- •«Национальный исследовательский
- •Оглавление
- •Глава 8 Внешняя политика сша после окончания холодной войны 108
- •Глава 9 Китай в современном мире 116
- •Раздел II Внешняя политика России после окончания холодной войны 120
- •Глава 1 Институциональные основы и факторы эволюции внешней политики России 120
- •Глава 2 Отношения России с государствами снг и Балтии 141
- •Раздел I Международные отношения как объект исследования и реалии современного мира Глава 1 Развитие теории международных отношений
- •1.1. К истории и методологии понятия международных отношений
- •1.2. Понятие международных отношений в политическом реализме/неореализме
- •1.3. Либеральные/неолиберальные концепции международных отношений
- •1.4. Марксизм/неомарксизм о международных отношениях
- •1.5. Природа международных отношений в постструктурализме (постмодернизме)
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2 Система современных международных отношений
- •2.1. Периодизация Вестфальской системы международных отношений
- •2.2. Политическая карта мира после окончания холодной войны
- •2.3. Центры влияния в современном мире
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3 Международные отношения и военная безопасность в современном мире
- •3.1. Договорной процесс в области контроля над вооружениями
- •3.2. Проблема нераспространения оружия массового поражения
- •3.3. Развитие военной инфраструктуры на современном этапе
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4 Терроризм в контексте современных международных отношений
- •4.1. Проблема терроризма в начале XXI века
- •4.2. Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом
- •4.2.1. Военно-политический аспект борьбы с терроризмом
- •4.2.2. Экономические меры борьбы с терроризмом
- •4.3. Внутриполитические аспекты противодействия терроризму
- •4.3.1. Контроль за движением миграционных потоков
- •4.3.2. Расширение полномочий специальных служб
- •4.3.3. Система самозащиты граждан
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Экономическая составляющая современных международных отношений
- •5.1. Материальные ресурсы в системе международных отношений
- •5.2. Экономико-политический аспект глобализации
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6 Информационная составляющая современных международных отношений
- •6.1. Государства в условиях информационной прозрачности
- •6.2. Межличностная коммуникация в международных отношениях
- •6.3. Риски информационной революции
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 7 Международные организации в современном мире
- •7.1. Международные межправительственные организации
- •7.1.1. Организация Объединенных Наций (оон)
- •7.1.2. Организация Североатлантического договора (нато)
- •7.1.3. Европейский союз (ес)
- •7.1.4. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (обсе)
- •7.1.5. Совет Европы (се)
- •7.1.6. Всемирная торговая организация (вто)
- •7.1.7. Североамериканская зона свободной торговли (нафта)
- •7.1.8. Рынок «Южного конуса» (меркосур)
- •7.1.9. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (асеан)
- •7.2. Международные неправительственные организации
- •7.2.1. Международный комитет Красного Креста (International Committee of the Red Cross)
- •7.2.2. Гринпис (Greenpeace – «зеленый мир»)
- •7.2.3. Международная амнистия (Amnesty International)
- •7.2.4. Дом свободы (Freedom House)
- •7.2.5. Репортеры без границ (франц. Reporters sans frontières)
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8 Внешняя политика сша после окончания холодной войны
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9 Китай в современном мире
- •Вопросы для самоконтроля
- •Раздел II Внешняя политика России после окончания холодной войны Глава 1 Институциональные основы и факторы эволюции внешней политики России
- •1.1. Внешнеполитический потенциал государства
- •1.2. Политическая система России и основные группы влияния в российской внешней политике
- •1.2.1. Топливно-энергетический комплекс (тэк)
- •1.2.2. Военно-промышленный комплекс (впк)
- •1.2.3. Министерство иностранных дел (мид), общественное мнение и политические партии
- •1.2.4. Основные положения концепции внешней политики рф
- •1.3. Распад ссср и зарождение новой геополитической ситуации в Евразии
- •1.4. Внешнеполитические вызовы современной России
- •1.5. Периодизация российской внешней политики после окончания холодной войны
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2 Отношения России с государствами снг и Балтии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3 Россия – Европа
- •3.1. Россия – нато
- •3.2. Россия – Европейский союз
- •Россия и современная ситуация на Балканах
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4 Российско-американские отношения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Внешняя политика России в Азии
- •5.1. Отношения России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (атр)
- •5.2. Отношения России со странами Юго-Восточной и Южной Азии
- •5.2.1. Россия и страны Юго-Восточной Азии
- •5.2.2. Отношения России со странами Южной Азии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6 Внешняя политика России на Ближнем и Среднем Востоке
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 7 Отношения России с государствами Латинской Америки, Африки и Австралией
- •7.1. Латиноамериканское направление внешней политики России
- •7.2. Африканское направление внешней политики России
- •7.3. Российско-австралийские отношения
- •Вопросы для самоконтроля
- •Заключение
- •Список рекомендуемой литературы
- •Список сокращений
- •Современные международные отношения
- •Отпечатано в Издательстве тпу в полном соответствии с качеством предоставленного оригинал-макета
3.2. Проблема нераспространения оружия массового поражения
К оружию массового поражения (ОМП) относятся ядерные, химические и бактериологические средства поражения.
Наиболее мощным видом ОМП является ядерное оружие. Соответственно, контроль над его нераспространением является основным элементом усилий по поддержанию глобальной стабильности и безопасности. На сегодняшний день главным международным соглашением по контролю над нераспространением ядерного оружия является Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
К режиму ДНЯО в 1968 г. присоединились СССР, США и Англия, а в 1992 г. – Франция и Китай. Таким образом, сегодня в мире официально существует пять ядерных государств, все они – участники ДНЯО. К условиям договора в период холодной войны присоединились еще 40 неядерных государств, а сегодня участниками договора являются все независимые государства, за исключением Израиля, Индии, Пакистана и КНДР.
