Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

OKL_sots_strakh

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
05.03.2016
Размер:
606.01 Кб
Скачать

Виконавча

дирекція

Фо загальнообов’язкового

державного

 

соціального страхування України на випадок безробіття є виконавчим

 

органом

правління

 

Фонду, який

забезпечує

виконання

рішень

правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи

державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує

виконання

рішень

правління

Фонду

та

забезпечує

дотримання

законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від

імені Фонду й підзвітна йому в межах та порядку, передбаченому його

статутом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повноваження виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів:

·здійснюють оперативне розпорядження фінансовими ресурсами Фонду в межах затвердженого бюджету;

· виплачують

забезпечення

й

надають

соціальні , послуги

передбачені

Законом

№1533-III,

забезпечують

здійснення

профілактичних заходів, спрямованих на запобігання настанню

страхових випадків;

 

 

 

 

·контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці й соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням із правлінням Фонду;

·представляють інтереси Фонду в судових та інших органах;

·представляють Фонд у взаємовідносинах з органами державної влади й органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян із питань соціального захисту, а також органами соціального страхування на випадок безробіття зарубіжних , міжкраїнародними організаціями, діяльність яких пов’язана із захистом соціальних прав людини;

·готують та подають на розгляд правління Фонду:

пропозиції щодо вдосконалення законодавства про обов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття;

пропозиції щодо розміру страхових внесків на наступний рік;

проект бюджету та звіт про виконання бюджету Фонду;

пропозиції щодо розміру резерву коштів Фонду;

звіт про діяльність.

91

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нагляд

за

діяльністю

Фонду

загальнообов’язкового

державного

 

соціального страхування України на випадок безробіття здійснює

 

Наглядова

 

рада. Наглядова

рада

контролює

виконання

Фондом

 

статутних завдань та цільове використання ним коштів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наглядова рада складається з 15-ти осіб

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 представників

 

5 представників

 

5 представників

 

 

держави

 

застрахованих осіб

 

роботодавців

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

від центральних

 

 

делегуються

 

делегуються

 

 

органів виконавчої

 

профспілками, їх

 

профспілками, їх

 

 

влади, які признача-

 

об’єднаннями та

 

об’єднаннями та

 

 

ються Кабінетом

 

об’єднаннями

 

об’єднаннями

 

 

Міністрів України

 

роботодавців

 

роботодавців

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Строк повноважень членів Наглядової ради становить шість років.

 

Повноваження Наглядової ради:

 

 

 

· обирає

голову

Наглядової

ради

та

затверджує

двох

його

заступників, які разом із головою представляють сторони;

 

 

·затверджує регламент роботи Наглядової ради;

·заслуховує звіти правління Фонду та виконавчої дирекції Фонду з питань виконання його статутних завдань та цільового використання

коштів

Фонду

загальнообов’язкового

державного

соціального

страхування України на випадок безробіття;

 

 

 

 

· у

разі

потреби

вимагає

від

правління

Фонду

проведення

аудиторської перевірки його діяльності;

 

 

 

 

· ставить

питання про відповідальність посадових осіб виконавчої

дирекції Фонду та її робочих органів за виявлені порушення;

 

 

· одержує

необхідну

 

інформацію

про

роботу органів

управління

Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування

України на випадок безробіття.

 

 

 

 

 

92

ЗАПИТАННЯ ДЛЯ САМОПЕРЕВІРКИ

1.Дайте характеристику суб’єктів загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

2.Назвіть принципи загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

3.Визначте умови надання допомоги по частковому безробіттю.

4.Розкрийте механізм визначення розміру та тривалості виплати допомоги по частковому безробіттю.

5.Назвіть види забезпечення й соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття.

6.Назвіть джерела формування коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

7.Визначте напрями спрямування коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

8.Схарактеризуйте умови та тривалість виплати допомоги по безробіттю.

9.Розкрийте особливості розрахунку розміру допомоги по безробіттю.

10.Перелічіть випадки, у разі настання яких виплата допомоги по безробіттю припиняється.

11.Розкрийте структуру Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

12.Схарактеризуйте органи управління Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

13.У чому полягають повноваження правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття?

14.Перерахуйте повноваження виконавчої дирекції Фонду загальнообо-

в’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

15. Назвіть повноваження Наглядової ради Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

93

ТЕМА 8. ДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ

1.Загальна характеристика пенсійного страхування.

2.Види пенсійних виплат і соціальних послуг.

3.Умови надання та порядок обчислення пенсій.

4.Порядок визначення заробітної плати для обчислення пенсії в солідарній системі.

5.Пенсійний фонд України.

Ключові терміни та поняття: пенсійна система; пенсійне страхування; пенсійний контракт; пенсійна схема; солідарна система, накопичувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; страховий стаж; пенсійний фонд.

