24. Общественные объединения в политической системе и их взаимодействие с государством.

При демографическом политическом режиме государство и общественные объединения относительно независимы друг от друга. Государство регламентирует лишь общее начало функционирования общественных объединений с целью обеспечить право на объединение, а самим общественным объединениям равноправие. При этом государство не вмешивается во внутреннюю жизнь самих общественных объединений если только их деятельность не противоречит законодательству. Конституция запрещает создание и деятельность общественных объединений цели и действия которых направлены на насильственные изменения основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание национальной, социальной, расовой и религиозной розни. С другой стороны общественные объединения не могут оказывать непосредственного влияния на государство и его органы. Свою политику они проводят через своих сторонников, избранных на государственные посты. По иному складывается взаимоотношение между государством и общественными объединениями в странах с не демократическим политическим режимом, где гражданское общество подавляется государством. Социальные различия нивелируются, деятельность общественных объединений носит декларативный характер: оппозиция отсутствует, правящая партия является единственной, по сути сливается с государством и утрачивает черты партии как таковой. Конституция РФ закрепляет основные параметры демократическо-политической системы: принцип политического многообразия и многопартийности, равноправие общественных объединений, право каждого на объединение, включая право создавать новые объединения, вступать в уже существующие, свободно из них выходить.

Общественные объединения (Далее ОО) возникают по воле народных масс для решения различных задач (Политических, хозяйственных , досуговых, материальных и т.д). ОО участвуют в контроле за деятельностью государственных органов, в лице своих фракций и депутатов имеют право законодательной инициативы в Госдуме. ОО действуют в рамках правового режима, установленного государством, которое призвано обеспечить нормальную деятельность всех негосударственных организаций в рамках их уставных задач, способствовать их развитию и совершенствованию. . Прежде всего это выражается в предоставлении конституционного права гражданам на объединение в общественные организации, использование ими широких политических свобод: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Права и законные интересы общественных организаций находятся под охраной государственных органов.

25. Понятие формы государства, ее элементы. Факторы, оказывающие влияние на выбор формы государства.

Любое государство есть единство его сущности, содержания и формы.

Форма государства отвечает, на каких принципах и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется.

Под формой государства понимается организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима.

Рассмотреть форму государство – это изучить его составные части, внутреннюю структуру, методы осуществления государственной власти. Нет такого государства, у которого не было бы формы, т.к. оно не смогло бы существовать. Форму государства можно определить как организацию устройства государственной власти, выраженной в форме правления и государственно-правовом режиме. Назначение этих частей различно.

Понятие формы государства охватывает:

А. Организацию верховной государственной власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов власти между собой и населением;

Б. Территориальную организацию государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями;

В. методы и способы осуществления государственной власти.

Форма государства зависит:

• от конкретно-исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на нее оказывают сущность, исторический тип государства.

• от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения.

• влияют национальный состав, исторические традиции, территориальные размеры страны

• и другие факторы.

Лекции: Если характеризовать термин форма государства, то надо отметить, что у государства есть внутренняя и внешняя формы организации, содержания. При разработке понятия форма государства учитывается в большей мере внешняя форма, но она не может быть полностью отделена от внутренней.

Форма государства раскрывается в единстве 3 элементов:

1. формы правления – кто правит, как осуществляется власть, как организованы высшие органы государственной власти;

2. формы государственного устройства отвечает на вопрос о способах объединения населения на определённой территории, о связях населения с государством (о территориальной организации государственной власти);

3. государственно-правового режима характеризует средства и способы осуществления государственной власти.

Существует более узкий подход к понятию форме государства, который сводится или только к форме правления или форма правления и государственного управления.

Под формой государства понимается характеристика государства с точки зрения организации органов государственной власти и управления, построения органов государственной власти с учетом территориального признака, характеристика основных методов и способов деятельности государства.

К этим факторам относят:

1. Протяженность или размер территории;

2. Особенности исторического становления государства;

3. Количество населения, его национальный состав;

4. Культура, быт народа;

5. Климат.

По марксистско - ленинской теории определяющим фактором является соотношение классовых сил, острота классовой борьбы. Большое значение имеют исторические традиции (Ильин):