Непосредственный контроль за соблюдением режима ДНЯО лежит на МАГАТЭ (International Atomic Energy Agency – IAEA – Международное агентство по атомной энергии).
Основные положения ДНЯО:
каждое из государств, обладающих ядерным оружием, обязуется не передавать кому бы то ни было это оружие или другие ядерные устройства, а также контроль над ними ни прямо, ни косвенно; равно как и никоим образом не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, к производству или приобретению каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, а также контроля над ними;
каждое из государств, не обладающих ядерным оружием, обязуется не принимать передачи от кого бы то ни было ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, а также контроля над ними ни прямо, ни косвенно; равно как и не производить и не приобретать каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств и не принимать какой-либо помощи в их производстве;
договор закрепляет неотъемлемое право всех государств-участников развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии с Договором. Договор обязывает его участников обмениваться в этих целях оборудованием, материалами, научной и технической информацией, содействовать получению благ неядерными государствами от любого мирного применения ядерных взрывов.
Важным условием ДНЯО являются гарантии безопасности неядерным государствам со стороны ядерных держав. Пять государств, обладающих ядерным оружием, приняли на себя обязательства не применять его против государств, не располагающих таким оружием, за исключением ситуации, когда они отвечают на ядерный удар или на нападение с применением обычных средств, совершённое в союзе с ядерным государством.
Следует отметить, что договор о нераспространении ядерного оружия – один из немногих реально действовавших международных соглашений эпохи холодной войны. В его выполнении были заинтересованы как ядерные страны, которые с его помощью сохраняли свою ядерную монополию, так и неядерные, которые за отказ от попыток овладения ядерным оружием получили определенные гарантии безопасности и доступ к ядерным технологиям мирного назначения.
Следует отметить, что судьба режима нераспространения ядерного оружия является достаточно сложной. Весь парадокс заключается в том, что на протяжении холодной войны западные военные теоретики отводили, да и до сих пор отводят ядерному оружию ключевую роль в системе военной безопасности в мире. По их оценкам, своим существованием мирный период в Европе после окончания Второй мировой войны обязан именно ядерному оружию, т. к. его огромные разрушительные возможности сделали немыслимым достижение победы для какой-либо из сторон в военном конфликте. А ведь именно дивиденды победы на протяжении всей предыдущей истории человечества манили политиков, являясь важнейшим стимулом к развязыванию войн. Еще в 1946 г. американский ученый Б. Броуди выделил эту особенность ядерного оружия и высказал мысль о том, что в будущем оно станет важнейшим условием предотвращения войны.
Если продолжить эту логику, то получится следующая картина: с увеличением количества ядерного оружия, равно как и количества ядерных государств, шансы на мир во всем мире должны возрастать. В идеале же, чтобы на земле прекратились войны, все страны должны стать ядерными. Эта идея, однако, встречает серьезные возражения. Во-первых, до конца не ясно, является ли ядерное оружие подлинным гарантом мира. Сомнения на этот счет возникают потому, что в ХХ в. не оправдались предположения выдающегося шведского ученого и общественного деятеля А. Нобеля о том, что изобретенный им динамит предотвратит развязывание войн, т. к. сделает их чрезвычайно кровопролитными и разрушительными. Всем понятно, что ядерное оружие может быть относительно безопасным только в руках ответственных правительств. В распоряжении же экстремистских режимов религиозно-фундаменталисткого толка оно представляет огромную опасность. Поэтому их попытки овладеть ядерным оружием наталкиваются на мощный и вполне обоснованный отпор со стороны демократических стран.
За время, прошедшее с момента заключения ДНЯО, в мире появились четыре группы государств с различным ядерным статусом.
Как уже отмечалось, официальными ядерными державами являются США, Россия, КНР, Великобритания и Франция. Эти государства образуют первую группу ядерных стран. Во вторую группу входят Израиль, Пакистан и Индия, которые не являются участниками ДНЯО, но обладают ядерным оружием. Наибольшую тревогу у специалистов в этой группе вызывает Пакистан, ставший после убийства в декабре 2007 г. одного из лидеров умеренной оппозиции страны Б. Бхутто нестабильной страной, в которой к власти в любой момент могут прийти религиозные фундаменталисты.
Третья группа – это так называемые «пороговые страны». Их точное количество никогда не было неизвестно, и в разное время эксперты МАГАТЭ такими странами называли Иран, Ирак, Северную и Южную Корею и Ливию. Сегодня «пороговой» страной можно назвать, вероятно, только Иран, который, в случае успешной разработки ядерного оружия может представлять большую опасность. «Сомнительно, – отмечал К. Кайзер, – чтобы на страну, где стратегические решения принимаются по религиозным соображениям, эффективно воздействовала рациональная политика взаимного сдерживания и гарантированного уничтожения – та, что в свое время предотвратила ядерную войну между Востоком и Западом. Еще опаснее то, что Иран способен нарушить хрупкое равновесие и развязать на Ближнем Востоке гонку вооружений, дестабилизировав тем самым и без того взрывоопасный регион»17.
Четвертая группа стран – это государства, которые добровольно отказались от разработки ядерных боеприпасов или отказались от ядерного оружия. К числу государств, отказавшихся от разработки ядерного оружия, относятся Алжир, Аргентина, Бразилия и ЮАР. Отказались от ядерного статуса Белоруссия, Казахстан и Украина.
Помимо ядерного, большую опасность представляет химическое и бактериологическое оружие. Эти вооружения, с одной стороны, менее опасные, чем ядерные, с другой – проще в производстве. Контроль над их нераспространением связан с действием международных конвенций о запрещении разработки, производства и накопления биологических и химических боеприпасов.