1. Загальна характеристика пенсійного страхування

Система пенсійного забезпечення в Україні складається з трьох рівнів

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перший

 

р

солідарна

 

система

 

 

 

загальнообов’язкового

 

державного

 

 

пенсійного

страхування, що базується на засадах солідарності й

 

язкового’загальнообов

пенсійногодержавного

 

 

 

субсидування та здійснення виплати пенсій і надання

 

 

 

соціальних послуг за рахунок коштів Пенсійного фонду на

 

 

 

 

умовах та в порядку, передбачених Законом № 1058-IV.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Другий

 

рів

накопичувальна

 

система

 

система

 

загальнообов’язкового

 

державного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

пенсійного

страхування, що базується на засадах накопичення коштів

 

 

 

 

застрахованих

осіб

у

Накопичувальному

фонді

 

та

 

здійснення

фінансування

витрат на оплату

договорів

 

накопичувальногосистема

забезпеченняпенсійного

 

страхування довічних пенсій і одноразових

 

виплат

на

 

 

 

 

 

умовах та в порядку, передбачених Законом № 1058-IV.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Третій

рівен

– система

недержавного

пенсійного

 

 

 

 

 

забезпечення, що базується на засадах добровільної участі

 

 

 

 

 

громадян, роботодавців та їх об’єднань у формуванні

 

 

 

пенсійних накопичень із метою отримання громадянами

 

 

 

 

пенсійних виплат на умовах та в порядку, передбачених

 

 

 

 

законодавством про недержавне пенсійне забезпечення.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

страхування

94

Громадяни України можуть бути учасниками та отримувати пенсійні виплати одночасно з різних рівнів системи пенсійного забезпечення в Україні.

Суб’єкти солідарної системи

Суб’єкти системи накопичувального пенсійного забезпечення

·застраховані особи, а в окремих випадках члени їхніх сімей та інші особи;

·страхувальники;

·Пенсійний фонд;

·уповноважений банк;

·підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій

·особи, від імені та на користь яких здійснюється накопичення й інвестування коштів;

·підприємства, установи, організації та фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення;

·Накопичувальний фонд;

·недержавні пенсійні фонди;

·юридичні особи, які здійснюють адміністративне управління Накопичувальним фондом і недержавними пенсійними фондами та управління їх пенсійними активами;

·зберігач;

·страхові організації

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Законодавство про

пенсійне

забезпечення

базується на

Конституції

України,

складається

з

Основ

законодавства

 

України

загальнообов’язкове

державне

соціальне

страхування, Закону «Про

загальнообов’язкове

державне

пенсійне страхування» вiд 09.07.2003

№ 1058-IV зі змінами та доповненнями, закону про недержавне пенсійне

забезпечення, законів, якими

встановлюються

умови

пенсійного

забезпечення, відмінні від загальнообов’язкового державного пенсійного

страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних

договорів із пенсійного забезпечення, згода

на обов’язковість яких

надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-

правових

актів, прийнятих

 

відповідно

до

законів

про

пенсійне

забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення

в Україні.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

95

Загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають:

1) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які працюють на

підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства

України, незалежно від форми власності, виду діяльності й господарювання, у

філіях, представництвах, відділеннях

та інших відокремлених підрозділах цих

підприємств і організацій, в об’єднаннях громадян, у фізичних осіб– суб’єктів

підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних і фізичних осіб –

суб’єктів підприємницької діяльності, які вибрали особливий спосіб оподаткування

(фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок)

на умовах трудового договору(контракту) або працюють на інших умовах,

передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах,

в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового

характеру;

 

 

 

 

2) члени

колективних

та

орендних

підприємств, сільськогосподарських

кооперативів,

у тому числі

тих, котрі

вибрали

особливий спосіб оподаткування

(фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок);

3)фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які вибрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, котрі беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності;

4)особи, які забезпечують себе роботою самостійно– займаються адвокатською, нотаріальною, творчою й іншою діяльністю, пов’язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності;

5)громадяни України, котрі працюють у розташованих за межами України дипломатичних представництвах, консульських установах України, філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах підприємств та організацій(у тому числі міжнародних), створених відповідно до законодавства України;

6)громадяни України й особи без громадянства, які працюють в іноземних

дипломатичних представництвах і консульських установах іноземних держав, філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах іноземних підприємств та організацій, міжнародних організацій, розташованих на території України;

7)особи, обрані на виборні посади до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, котрі отримують заробітну плату (винагороду) за роботу на виборній посаді;

8)особи, які проходять строкову військову службу в Збройних силах України,

Службі безпеки України, інших

утворених

відповідно до

законів

України

військових формуваннях, а також

в органах

Міністерства

внутрішніх

справ

України;

 

 

 

 

96

Загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають

9)працівники воєнізованих формувань, гірничорятувальних частин незалежно від підпорядкування, а також особовий склад аварійно-рятувальної служби, створеної відповідно до законодавства на постійній основі;

10)особи, котрі проходять альтернативну (невійськову) службу;

11)особи, які отримують щомісячні страхові виплати відповідно до Закону України

«Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку

на

виробництві

та

професійного

захворювання, які

спричинили

втрату

працездатності», крім

 

осіб, котрі одержують виплати

у зв’язку

зі смертю

годувальника, й непрацюючих осіб, які отримують пенсії по інвалідності від

нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання;

 

12)особи, котрі проходять професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації з відривом від виробництва за направленням підприємств, установ, організацій (без збереження заробітної плати та з отриманням стипендії відповідно до законодавства);

13)особи, які відповідно до законів отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

14)один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, котрі фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом, також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за інвалідом І групи або за престарілим, котрий за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду чи досяг 80-річного віку, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства;

15)особи, які одержують допомогу з тимчасової непрацездатності;

17)військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби), особи рядового і начальницького складу;

18)батьки – вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства;

19)дружини (чоловіки) працівників дипломатичної служби – під час перебування за кордоном за місцем проходження дипломатичної служби чоловіка (дружини).

