- •Ф и н а н с ы
- •Введение
- •Раздел 1. Понятие о финансах и управление ими
- •Тема 1. Финансы и их сущность
- •1.1.1. Социально-экономическая сущность финансов
- •1.1.2. Принципы и роль финансов
- •1.1.3. Функции финансов
- •Задание для индивидуальной самостоятельной работы студента
- •Т е м а 2. Финансовая система
- •1) Централизованные финансы:
- •2) Децентрализованные финансы:
- •3) Финансы домашних хозяйств.
- •Задание для индивидуальной самостоятельной работы студента
- •Т е м а 3. Финансовая политика
- •Т е м а 4. Управление финансами
- •Задание для индивидуальной самостоятельной работы студента
- •Т е м а 5. Финансовое планирование и прогнозирование
- •Т е м а 6. Финансовый контроль
- •Т е м а 7. Бюджетная система и бюджетный процесс
- •1.7.1. Бюджетная классификация
- •1.7.2. Принципы бюджетной системы Российской Федерации
- •1.7.3. Доходы бюджетов
- •1.7.3.1. Налоговые доходы бюджетов
- •1.7.4. Расходы бюджетов
- •1.7.5. Дефицит бюджета
- •1.7.6. Межбюджетные отношения
- •1.7.7. Участники бюджетного процесса
- •1.7.8. Составление проектов бюджета
- •1.7.9. Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •1.7.10. Исполнение бюджетов
- •1.7.11. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •1.7.12. Отчет об исполнении бюджета
- •1.7.13. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Т е м а 8. Внебюджетные фонды
- •1.8.1. Внебюджетные фонды Российской Федерации
- •1.8.2. Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов
- •1.8.3. Несоциальные внебюджетные фонды
- •Т е м а 9. Государственный кредит
- •1.9.1. Понятие государственного кредита
- •1.9.2. Государственный и муниципальный долг
- •Р а з д е л 2. Финансы экономических субъектов
- •2.10.2. Механизмы приватизации и национализации
- •2.10.3. Влияние организационно-правовых форм на построение финансов экономических субъектов
- •Т е м а 11. Финансы коммерческих организаций
- •11.1. Финансовая политика организации и ее задачи
- •11.2 Финансовые ресурсы предприятия
- •11.3 Инвестиции предприятия
- •11.4 Основные финансовые показатели деятельности предприятия
- •Рентабельность продукции рассчитывается по формуле:
- •Т е м а 12. Финансы некоммерческих организаций
- •2.12.2. Структура и источники формирования финансовых
- •Ресурсов некоммерческих организаций. Денежные фонды
- •Целевого назначения. Направления использования
- •Финансовых ресурсов. Смета доходов и расходов
- •Задание для индивидуальной самостоятельной работы студента
- •Литература
- •Глоссарий
- •Издательство ано впо «Омский экономический институт»
1.7.10. Исполнение бюджетов
Следующим этапом бюджетного процесса является исполнение бюджета. В РФ в настоящее время устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Эти органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
Казначейское исполнение бюджетов основывается на принципе единства кассы, который предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению федерального бюджета, осуществляемых за пределами РФ в соответствии с законодательством РФ. На основе принципа единства кассы исполняются бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ.
Основы казначейского исполнения федерального бюджета. Казначейское исполнение федерального бюджета означает, что Федеральное казначейство осуществляет:
– регистрацию поступлений;
– регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств;
– совершение разрешительной надписи на право расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;
– платежи от имени получателей средств федерального бюджета.
Исполнение федерального бюджета осуществляется путем отражения всех операций и средств бюджета в системе балансовых счетов Казначейства. При исполнении бюджета запрещается осуществление операций, минуя систему названных счетов.
1.7.11. Государственный и муниципальный финансовый контроль
Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
– предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и иных проектов законов по бюджетно-финансовым вопросам;
– текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
– последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, осуществляют Минфин РФ, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, банков, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам внебюджетных фондов, взаимодействует с другими органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует их работу.
Минфин РФ осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями.
В установленных Бюджетным кодексом случаях Минфин РФ осуществляет контроль за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Министерство организует контроль и проверки юридических лиц - получателей гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.