- •Министерство образования и науки рф
- •Программа дисциплины
- •Современные проблемы науки и образования
- •Рекомендуется для
- •4. Требования к результатам освоения дисциплины
- •5. Объем дисциплины и виды учебной работы (одо)
- •6. Содержание дисциплины
- •6.1. Содержание разделов дисциплины
- •6.2. Разделы дисциплины и виды учебных занятий (одо)
- •Интерактивные формы занятий
- •6.4. Междисциплинарные связи дисциплины
- •Самостоятельная работа студентов по учебной дисциплине
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
- •9. Методические рекомендации по изучению дисциплины:
- •10. Требования к промежуточной аттестации по дисциплине.
- •Примерный перечень вопросов к зачету
- •Модуль II
- •2.1. Конспекты лекций по дисциплине
- •«Современные проблемы науки и образования»
- •Лекция 1.
- •Современное общество и современное образование
- •2. Наука как главный показатель постиндустриального общества
- •3. Конструкция «Образование через всю жизнь».
- •4. Трансформация концептуальных идей в образовательной сфере.
- •5. Новые концептуальные идеи и направления развития педагогической науки
- •Лекция 2.
- •Специфика развития
- •Важные понятия
- •Литература
- •1.Парадигма науки.
- •2. Преемственность научных теорий.
- •3. Парадигмальные установки образования.
- •4. Полипарадигмальность как парадигма современной науки и современного образования
- •5. Антропоцентрическая научная парадигмаи новая концепция образования
- •6.Кризис образования.
- •7. Модели образования.
- •Лекция 4. Узловые проблемы современного образования и науки
- •1.Образовательные инновации, проекты, критерии оценки их эффективности
- •2. Управление образовательными инновациями
- •Разделение труда преподавателей при инновационном обучении
- •3. Мониторинг в образовании как научная и практическая проблема
- •Сущность и структура мониторинговой деятельности педагога
- •4. Интеграция отечественной системы образования с мировым образовательным пространством Российское и общеевропейское образовательное пространство: организационно-экономические проблемы интеграции
- •1. Проблемы и некоторые социально-экономические последствия интеграции российской системы образования в общеевропейскую
- •1.1. Содержание и качество образования Неготовность общественно-профессионального сообщества и отсутствие соответствующих структур по оценке качества подготовки специалистов в России
- •Неготовность значительного числа вузов в России к переходу на двухуровневую систему подготовки специалистов
- •Несовпадение российских и европейских квалификаций (степеней)
- •Несоответствие наименований направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования России общеевропейским
- •Отсутствие внутривузовских, соответствующих общеевропейским, систем качества образования
- •Отсутствие четкой и прозрачной идентификации степеней бакалавра и магистра
- •Недостаточная интеграция учебного и научного процессов
- •Несовпадение образовательных цензов, связанных с общим средним образованием
- •Проблема формирования эффективной системы аттестации и аккредитации образовательных программ
- •Недостаточность уровня применения информационных технологий в образовательном процессе и менеджменте
- •Отток высококвалифицированных специалистов как из дотируемых регионов страны в развитые, так и за пределы России
- •Недостаточно активное участие Российской Федерации в формирующихся международных структурах координации образования
- •1.3. Влияние дифференциации социально-экономического развития регионов Российской Федерации на реализацию основных положений Болонского процесса
- •1.5. Национальная безопасность Угрозы сокращения научного потенциала
- •Проблема обеспечения защиты государственной тайны в связи с расширением международных контактов
- •Проблема функционирования военных кафедр вузов в условиях академической мобильности
- •Проблема адаптации военных учебных заведений в части общегражданского образования
- •Проблема информационной безопасности в условиях дистанционного обучения
- •1.6. Возможные социально-экономические последствия, связанные с интеграцией российской системы образования в общеевропейскую в рамках Болонского процесса
- •Заключение
- •5. Проектирование путей развития образования Основные направления формирования программ развития региональных и муниципальных образовательных систем
- •2.2. Методические указания и рекомендации
- •Практическое задание 1. Групповое обсуждение «Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-фз «Об образовании в Российской Федерации» Что нового?»