97

Принципи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

обов’язковості страхування осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством, а також осіб, котрі забезпечують себе роботою самостійно, фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності

законодавчого

визначення

умов

і

порядку

здійсненн

загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

 

 

 

 

 

 

 

 

права на добровільну участь у системі загальнообов’язкового пенсійного страхування осіб, які відповідно до Закону № 1058-IV не підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню

зацікавленості кожної працездатної особи у власному матеріальному забезпеченні після виходу на пенсію

рівноправності застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат та виконання обов’язків стосовно сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування

диференціації розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу й розміру заробітної плати (доходу)

солідарності та субсидування в солідарній системі

фінансування видатків на виплату пенсій, надання соціальних послуг за рахунок страхових внесків, бюджетних коштів і коштів цільових фондів

спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду для здійснення оплати договорів страхування довічної пенсії й одноразової виплати залежно від розмірів накопичень застрахованої особи з урахуванням інвестиційного доходу

державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав, передбачених Законом

організації управління Пенсійним фондом на основі паритетності, на засадах гласності, прозорості, доступності його діяльності

обов’язковості фінансування за рахунок коштів Пенсійного фонду витрат, пов’язаних із виплатою пенсій та наданням соціальних послуг, в обсягах, передбачених Законом

цільового й ефективного використання коштів загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; відповідальності суб’єктів системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування за порушення норм Закону

98

2. Види пенсійних виплат і соціальних послуг

Пенсійні виплати за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі

пенсія за віком

пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов’язаного з роботою, інвалідності з дитинства)

пенсія у зв’язку з утратою годувальника

призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців із дня досягнення особою пенсійного віку

призначається

 

з

дня

 

встановлення

інвалідності, якщо

звернення

за пенсією

відбулося не пізніше трьох місяців із дня

встановлення інвалідності

 

 

 

 

 

 

призначається з дня, що настає за днем смерті

 

годувальника,

якщо

звернення

про

призначення такого виду пенсії надійшло

протягом 12-ти

 

місяців

із

дня

смерті

годувальника

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пенсії, інші види соціальних виплат і допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

отримання пенсій і соціальних

із солідарної системи мають

Право на

послуг

 

 

громадяни

України,

які

застраховані

та досягли

встановленого

 

пенсійного

віку

чи

визнані

інвалідами

в

установленому

законодавством порядку і мають необхідний для призначення

відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб–

члени їхніх сімей, зазначені у статті 36

Закону № 1058-IV, та інші

особи, передбачені цим Законом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

особи, котрим до дня набрання чинності Законом №1058-IV була призначена пенсія відповідно до Закону України«Про пенсійне забезпечення» (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» – за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених Законом №1058-IV, – члени їхніх сімей

99

 

 

Пенсійні виплати за рахунок коштів

 

 

 

Накопичувального фонду:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

довічна пенсія з

 

 

 

 

 

 

 

Право на отримання

 

 

 

установленим

 

 

 

 

 

періодом

 

 

довічної пенсії та

 

 

 

 

 

 

одноразової виплати за

 

 

 

 

 

 

 

 

довічна обумовлена

 

 

рахунок коштів

 

 

 

пенсія

 

 

Накопичувального фонду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мають застраховані особи і

 

 

 

 

 

 

 

 

 

довічна пенсія

 

 

члени їхніх сімей та/або

 

 

 

подружжя

 

 

спадкоємці на умовах і в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

порядку, визначеному

 

 

одноразова виплата

 

 

 

 

 

 

Законом № 1058-IV

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особи,

які

не

підлягають

загальнообов’язковому

державному

пенсійному страхуванню, але добровільно сплачували страхові внески в

 

порядку

та

розмірах,

установлених

законом, до

солідарної

системи

 

й/або накопичувальної системи пенсійного страхування, мають право

 

на умовах, визначених Законом №1058-IV, на отримання пенсії та

 

соціальних

послуг

за

рахунок

коштів

Пенсійного

фонду

й/або

отримання довічної пенсії чи одноразової виплати за рахунок коштів

 

Накопичувального фонду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особі, котра має одночасно право на різні види пенсії(за віком, по інвалідності, у зв’язку з утратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Особі, яка має право на довічну пенсію, призначається один із видів довічної пенсії за її вибором.

100

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]