учебник_правоприменительные и судебные органы_pravoohr_organy

8.2. Арбитражные суды субъектов РФ

Председатель арбитражного суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Председатель арбитражного суда РФ является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК РФ.

Председатель АСС: организует деятельность арбитражного суда субъекта РФ; распределяет обязанности между своими заместителями; формирует судебные составы; созывает президиум арбитражного суда субъекта РФ и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные ФКЗ об арбитражных судах к ведению президиума; осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного суда субъекта Российской Федерации, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; представляет арбитражный суд субъекта РФ в отношениях с государственными, общественными и иными органами; осуществляет другие полномочия, установленные ФКЗ об арбитражных судах.

Председатель арбитражного суда издает приказы и распоряжения. Председатель АСС вправе принимать участие в заседаниях органов

государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Заместители председателя арбитражного суда РФ являются судьями, осуществляют процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата арбитражного суда.

В случае отсутствия председателя АСС его полномочия осуществляет один из заместителей председателя.

Аппарат арбитражного суда РФ:

•организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле;

•принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов арбитражного суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату государственной пошлины, судебных

211

Глава 8. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере

расходов, подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также арбитражных штрафов;

•содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях;

•ведет учет движения дел и сроков их прохождения в арбитражном суде, осуществляет хранение дел и документов;

•изучает и обобщает судебную практику;

•подготавливает предложения по совершенствованию законов

ииных нормативных правовых актов, проводит информационносправочную работу;

•ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного

суда;

•осуществляет материально-техническое обеспечение арбитражного суда, социально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата арбитражного суда.

О составе и полномочиях аппарата арбитражного суда см. табл. 5.

Таблица 5. Аппарат арбитражного суда Российской Федерации (состав и полномочия)

212

8.3. Арбитражные апелляционные суды

Работники аппарата арбитражного суда являются государственными служащими и находятся на федеральной государственной службе. Права, обязанности, ответственность работников аппарата арбитражного суда и условия прохождения ими государственной службы устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной службе.

8.3. Арбитражные апелляционные суды

ВРоссийской Федерации действует 20 арбитражных апелляционных судов (по числу арбитражных апелляционных округов).

Структура арбитражного апелляционного суда аналогична структуре арбитражного суда субъекта РФ.

Всоставе арбитражного апелляционного суда по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда. Для проведения аналитической работы по обобщению судебной

213

Глава 8. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере

арбитражной практики в аппарате арбитражного апелляционного суда создаются специальные подразделения.

Полномочия арбитражного апелляционного суда (ст. 33.3 ФКЗ об арбитражных судах):

•проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

•пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

•обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;

•изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;

•подготавливает предложения по совершенствованию законов

ииных нормативных правовых актов;

•анализирует судебную статистику.

Каждый арбитражный апелляционный суд имеет свой номер: Первый арбитражный апелляционный суд, Второй арбитражный апелляционный суд и т. д. — до Двадцатого арбитражного апелляционного суда.

8.4. Суд по интеллектуальным правам

Федеральным конституционным законом от 06.12.2011 № 4 ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов специализированных судов, создан первый специализированный суд — Суд по интеллектуальным правам.

214

8.4. Суд по интеллектуальным правам

Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума.

Суд по интеллектуальным правам осуществляет рассмотрение дел:

•в первой инстанции → коллегиальным составом судей (в отличие от рассмотрения дел в арбитражном суде субъекта РФ);

•в кассационном порядке → президиумом — при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции; → коллегиальным составом судей — при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов РФ, арбитражными апелляционными судами.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции рассматривает:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

2) дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских

исмежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:

215

Глава 8. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров

вэкономической сфере

•об оспаривании ненормативных правовых актов, решений

идействий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;

•об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;

•об установлении патентообладателя;

•о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;

•о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.

В качестве суда первой инстанции дела рассматриваются Судом по интеллектуальным правам независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор, организации, индивидуальные предприниматели или граждане.

Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:

1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;

2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов Российской Федерации по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Суд по интеллектуальным правам пересматривает по новым

ивновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

216

8.5. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды)

Суд по интеллектуальным правам:

1)обращается в Конституционный Суд Российской Федерации

сзапросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

2)изучает и обобщает судебную практику;

3)подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

4)анализирует судебную статистику.

Место постоянного пребывания специализированного арбитражного суда определяется Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

8.5. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды)

В Российской Федерации действует 10 федеральных арбитражных судов округов, соответственно числу арбитражных кассационных округов.

217

Глава 8. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере

Полномочия федерального арбитражного суда округа (ст. 26 ФКЗ об арбитражных судах):

•проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, — судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено ФКЗ об арбитражных судах;

•пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

•обращается в Конституционный Суд Российской Федерации

сзапросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

•изучает и обобщает судебную практику;

•подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

•анализирует судебную статистику;

•рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

Структура федерального арбитражного суда округа аналогична структуре арбитражного суда субъекта РФ.

Структура аппарата федерального арбитражного суда округа в основном аналогична структуре аппарата арбитражного суда субъекта РФ.

В связи с тем, что федеральные арбитражные суды округов, помимо осуществления правосудия, ведут работу по научно-практи- ческому анализу судебной арбитражной практики судов, входящих в округ, выпускают региональные научно-практические журналы или бюллетени, в их структуре созданы специальные подразделения для аналитической работы.

218

8.6.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

8.6.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Процессуальные правомочия Высшего Арбитражного Суда РФ — это правомочия, осуществляемые ВАС РФ в соответствии с нормами процессуального законодательства в качестве высшего судебного органа по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

Административные полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ — управление организацией обеспечения деятельности арбитражных судов, осуществляемое путем принятия управленческих решений и нормативных актов в качестве высшего органа системы арбитражных судов.

Полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ (ст. 10 ФКЗ об арбитражных судах):

•в качестве суда первой инстанции→ рассматривает в пределах своей компетенции, определенной федеральным законом, дела;1

•в порядке надзора → дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;

•пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

•обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных в ч. 2 ст. 125 Конституции РФ

1 См. подробнее ст. 34. «Подсудность дел арбитражным судам» АПК РФ.

219

Глава 8. Арбитражные суды и иные органы по рассмотрению споров в экономической сфере

законов, иных нормативных актов и договоров; о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению

вделе, рассматриваемом им в любой инстанции;

•изучает и обобщает практику применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дает разъяснения по вопросам судебной практики;

•разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения

всфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

•ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению

варбитражных судах;

•осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;

•решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации;

•решает вопросы образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов;

•осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Конституцией РФ, ФКЗ об арбитражных судах и другими федеральными конституционными законами.

Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов

вРоссийской Федерации и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд Российской Федерации принимает регламент, обязательный для арбитражных судов в Российской Федерации.

В качестве суда первой инстанции ВАС РФ рассматривает:

•дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической

220