Питання для самоконтролю

1.Що передбачає фінансово-бюджетне регулювання?

2.Які складові фінансової системи країни?

3.Що таке державний і консолідований Державні бюджети?

4.За якими показниками можна оцінювати стан бюджету країни?

5.Що являє собою фіскальна політика? Які її основні види?

6.Розкрийте структуру видатків державного бюджету.

7.Як виникає державний борг та які його наслідки для економіки країни?

8.Які засоби й інструменти ДРЕ належать до грошово-кредитних?

9.Яким чином зміна облікової ставки впливає на економічне становище країни?

10.Що таке політика “дорогих грошей” і політика “дешевих грошей”?

11.Назвіть інструменти державного регулювання діяльності кредитних організацій.

12.Що передбачає такий захід держави, як операції на відкритому ринку?

13.З якою метою використовуються облігації внутрішньої державної позики?

14.Назвіть основну мету та види цінового регулювання.

Заняття 7

Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності

План

1.Необхідність, сутність та принципи зовнішньоекономічної політики Української держави.

2.Основні форми , методи й інструменти впливу держави на функціонування зовнішньоекономічного сектора.

3.Платіжний баланс як інструмент державного регулювання.

Ключові поняття

Зовнішньоекономічна діяльність (ЗЕД). Зовнішньоекономічна політика держави. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Об’єкти регулювання ЗЕД. Суб’єкти регулювання ЗЕД. Міжнародні режими (домовленості). Органи державного регулювання ЗЕД. Механізм державного регулювання ЗЕД. Мито. Митні тарифи. Валютне регулювання. Нетарифне регулювання. Протекціонізм.Фритредерство. Активний протекціонізм. Конку- рентні переваги. Антидемпінгові заходи.Платіжний баланс. Сальдо платіжного балансу. Торговельний баланс.Поточний платіжний баланс. Золото-валютні резерви. Спеціальні права запозичення. Валютна інтервенція.

Основна література

1.Дідківська Л.І.,Головко Л.С. Державне регулювання економіки:Навчальний посібник. ―К.:Знання-Прес,2000. ―209 с.

2.Михасюк І., Мельник А.,Крупка М.,Залога З.Державне регулювання економіки: Підручник. ―К.:Атіка, Ельга-Н,2000. ―592 с.

3.Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки:Навчальний посібник. ―К.:МАУП,2000. ―176 с.

4.Державне регулювання економіки:Навчальний посібник /С.М Чистов.,

А.Е. Никифоров., Т.Ф. Куценко. та ін. ―К.:КНЕУ, 2000. ―316 с.

Додаткова література

1.Про зовнішньоекономічну діяльність. Закон УРСР // Відомості Верховної Ради України―1991.―№29.

2.Мельник А.Ф.Державне регулювання економіки. ―К.:ІСДО,1994. ―С.252-261.

3.Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Т.Г.Морозовой., А.В.Пикулькина. ―М.: Финстат ―информ,1997. ―С.87-93.

4.Мазараки А. та ін. Світовий ринок товарів та послуг: товарна структура. ―К.:КДТУ, 1997.

5.Основи економічної теорії: політекономічний аспект : Підручник ( За ред.

Г.Н. Климка, В.П.Нестеренка. ―К.:Вища школа:Знання,1997. ―С.503-522, 539-541.

6.Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А.Райзберга. ―М.:Инфра-М.,1997. ―С.643-647.

7.Экономика: Учебник / Под ред. А.С.Булатова. ―М.:БЕК,1996. ―С.535-550.

8.Теоретическая экономика. Политэкономия: Учеб. для вузов / Под ред.

Г.П. Журавлевой и Н.Н. Мильчаковой. ― М.: Банки и биржи :ЮНИТИ,1997. ―С.427-433.

9.Рыночная экономика: Учебник:в ЗТ.-Т.1:ч.2. ―М.:СОМИНТЭК,1992. ―С.236-250 (1991―С.39-57).