- •Литература
- •Семинар № 6 узловые проблемы в образовательной сфере
- •Литература
- •Семинар № 7 узловые проблемы в образовательной сфере
- •Практическое задание. Учебная дискуссия по статье «Российское образование по «Закону Кольта» (прил.4)
- •2.2.4.Методические указания и рекомендации
- •2.3. Календарно-тематическое планирование
- •2.3.2. Календарно-тематическое планирование
- •Семинаров по дисциплине «современные проблемы науки и образования»
- •Направление Педагогическое образование
- •Преподаватель – Бахтиярова в.Ф.
- •2.3.3. План-график контроля срс дисциплины «современные проблемы науки и образования»
- •День и время консультаций: пятница, 12.00 ч., ауд. 204 Преподаватель – Бахтиярова в.Ф.
- •Модуль III
- •Критерии оценки знаний студентов на зачете
- •3.3 Экзаменационные билеты, утвержденные заведующим кафедрой
- •3.4. Задания для диагностики сформированности компетенций
- •Приложения
- •Советская система образования
- •11.03.2012 Http://rusobraz.Info/podrobn/sovetskaya_sistema_obrazovaniya/
- •Критерии для оценки материалов педагогов, участвующих в конкурсе на получение президентского гранта «лучший учитель»
- •Инновационный педагогический проект
- •Формирование вычислительной культуры
- •У учащихся 5 классов
- •Введение
- •Раздел 1. Теоретические основы формирования вычислительной культуры у учащихся 5 классов
- •1.1. Сущность и структура понятия «культура вычислительных навыков»
- •1.2. Возрастные и индивидуальные особенности учащихся пятых классов
- •1.3. Педагогические условия формирования навыков устного счета как основы вычислительной культуры учащихся
- •Критерии и уровни сформированности вычислительных навыков
- •Раздел 2. Опыт формирования устных вычислительных навыков как основы вычислительной культуры на уроках математики в 5 классе
- •2.1. Система работы по формированию устных вычислительных навыков
- •2.2. Анализ результатов опытно-экспериментальной работы
- •1. Констатирующий эксперимент
- •2. Формирующий эксперимент
- •3. Контрольный эксперимент
- •2006-2007 Уч.Г.
- •Российское образование по «Закону Кольта»
- •Технологическая карта дисциплины «современные проблемы науки и образования»
- •1 Семестр 2014 - 2015 уч. Год
Разделение труда преподавателей при инновационном обучении
Мониторинг эффективности преподавательской деятельности и корректировка организации педагогического процесса предполагает:
Анализ и выявление слабых сторон и рассогласований в совместной работе команд, осуществляющих разработку и доставку дистанционных курсов.
Проведение опроса преподавателей, занятых разработкой и доставкой учебных курсов. Организация рабочих совещаний в ходе разработки учебных курсов.
Анализ мнения студентов, прошедших дистанционное обучение
Проведение анкетирования студентов.
Анализ опыта организации педагогического процесса в других дистанционных учебных заведениях.
Участие в российских и международных конференциях по дистанционному обучению, в том числе компьютерных конференциях.
Основные вопросы мониторинга организации педагогического процесса:
Правильно ли организованы группы по разработке и предоставлению курсов?
Оправданы или нет способы разделения труда в этих группах?
Насколько сильная специализация труда преподавателей необходима для эффективного обучения?
Каковы должны быть относительные роли различных преподавателей и других специалистов в учебном процессе?
Это ставит специфические задачи по организации и управлению педагогическим процессом.
3. Мониторинг в образовании как научная и практическая проблема
Основные понятия мониторинга образования
Приступая к рассмотрению проблемы мониторинга изменений в образовании, необходимо кратко остановиться на понятийном аппарате, который сложился к настоящему времени в теории и практике проектирования, создания и реализации различных систем мониторинга.
В настоящее время сложилась определенная терминология, позволяющая понимать значение и сущность мониторинга, а также оценки воздействия политических и управленческих мер на развитие образования. В документах международных организаций выделяются такие понятия как: мониторинг, оценивание, асессмент, оценка.
