Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

OKL_sots_strakh

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
05.03.2016
Размер:
606.01 Кб
Скачать

Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України Полтавський національний технічний університет імені Юрія Кондратюка

СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ

ОПОРНИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ

для студентів галузі знань «Економіка і підприємництво» напряму підготовки 6.030508 «Фінанси і кредит»

денної форми навчання

Полтава 2011

УДК 339 (075.8)

Рецензенти: Л.О. Птащенко, д.е.н., доцент; Л.М. Титаренко, канд. екон. наук, доцент.

Затверджено науково-методичною радою Полтавського національного технічного університету імені Юрія Кондратюка Протокол № 3 від 30.05.2011 р.

Завора Т. М., канд. екон. наук, доцент Соціальне страхування: Опорний конспект лекцій. – Полтава: ПолтНТУ, 2011. – 127 с.

Опорний конспект лекцій призначений для самостійного вивчення програмних питань із соціального страхування студентами напряму підготовки 6.030508 «Фінанси і кредит» денної форми навчання.

©Завора Т.М., 2011

ЗМІСТ

 

ВСТУП

4

ТЕМА 1. СУТНІСТЬ, ПРИНЦИПИ ТА РОЛЬ СОЦІАЛЬНОГО

 

СТРАХУВАННЯ

5

ТЕМА 2. СТАНОВЛЕННЯ І РОЗВИТОК СОЦІАЛЬНОГО

 

СТРАХУВАННЯ

15

ТЕМА 3. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО

 

СТРАХУВАННЯ

20

ТЕМА 4. СТРАХУВАННЯ ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ

 

ПРАЦЕЗДАТНОСТІ

31

ТЕМА 5. МАТЕРІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА СОЦІАЛЬНІ

 

ПОСЛУГИ ЗА СТРАХУВАННЯМ ІЗ ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ

 

ПРАЦЕЗДАТНОСТІ

44

ТЕМА 6. СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ НА

 

ВИРОБНИЦТВІ ТА ВІД ПРОФЕСІЙНОГО ЗАХВОРЮВАННЯ

53

ТЕМА 7. СТРАХУВАННЯ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ

76

ТЕМА 8. ДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ

94

ТЕМА 9. НЕДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ

121

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

126

 

 

ВСТУП

 

 

 

 

Пріоритетом

соціальної

політики

є

суспільний ,

добробут

гарантування державою соціального захисту населення. Одним із напрямів

 

соціального захисту є функціонування системи соціального страхування,

зокрема

загальнообов’язкового

державного

соціального

страхування,

метою

якого є

компенсація доходу в разі

втрати

працездатності

через

хворобу, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття, а також у старості.

Мета вивчення дисципліни– здобути глибокі теоретичні знання та

набути

практичних

навичок

з

організації

соціального

стахування,

управління діяльністю фондів соціального страхування, розроблення умов

здійснення

різних

видів соціального страхування

з урахуванням їх

специфіки на сучасному етапі розвитку економіки України.

 

 

Завдання дисципліни:

 

 

 

 

 

опанування теоретичних основ, сутності та принципів організації соціального страхування;

ознайомлення з методологією розроблення й упровадження умов

здійснення

основних

видів

соціального страхування– пенсійного,

на

 

випадок тимчасової втрати працездатності, від безробіття, від нещасних

 

випадків на виробництві, медичного;

 

 

 

 

– формування вміння управляти діяльністю фондів соціального

 

страхування

та

надавати

рекомендації

з

удосконалення

руху

т

ефективності використання фінансових ресурсів.

4

ТЕМА 1. СУТНІСТЬ, ПРИНЦИПИ ТА РОЛЬ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ

1.Поняття й необхідність загальнообов’язкового державного соціального страхування.

2.Функції та принципи загальнообов’язкового державного соціального страхування.

3.Суб’єкти, об’єкти загальнообов’язкового державного соціального страхування й страхові випадки.

4.Страхові фонди та їх функції.

5. Забезпечення

за

загальнообов’язковим

державним

соціальним

страхуванням.

 

 

 

 

Ключові терміни та поняття: загальнообов’язкове державне соціальне страхування; суб’єкти, об’єкти загальнообов’язкового державного соціального страхування; матеріальне забезпечення, соціальні послуги.

1. Поняття й необхідність загальнообов’язкового державного соціального страхування

Статею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають

право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у

разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати

годувальника, безробіття з незалежних від них обставин,

також у

старості та в інших випадках, передбачених законом.

 

Загальнообов’язкове державне соціальне страхування – це система

 

прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту,

 

що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної,

 

часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника,

 

безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших

 

випадках, передбачених

законом, за

рахунок грошових фондів, що

 

формуються

шляхом

сплати

страхових

внесків

власником

або

уповноваженим ним органом(далі –

роботодавець), громадянами, а

 

також бюджетних та інших джерел, передбачених законом [2, ст. 1].

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Необхідність соціального страхування зумовлена:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

наявністю осіб, які з огляду на

 

наявністю

громадян,

котрі

є

певні

обставини

не

беруть

дієздатними,

але

не

мають

участі

в

суспільно

 

корисній

можливості

реалізувати

 

цю

праці

 

 

 

 

 

дієздатність

 

 

 

 

Базові характеристики загальнообов’язкового державного

соціального страхування

обов’язковість (за законом) для страхувальників

досить «дешеве» для населення держави

обов’язкове (за законом) право для застрахованих на одержання страхових виплат при настанні страхових випадків

публічний вид правовідносин суб’єктів соціального страхування, за допомогою якого досягається обов’язковість за законом участі в ньому суб’єктів і високий рівень гарантій захисту

 

 

 

 

 

 

самокеровані

форми

організації

обов’язкового

соціального

страхування

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

високий рівень надійності збереження фінансових засобів, що забезпечується у вигляді фінансування«з коліс» і не дозволяє знецінитися коштам

