- •Характеристика первобытнообщинного строя.
- •3. Общественная власть в первобытном обществе.
- •4. Понятие, признаки и содержание функций государства.
- •6. Типология государства в цивилизационном подходе.
- •7. Типология государства в формационном походе.
- •8. Закономерности возникновения государства.
- •9. Типичные и уникальные формы возникновения государства.
- •10. Виды органов государства.
- •11. Понятие типа государства. Формационный и цивилизационный подходы.
- •12. Проблемы демократизации общества в России.
- •Модель а.Ю. Мельвиля.
- •Модель к. Джовитта
- •Модель в. Гельмана
- •13. Теории происхождения государства.
- •14. Понятие, свойства и структура государственной власти.
- •15. Понятие и признаки государства.
- •16. Легитимность и легальность государственной власти.
- •17. Происхождение права.
- •18. Формы осуществления государственной власти.
- •Признаки форм осуществления функций государства.
- •Правовые формы осуществления функций.
- •Методы осуществления функций государства.
- •19. Сущность и социальное назначение государственной власти
- •20. Понятие и признаки органа государства.
- •21. Классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •22. Понятие и структура аппарата (механизма) государства.
- •23. Критерии прогресса государственности.
- •24. Общественные объединения в политической системе и их взаимодействие с государством.
- •25. Понятие формы государства, ее элементы. Факторы, оказывающие влияние на выбор формы государства.
- •26. Основные институты демократического государства.
- •27. Государственный (государственно-правовой) режим.
- •29. Форма государственного устройства.
- •30. Классификация функций государства.
- •31. Форма правления: понятие, виды.
- •32. Местное самоуправление.
- •33. Разделение властей в государстве.
- •34. Понятие и структура политической системы общества.
- •35. Государство в политической системе общества.
- •36. Проблема формы государства в рф.
- •38. Государственный аппарат (механизм) государства России.
- •39. Властеотношения.
- •40. Понятие и содержание демократии.
Правовые формы осуществления функций.
1. Правотворческая деятельность – эта форма осуществления функций государства путём создания правовых норм, их изменению и отмене. Особое место в правотворчестве занимает законодательная деятельность высших органов государственной власти. На основе и во исполнение издаваемых ими нормативных актов, обладающих высшей юридической силой, - законов – складывается как правотворческая, так и правоисполнительная деятельность всех остальных органов государства.
2. Правоисполнительная деятельность – эта деятельность представляет собой связанную с повседневным разрешением разносторонних вопросов управления делами общества путём издания актов применения норм права, служащих основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений (например, о назначении пенсии, об установлении льготы, награждение орденом).
3. Правоохранительная деятельность – это деятельность по надзору и контролю за соблюдением законов, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, рассмотрению юридических дел в судах, в других юрисдикционных органах, исполнению их решений. Это деятельность по охране норм права от нарушений, защите предоставленных гражданам субъективных прав и обеспечению выполнения возложенных на них юридических обязанностей. В результате правоохранительной деятельности издаются акты применения норм права (протесты и представления прокуроров, приговоры, решения судов и т.д.), которые вызывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Специфика этих правоприменительных актов заключается в том, что они служат целью восстановления нарушенного права, реализации юридической ответственности лица, совершившего правонарушение, а, следовательно, во всех случаях – защите прав и интересов личности.
Правовые формы не исчерпывают всех форм осуществления функций государства. Наряду с ними широко используется различного рода не правовые формы, которые часто называют организационной деятельностью государства. Эта деятельность, которая не требует полного и строгого юридического оформления, не связана с совершением юридически значимых действий, последние не влекут за собой правовых последствий. Сказанное не означает, что организационная деятельность никак не регулируется правом. Организационная деятельность тех или иных органов в целом является подзаконной. Она осуществляется в рамках действующего законодательства и в пределах компетенции того или иного органа. Правом здесь регламентируется лишь общая процедура совершения действий. Организационные действия не нуждаются в издании специальных юридических актов и проводятся в порядке текущей, прежде всего управленческой деятельности. В тоже время как предпосылки, так и результат выполнения организационных действий могут фиксироваться и юридически.
Организационные формы осуществления функций государства – это однородная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, которая не влечёт за собой юридических последствий.
1. Организационно-регламентирующая деятельность – это оперативная текущая организационная работа определённых структур по обеспечению функционирования органов государства (подготовка проектов документов, организация выборов и т.д.).
2. Организационно-хозяйственная деятельность – это оперативно-техническая, текущая хозяйственная работа по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций (экономическое обоснование, контрольно-ревизионная деятельность, бухгалтерский учёт, статистика, организация снабжения и т.д.).
3. Организационно-идеологическая деятельность – это повседневная оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения различных функций государства (например, разъяснение издаваемых законов и иных нормативных актов, формирование общественного мнения, работа средств массовой информации и т.д.).
Методы осуществления функций государства – это способы и приёмы, с помощью которых органы государства реализуют функции государства.