Оценивание — это эмпирическое осмысление и анализ процесса действий, попытка идентификации результатов хода планируемых программ и улучшения цикла действий. Термин несет смысловую нагрузку в отношении определения ценности, значимости информации, с данным термином связан выбор индикаторов оценки.
Асессмент (отангл.assessment— оценивание) также означает оценивание, но он включает процессы анализа, мониторинга и управления преднамеренными и непреднамеренными социальными последствиями запланированных интервенций (программы, планы, проекты).
Оценка программы — это систематический сбор информации о деятельности в рамках программы, ее характеристиках и результатах, который проводится для того, чтобы вынести суждение о программе, повысить эффективность программы и/или разработать планы на будущее. Оценка программы представляет собой инструмент для принятия политических решений и повышает ответственность политических лидеров перед обществом.
Общим для оценки и мониторинга является то, что они используются как средства, помогающие в принятии решений.
Среди определений понятия «мониторинг»есть широкие (общие), есть дефиниции определяющие мониторинг в одной из областей деятельности и есть определения, данные достаточно узким специализированным системам мониторинга. Поскольку мониторинг как феномен в последнее время находится в стадии бурного развития, то представляется целесообразным посмотреть и на то, как развивается понятийный аппарат, провести рассмотрение с позиции истории формирования этого аппарата.
Начнем рассмотрение с самых общих, широких определений:
Мониторинг (от лат. Monitor – предостерегающий) - в широком смысле - деятельность по наблюдению (слежению) за определенными объектами или явлениями.
Это определение является самым старым из рассматриваемых нами. Во время его появления мониторинг не был тем, чем он стал в настоящее время после периода бурного развития.
Этого определение дает основания отождествлять мониторинг с наблюдением, говорить об их идентичности, что, как мы увидим из дальнейшего, совершенно неверно. Несомненно и другое – то что деятельность по слежению является неотъемлемой частью любого мониторинга.
Мониторинг- система повторных целенаправленных наблюдений за исследуемыми объектами в пространстве и времени.
Мониторинг– специально организованное систематическое наблюдение за состоянием объектов, явлений, процессов с целью их оценки, контроля, прогноза (социологический энциклопедический словарь).
Мониторинг– контроль с периодичным слежением за объектом мониторинга и обязательной обратной связью (психолого-педагогический словарь).
Эти три определения необходимые и реально существующие атрибуты мониторинга – специальная организация и систематичность наблюдений. Однако и в этих дефинициях можно увидеть еще одну компоненту, которая окончательно закрепляется в определениях только сейчас – это целевая функция управления, неразрывность мониторинга и системы управления. В приведенных определениях упоминаются контроль и обратная связь, первое есть не что иное, как одна из функций управления, а второе необъемлемая часть управленческого цикла.
Следующие два определения можно считать современными, отражающими современное состояние развития мониторинга.
Мониторинг - комплекс мероприятий, направленных на получение полной информации, ориентированной на предметную область, о функционировании сложной системы в целях управления ею. (А.В.Могилев)
Мониторинг – система сбора, обработки, хранения и распространения информации о какой-либо системе или отдельных ее элементах, ориентированная на информационное обеспечение управления данной системой, позволяющая судить о ее состоянии в любой момент времени и дающая прогноз ее развития.
Мониторинг — это система непрерывного наблюдения за каким-либо социальным или экономическим процессом, оценка его соответствия заданным параметрам и целям. Мониторинг осуществляется на основе комплекса средств оперативного наблюдения и анализа процесса или изменений в состоянии определенного объекта. В связи с этим мониторинг реализации программы развития образования может рассматриваться как систематическая регистрация и анализ процессов функционирования, взаимодействия и развития, а, следовательно, изменения состояния системы.
На примере этих определений можно видеть, как проходит усложнение понятия, приращение его сущностных характеристик. От простого слежения, наблюдения к определению системы, ориентированной на сбор информации, определение назначения этой информации для использования в управленческой деятельности.