6

2. Функції та принципи загальнообов’язкового державного соціального страхування

Функції загальнообов’язкового державного соціального страхування

Захисна – реалізація системи заходів щодо забезпечення громадян у старості, на випадок хвороби, втрати працездатності, щодо підтримки материнства та дитинства, а також з охорони здоров’я членів суспільства в умовах безплатної медицини

Компенсаційна – формування грошових фондів,

 

 

з

яких

покриваються

затрати, пов’язані

з

утриманням непрацездатних та осіб, що з огляду

 

 

на

обставини не беруть

участі в трудовому

процесі

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перерозподільна – скорочення розриву в рівнях матеріального забезпечення працюючих та непрацюючих громадян

Відтворювальна – забезпечення певною мірою чисельності та структури трудових ресурсів

Стабілізуюча

сприяння

вирівнюванню

 

життєвого

рівня

різних

соціальних

груп

населення, не залучених до трудового процесу

 

Відповідно до Конституції України принципи та загальні правові, фінансові й організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування громадян в Україні визначають Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування та інші нормативно-правові акти, що регулюють відносини у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування.

7

8

Загальнообов’язкове державне соціальне страхування громадян України здійснюється за принципами

 

Законодавчого

 

визначення

 

Обов’язковості страхування осіб, які

 

Обов’язковості

фінансування

 

 

умов і

порядку

здійснення

працюють

на

умовах

 

трудовогостраховими

 

фондами

витрат,

 

загальнообов’язкового

договору

та

інших

,

підставахпов’язаних

 

із

 

наданням

 

державного

 

 

соціальногопередбачених

законодавством

 

про матеріального

забезпечення

та

 

страхування

 

 

 

працю, й осіб, котрі забезпечують себе

 

соціальних

послуг, у

обсягах,

 

 

 

 

 

 

 

роботою

самостійно, громадян

 

передбачених

законами

 

 

з

 

 

 

 

 

 

суб’єктів підприємницької діяльності

 

окремих видів загальнообов’яз-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

кового соціального страхування

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Солідарності та субсидування;

 

 

 

 

 

 

 

 

Цільового

використання

коштів

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

державних

гарантій

реалізації

 

 

 

ПРИНЦИПИ

 

 

 

загальнообов’язкового

 

-

 

дер

 

застрахованими

громадянами

 

 

 

 

 

 

жавного

 

соціального

-

 

стра

 

своїх прав

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

хування

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Забезпечення

рівня

життя, не

 

 

 

 

 

 

 

Паритетності

 

представників

 

 

Надання права отримання виплат

 

 

 

 

нижчого за прожитковий мінімум,

 

 

усіх

суб’єктів

загально-

 

 

 

за

загальнообов’язковим

-дер

 

 

установлений

законом,

шляхом

 

обов’язкового

 

державного

 

 

 

жавним

соціальним стра-

 

 

 

надання

пенсій,

інших

 

видів

 

соціального

страхування

 

в

 

 

хуванням

особам,

зайнятим

 

соціальних

виплат

та

 

допомоги,

 

управлінні

загально-обов-’яз

 

які

є

основним

 

 

підприємницькою,

творчою

ковим

державним

соціальним

 

 

джерелом

 

 

 

 

 

 

існування

 

 

 

 

 

 

діяльністю

 

 

 

 

страхуванням

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

3. Суб’єкти, об’єкти загальнообов’язкового державного соціального страхування й страхові випадки

Суб’єкти загальнообов’язкового державного соціального страхування

Страхувальники

 

 

 

Страховики –

Застраховані громадяни

 

роботодавці та

 

 

цільові страхові

 

фізична особа, на користь

 

застраховані особи

 

 

фонди

 

якої здійснюється

 

 

 

 

 

 

 

загальнообов’язкове

 

 

 

 

державне соціальне

 

 

 

 

 

 

 

 

страхування

 

 

 

 

 

 

 

Об’єктом загальнообов’язкового державного соціального страхування є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи (члена її

сім’ї, іншої особи) виникає право на отримання матеріального забезпечення та соціальних послуг, передбачених статтею 25 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування

Страховий ризик – обставини, внаслідок котрих громадяни та/або члени їх сімей можуть втратити тимчасово чи назавжди засоби до існування і потребують матеріальної підтримки або соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням.

Страховий випадо – подія, з настанням якої виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення чи соціальних послуг, передбачених законами України з окремих видів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

9

4. Страхові фонди та їх функції

Страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво й управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно із затвердженими статутами.

Із 1 січня 2011 р. взяття на облік страхувальників, забезпечення збору й обліку страхових коштів, контроль за повнотою та своєчасністю їх сплати, ведення Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб, здійснює Пенсійний фонд України відповідно до законодавства.

До страхових фондів належать:

· Фонд пенсійного страхування; · Фонд соціального страхування з тимчасової втра

працездатності;

·Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;

·Фонд соціального страхування від нещасних випадків;

·Фонд медичного страхування.

Основними джерелами коштів загальнообов’язкового державного

 

соціального страхування є внески роботодавців і застрахованих осіб.

 

 

Єдиний

внесок на

загальнообов’язкове

державне соціальне

страхування – консолідований

страховий

внесок

на

пенсійне

страхування,

страхування

у

зв’язку

з

тимчасовою

 

втратою

працездатності

та

витратами, зумовленими

похованням,

медичне

страхування, страхування від нещасного випадку на виробництві й

професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності,

страхування на випадок безробіття, котрий в обов’язковому порядку

сплачується страхувальниками з метою забезпечення реалізації прав

застрахованих

осіб

на

отримання страхових

ви(платослуг) за

соціальним страхуванням.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]