Міжнародне економічне співробітництво є одним із головних факторів розвитку економіки кожної країни. Економічні та правові основи діяльності (ЗЕД) в Україні регламентовані законом “Про зовнішньоекономічну діяльність” від 16.04.1991 р. У цьому законі ЗЕД потрактована як діяльність суб’єктів господарської діяльності країни й відповідних іноземних суб’єктів, основана на взаємовигідних відносинах між ними. ЗЕД передбачена як на території України, так і за її межами (ст.1 Закону). В Законі подані головні види зовнішньоекономічної діяльності. У сучасний період поряд із традиційними видами ЗЕД розвиваються і поширюються інші види співробітництва, зокрема техніко-економічне та науково-технічне.

Методи регулювання зовнішньої торгівлі можна розділити на такі:

• тарифні (митні), що грунтуються на використанні митних тарифів;

• нетарифні―квоти, ліцензії, субсидії, демпінг та ін.

Тарифні методи за суттю є економічними і діють через ринковий механізм, вони спрямовані на здешевлення експорту, подорожчання імпорту; впливають на фінансові результати діяльності учасників ЗЕД.

У галузі імпорту до тарифних методів належать не лише митні тарифи, а й податки і збори з товарів, які ввозять , імпортні депозити тощо. У галузі експорту―це податкові кредити експортерам , гарантії, субсидії, звільнення від податків, надання фінансової допомоги тощо.

Адміністративними важелями є: ембарго (повна заборона зовнішньоекономічних операцій), ліцензування, квотування, специфічні вимоги до товарів. Серед нетарифних важелів регулювання ЗЕД важливу роль відіграють валютні обмеження , тобто регламентація операцій резидентів і нерезидентів із валютними цінностями, яка може обмежувати зовнішньо- економічну діяльність або її стимулювати.

Важливим напрямом державного регулювання ЗЕД є регулювання ввезень і вивезень капіталу.

Органами державного регулювання ЗЕД є:

• Верховна Рада України;

• Кабінет Міністрів України;

• Національний банк України;

• Міністерство зовнішньоекономічних зв’язків і торгівлі України;

• Державне управління митного контролю України;

• Антимонопольний комітет України.

Органи місцевого управління та територіальні підрозділи органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України проводять регулювання ЗЕД у межах своєї компетенції, передбаченої законами “Про зовнішньоекономічну діяльність” і “Про місцеві Ради народних депутатів України та місцеве самоврядування” й іншими законами і нормативними актами щодо цієї сфери діяльності.

Платіжний баланс –це співвідношення між валютними надходженнями у країну та зарубіжними платежами, котрі держава зобов’язана сплачувати протягом певного часу, тобто це―статистичний звіт про результати зовнішньоекономічної діяльності країни за певний період , як правило, за рік.

При диспропорціях платіжного балансу заходами держави щодо їх усунення є :

• Валютна інтервенція―продаж Центральним банком золота та інших золото-валютних резервів;

• залучення нових іноземних кредитів;

• регулювання зовнішнього боргу;

• прямий контроль над зовнішньоекономічними операціями (регламентація імпорту та експорту, ліцензування, квотування, митні тарифи, збори тощо);

• стимулювання експортного виробництва;

• залучення іноземного капіталу;

• зміна валютного курсу;

• усунення бартеру;

• зміна внутрішньої фіскальної монетарної політики (антиінфляційні заходи, зміна ставок облікового процента тощо).

Одним із важливих завдань регулювання ЗЕД є диверсифікація ( різносторонній розвиток) зовнішньоторговельних зв’язків, яка дасть змогу ліквідувати надмірну (від 20 до 90%) залежність економіки України від монопольного імпорту стратегічно важливих товарних позицій ( енергоносіїв, сировинних та інших матеріальних ресурсів ) для життєво важливих галузей національного виробництва.