Существующие системы мониторинга можно разделить на группы по разным основаниям.
В зависимости от целевой установкимониторинга выделяютбазовый или фоновый мониторинг, задача которого - выявление новых тенденций, проблем и опасностей до того, как они станут осознаваемыми на уровне управления.
Наряду с фоновым мониторингом существует и проблемный мониторинг, задача которого – выявление процессов и закономерностей, в рамках тех проблем, которые известны и/или актуальны с точки зрения управления. Иными словами объектом этого мониторинга являются отдельные проблемы, задачи. Это могут быть проблемы, носящие константный, достаточно долговременный характер. Для системы образования к таким проблемам можно отнести половозрастную структуру педагогических кадров (старение кадров), выбытие из системы образования на этапе обязательного образования и т.д. Этот же тип мониторинга используется и для анализа реализации нововведений (мониторинг эксперимента и др.). В последнем случае обычно после проведения мониторинга, выработки и реализации на его основе управленческих решений необходимость в интенсивном мониторинге исчезает и он проводится значительно реже или переходит в разряд фонового.
Мониторинг По основному целевому назначению |
Базовый (фоновый) |
|
Проблемный, (целевой) |
Выявление новых тенденций, предупреждение возможных, потенциальных опасностей и рисков. Предмет мониторинга - как правило сложная система. Стремление к комплексному, многоаспектному измерению системы, покрывающее все поле возможных сбоев в функционировании и развитии системы. |
|
Основная цель - отслеживание конкретных процессов или проблем. Предмет мониторинга -относительно обособленные подсистемы, отдельные проблемы, задачи. |
Основанием для классификации мониторинга могут быть средства, используемые для его проведения. Применительно к мониторингу социально-экономических систем и процессов, и, в частности сферы образования по этому основанию можно выделить педагогический, психологический, социологический, статистический виды мониторинга. Данные определения относятся в своем большинстве к системам мониторинга и, в какой то мере, отражают его развитость, степень и уровень инструментальной развитости.
В качестве третьего основания для классификации систем мониторинга можно предложить используемые в ходе него способы сбора информации. На основании этого существующие системы мониторинга можно подразделить на две группы.
Первую группу составляют виды мониторинга, в процессе которого осуществляется непосредственное физическое измерение параметров объекта (например, состояния материально технической базы, уровня обученности, воспитанности).
Вторая группа включает виды мониторинга, в ходе которого измерение параметров объекта проводится с использованием критериев или индикаторов и те виды мониторинга, в процессе которого измерение проводится опосредованно, с привлечением технологий научного исследования, с использованием системы критериев и показателей (например, мониторинг равенства доступа к образованию, эффективности использования ресурсов, качества образования).
Еще один признак классификации систем мониторинга – потребитель результатов.Можно выделить три группы, отличные по количеству пользователей и интенсивности использования результатов мониторинга соответствующим пользователем.
Первую группу составляют виды мониторинга, ориентированные на общество в целом. Целью такого мониторинга может являться, широкие, общественно значимые проблемы, а основными целями - информирование населения и формирование общественного мнения. Этот тип мониторинга относительно ограничен по набору показателей и наиболее существенные проблемы при построении систем мониторинга этого типа – интерпретация результатов и обеспечение доступа к информации.
Вторая группа включает виды мониторинга, ориентированного на специалистов соответствующих областей деятельности. Это, пожалуй, наиболее многочисленная группа. К ней принадлежат большинство существующих систем мониторинга. При этом, сами группы специалистов, для которых предназначены результаты каждого конкретного мониторинга, могут быть существенно отличаться по интересам, требованиям к составу, содержанию и форме представления информации.
Третья группа включает виды мониторинга, пользователями которого являются конкретные органы управления, руководители, отдельные структуры. Здесь главная проблема заключается в выборе инструментария, обеспечивающего адекватный ответ на содержательный запрос.
