- •Р 2.1.10.1920-04
- •1. Область применения и общие, положения
- •2. Основные элементы анализа риска
- •2.1. Оценка риска для здоровья
- •2.2. Управление риском
- •2.3. Информирование о риске
- •Характеристики риска, влияющие на его восприятие
- •3. Основные понятия, используемые в документе
- •3.1. Термины и определения
- •3.2. Нормативные ссылки
- •4. Идентификация опасности
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Сбор и анализ данных об источниках, составе и условиях загрязнения на исследуемой территории
- •Основные характеристики количественных методов, используемых для оценки потребления пищи
- •4.3. Выбор показателей опасности потенциально вредных факторов
- •Сродство химических веществ с различными объектами окружающей среды
- •Сведения о физико-химических свойствах потенциально приоритетных веществ
- •4.4. Анализ информации о показателях опасности химических канцерогенов
- •Сведения о показателях опасности развития канцерогенных эффектов
- •4.5. Анализ информации о показателях опасности химических неканцерогенов
- •Сведения о параметрах опасности развития неканцерогенных эффектов
- •4.6. Выбор приоритетных для исследования химических веществ
- •Химические вещества, проанализированные на этапе идентификации опасности
- •4.7. Методы ранжирования химических соединений
- •Весовые коэффициенты для оценки канцерогенных эффектов (Wc)
- •Весовые коэффициенты для оценки неканцерогенных эффектов
- •Химические вещества, включенные в последующую оценку риска
- •4.8. Характеристика неопределенности идентификации опасности
- •5. Оценка зависимости "доза - ответ"
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Параметры для оценки неканцерогенного риска
- •Примеры зависимостей "концентрация - ответ", полученных в эпидемиологических исследованиях
- •5.3. Применение референтных уровней воздействия
- •5.4. Параметры для оценки канцерогенного риска
- •5.5. Выбор параметров зависимости "доза - ответ" для оценки риска. Анализ неопределенностей
- •6. Оценка экспозиции
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Характеристика зоны воздействия
- •6.3. Пути распространения химических веществ в окружающей среде и их воздействие на человека
- •6.3.1. Маршрут воздействия/путь химического вещества
- •6.3.2. Основные источники поступления химических веществ в окружающую среду
- •6.3.3. Процессы переноса, накопления и трансформации химических веществ в окружающей среде. Межсредовое распределение
- •Пример сценария многосредового воздействия
- •6.4. Определение степени воздействия (количественная характеристика экспозиции)
- •6.4.1. Определение концентраций в точке воздействия
- •6.4.2. Мониторинг объектов окружающей среды
- •6.4.3. Моделирование распределения химических веществ в окружающей среде
- •6.4.4. Модели персональной экспозиции
- •6.4.5. Характеристика концентраций в точке воздействия
- •6.4.6. Экспозиция и доза
- •6.4.7. Расчет суточных доз
- •6.4.8. Интегрированная оценка экспозиции
- •Сводная таблица для анализа многомаршрутной, многосредовой экспозиции
- •7. Характеристика риска для здоровья населения
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Оценка риска канцерогенных эффектов
- •7.3. Оценка риска неканцерогенных эффектов при острых и хронических воздействиях
- •7.4. Оценка риска при многосредовых, комбинированных и комплексных воздействиях
- •Оценка неканцерогенного риска
- •Пример расчета индекса опасности при комплексном многосредовом воздействии
- •Пример расчета индекса опасности при комбинированном поступлении
- •Сводная таблица для анализа канцерогенного риска при многомаршрутной, многосредовой экспозиции j-гo химического вещества
- •Пример сводной таблицы для анализа канцерогенных рисков при одновременном воздействии нескольких химических веществ
- •Канцерогенный риск на изучаемой территории от всех учтенных источников загрязнения окружающей среды
- •7.5. Оценка неканцерогенного риска на основе эпидемиологических данных
- •7.6. Классификация уровней риска
- •7.7. Обобщение информации о риске
- •7.8. Сравнительная оценка рисков
- •7.9. Факторы, влияющие на надежность оценок риска
- •Список литературы
- •1.1. Рекомендуемые стандартные значения факторов экспозиции
- •1.2. Факторы экспозиции, рекомендуемые воз
- •1.3. Фракции общей поверхности тела
- •1.4. Потребление пищевых продуктов (обдх, 2002, 2003 гг.)
