванного близким географическим соседством и историческими травмами.
Во второй половине первого десятилетия XXI в. впервые в явном виде проявились разногласия КНР и Японии на политическом уровне. Их публичной стороной стало посещение японским премьер-министром Д. Коидзуми храма Ясукуни, в котором покоится прах японских военных преступников, а также выход в Японии учебника истории, оправдывающего агрессивную экспансию Японии в 1930–1940-е гг., в том числе и в отношении Китая. Наряду с символическими жестами японских политиков китайских лидеров раздражает проамериканская позиция Японии в Тайваньском вопросе, нарастающее стремление Японии войти в число постоянных членов Совета Безопасности ООН и планы Токио по развитию сил самообороны, включая строительство собственной системы противоракетной обороны в сотрудничестве с США.
Двусторонний климат омрачает и территориальная проблема. Речь идет об архипелаге Сенкаку (китайское название Дяоюйдао) в Восточно-Китайском море. До завоевания в 1895 г. Японией этот архипелаг принадлежал Китаю. В 1945 г. Япония потеряла все территории, захваченные ею с конца XIX в., и архипелаг перешел под юрисдикцию США, которые в начале 1970-х США вернули его Японии в качестве «платы» за участие в американо-японском союзе. Китай же в 1992 г. объявил эту территорию «исконно китайской». Положение вокруг архипелага осложняется тем, что в его акватории были найдены большие запасы природного газа, которые Китай добывает вопреки протестам Японии. Переговоры о дальнейшей судьбе архипелага пока не привели к взаимовыгодному решению, стороны продолжают переговоры.
Китайско-индийские отношения не подвержены сильному влиянию извне, строятся на долгосрочной основе и принципе компромисса при решении существующих проблем. Это – отношения примерно равных партнеров.
Визит в апреле 2005 г. в Индию премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао и его переговоры с индийским премьер-министром М. Сингхом завершились совместным заявлением об установлении между странами отношений «стратегического партнёрства». Объем взаимной торговли составил в 2007 г. 20 млрд долл., а в 2010 г. стороны намерены поднять его до 30 млрд долл. Основной областью промышленной кооперации двух стран являются IT технологии.
Среди нерешенных проблем – территориальный вопрос. Он берет свое начало еще в 1960-х гг., когда Дели обвинил Китай в оккупации 38000 км2 территории индийского штата Кашмир (район Аксай-Чин), а Пекин, в свою очередь, потребовал от Индии 90000 км2 в индийском штате Аруначал Прадеш. Соглашения по пограничным вопросам 1993 и 1996 г. не сняли всей остроты проблемы. Переговоры продолжаются. Другой проблемой двусторонних отношений является продажа Китаем оружия Пакистану – давнему противнику Индии и поддержка Дели Далай Ламы (инкарнация Бодхисаттвы Авалокитешвары) – непризнанного Китаем буддийского «царя» Тибета. Третья проблема носит экономический характер и связана с экспансией китайских товаров на индийский рынок.
Отношения Китая со странами СНГ. Китай развивает отношения со всеми странами бывшего СССР с учетом конкретных особенностей каждого государства. Целью его контактов является извлечение конкретных экономических и политических дивидендов.
Отношения Китая и России рассмотрены в разделе главы II «Отношения России со странами АТР».