Для мониторинга сложных социальных систем, к которым относится и система образования, существенно еще одно основание классификации. Принципиальным отличием мониторинга социальных систем является отсутствие объективно определяемых нормативов и эталонов, относительно которых можно было бы позиционировать состояние системы. Поэтому мониторинг в системе образования строится на основе сравнений. В связи с этим можно выделить следующие группы:
Мониторинг Основания для сравнения и анализа |
Информационный |
|
Сравнительный |
|
Динамический |
Информационный – сбор, накопление, систематизация и возможно распространение информации, не предусматривающий проведение специальных аналитических сравнений.
Динамический,когда в качестве основания для экспертизы служат данные о динамике развития того или иного объекта или процесса, выраженные через индикаторы. Например: количество педагогов готовых уйти из образования района, составляет:
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
12% |
18% |
19% |
26% |
Сравнительный, когда в качестве основания для экспертизы выбираются сопоставимые данные по другим образовательным системам. Например:
|
Россия |
Уфа |
ОУ |
УДО |
количество педагогов, готовых уйти из образования |
35% |
22% |
8% |
18% |
Комплексный - когда используются несколько оснований для экспертизы.
В зависимости от характера применяемых методоввыделяют статистический и нестатистический мониторинг. Статистический мониторинг базируется на данных статистической отчетности, прежде всего на жестко закрепленных данных государственной статистической отчетности, четко отлаженной и регламентированной системе сбора информации. Нестатистический, или так называемый мягкий, мониторинг базируется на самостоятельно разрабатываемых исследователями показателях и соответственно частных (уникальных) шкалах измерения, показателях с самостоятельно заданными периодами измерений и т.п.
По направленности наблюдениявыделяют мониторинг условий (материально-технических, программно-методических, кадровых и т.д.), мониторинг состояния образовательного процесса, мониторинг образовательных результатов.
В организационно-технологическом плане мониторинг можно охарактеризовать следующими тремя понятиями: преемственность — непрерывность — автоматизация.
Преемственность — условие сопоставимости эмпирических данных, получаемых при многократно повторяемой их регистрации. Основное средство обеспечения преемственности — долгосрочная стабильность, а также стандартизация используемых процедур и методологического инструментария.
Непрерывность — хронологически упорядоченная последовательность актов регистрации и анализа эмпирических данных, которая должна быть продолжена до тех пор, пока не будет исчерпана та или иная программа или проблема, являющаяся объектом оценки.
Автоматизация — автоматическая (компьютерная) обработка фактических данных, полученных в результате мониторинга, и выдача их в виде готовой продукции, пригодной для практической работы.
Сбор статистической или иной другой информации не является, в сущности, мониторингом, а тем более оценкой развития системы. Это лишь информационная база для оценивания. Для оценки важны данные мониторинга, которые позволят дать анализ и раскрыть внутренние закономерности процессов изменений. Поэтому важной задачей является структурирование информации, а одним из самых важных моментов является выбор индикаторов и показателей оценки, которые должны содержать количественные и качественные характеристики (либо их композиции), связанные с объектом изучения. В данном случае речь идет о показателях, индикаторах и критериях качества образования.
При анализе качества образования изначально важно ограничить оценку определенными показателями, так как невозможно воздействовать на все, что происходит в реальных процессах.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1. Объекты мониторинга динамичны, находятся в постоянном развитии. Они подвержены влиянию внешних воздействий, которые могут вызвать как позитивные, так и нежелательные изменения в функционировании объекта. В первом случае мониторинг служит основанием для принятия решений о поддержке и укреплении данных тенденций, во втором – по их устранению или компенсации негативных последствий..
2. Реализация мониторинга предполагает организацию по возможности постоянного слежения (оценку, изучение) за объектом. Мера постоянства определяется особенностями объекта и ресурсными возможностями.
3. Организация слежения предусматривает отбор обоснованных показателей и индикаторов. Слежение осуществляется путем непосредственного измерения или описания параметров объекта.
4. Каждая конкретная система мониторинга ориентирована на определенного потребителя. Таковыми могут быть) конкретный орган (органы) управления, отдельные, как правило, социально-профессиональные группы, общество в целом.