- •2.1. Референтные концентрации для острых ингаляционных воздействий
- •2.2. Референтные концентрации для хронического ингаляционного воздействия
- •2.3. Референтные дозы при хроническом пероральном поступлении
- •2.4. Факторы канцерогенного потенциала (мг/(кгсут.))-1
- •3.1. Расчет суточных доз при ингаляционном воздействии веществ с атмосферным воздухом
- •3.2. Стандартная формула для расчета средней суточной дозы и стандартные значения факторов экспозиции при пероральном поступлении химических веществ с питьевой водой
- •3.3. Стандартная формула для расчета средней суточной дозы и стандартные значения факторов экспозиции при ингаляционном поступлении химических веществ, испаряющихся из питьевой воды
- •3.5. Стандартная формула расчета средней суточной дозы и стандартные значения факторов экспозиции при случайном заглатывании поверхностной воды (воды водоемов)
- •3.6. Стандартная формула расчета средней суточной дозы и стандартные значения факторов экспозиции при накожной экспозиции воды открытых водоемов (поглощенная доза)
- •3.7. Стандартная формула расчета средней суточной дозы и стандартные значения факторов экспозиции при накожной экспозиции водопроводной (питьевой) воды (поглощенная доза)
- •3.8. Стандартная формула расчета средней суточной дозы при поступлении химических веществ с пищевыми продуктами (при использовании методов индивидуального потребления)
- •3.9. Стандартная формула расчета средней суточной дозы при поступлении химических веществ с пищевыми продуктами (при использовании бюджетных методов потребления)
- •3.10. Стандартная формула расчета средней суточной дозы при поступлении химических веществ для детей первого года жизни с грудным молоком и продуктами прикорма
- •3.11. Стандартная формула расчета средней суточной дозы и стандартные значения факторов экспозиции при пероральном поступлении веществ из почвы
- •3.12. Стандартная формула для расчета средней суточной дозы при ингаляционном воздействии химических веществ, попадающих в воздух из почвы
- •3.13. Расчет фактора эмиссии пылевых частиц
- •3.14. Расчет фактора испарения вещества из почвы
- •3.15. Стандартная формула для расчета средней суточной дозы при накожной экспозиции почвы
- •Содержание
2.2. Управление риском
Управление риском является логическим продолжением оценки риска и направлено на обоснование наилучших в данной ситуации решений по его устранению или минимизации, а также динамическому контролю (мониторингу) экспозиций и рисков, оценке эффективности и корректировке оздоровительных мероприятий. Управление риском базируется на совокупности политических, социальных и экономических оценок полученных величин риска, сравнительной характеристике возможных ущербов для здоровья людей и общества в целом, возможных затрат на реализацию различных вариантов управленческих решений по снижению риска и тех выгод, которые будут получены в результате реализации мероприятий (например, сохраненные человеческие жизни, предотвращенные случаи заболеваний и др.).
Управление риском состоит из четырех элементов: сравнительная оценка и ранжирование рисков; определение уровней приемлемости риска; выбор стратегии снижения и контроля риска (контроль поступления химических веществ в окружающую среду из источников загрязнения, мониторинг экспозиций и рисков, регламентирование уровней допустимого воздействия); принятие управленческих (регулирующих) решений.
На начальном этапе управления риском (сравнительная оценка и ранжирование рисков) проводится сравнительная характеристика рисков с целью установления приоритетов, т.е. выделения круга вопросов, требующих первоочередного внимания, определение вероятности и установление последствий. Этот этап управления риском включает в себя определение уровней вероятности развития нарушений состояния здоровья и анализ их причинной обусловленности, а также углубленную характеристику неблагоприятных последствий и ущербов состоянию здоровья населения.
Сравнительная характеристика рисков не позволяет решить вопрос об их значимости и приемлемости. При анализе приемлемости риска учитываются выгоды от использования конкретного вещества; расходы, связанные с регулированием этого вещества (полным или частичным запретом, заменой его другим препаратом и т.п.); возможность осуществления контролирующих (регулирующих) мер с целью уменьшения потенциального негативного воздействия вещества на окружающую среду и здоровье человека. Для установления приемлемости риска широко используется метод экономического анализа "затраты - выгода". Однако понятие приемлемости определяется не только результатами экономического анализа, но и большим числом политических и социальных факторов, включая восприятие риска различными группами населения.
Стратегия контроля уровней риска предусматривает мероприятия, в наибольшей степени способствующие минимизации или устранению риска. Такие типовые меры могут включать:
- ограничение числа экспонируемых лиц;
- ограничение сферы использования источника риска или территорий с такими источниками (например, запрет использования загрязненных участков территории для рекреационных целей);
- ограничение или полный запрет прямого контакта человека с опасным химическим соединением;
- полный запрет производства, применения и ввоза определенного химического вещества или использования данного технологического процесса или оборудования.
С целью снижения уровней риска могут использоваться также следующие подходы: снижение числа и мощности источников опасности; снижение вероятности развития или проявления вредных эффектов; уменьшение числа экспонируемых лиц; снижение вероятности воздействий (например, вероятности развития аварийных ситуаций); снижение выраженности вредных эффектов.
В задачи управления риском входит также выбор стратегии динамического (периодического или постоянного) мониторинга экспозиций и рисков. Данные виды мониторинга выполняют следующие функции: контрольную (сравнение с предельно допустимыми или приемлемыми уровнями), сигнальную (быстрое реагирование на возникновение опасной ситуации), прогностическую (возможность предсказания уровней экспозиций и рисков на основе анализа временных тенденций), инструментальную (как средство для распознавания и классификации наблюдаемых явлений).
Мониторинг экспозиций и рисков, основанный на результатах оценки риска для здоровья, является эффективным способом проведения социально-гигиенического мониторинга (выбор точек контроля, контролируемых химических веществ, установления достаточной периодичности отбора проб и др.). С этой целью могут использоваться не только измерения концентраций многочисленных химических веществ, определяющих риски для здоровья населения на данной территории, но и прямые (непосредственно связанные с оцениваемыми рисками для здоровья) или косвенные (очень хорошо коррелирующие с прямыми) индикаторы качества среды обитания человека, достаточно хорошо отражающие совокупную химическую нагрузку на экспонируемое население. Применение индикаторов допустимо в случае предварительной углубленной оценки рисков на данной территории либо при наличии очень большого сходства в источниках загрязнения окружающей среды на этой территории и в ранее подробно исследованном районе.
Оценка риска для здоровья, выполняемая в рамках системы СГМ, позволяет:
- оценить стоимость затрат на здравоохранение, связанных с ущербом от воздействия конкретного вредного фактора;
- выполнить прогноз государственных затрат на здравоохранение, связанных с воздействием одного или нескольких вредных факторов;
- обосновать иск граждан на материальную компенсацию ущерба для здоровья, связанного с воздействием факторов среды обитания;
- не изменяя существующее правовое поле, создать системы экономической защиты граждан и государства от изменяющейся среды.