- •Характеристика первобытнообщинного строя.
- •3. Общественная власть в первобытном обществе.
- •4. Понятие, признаки и содержание функций государства.
- •6. Типология государства в цивилизационном подходе.
- •7. Типология государства в формационном походе.
- •8. Закономерности возникновения государства.
- •9. Типичные и уникальные формы возникновения государства.
- •10. Виды органов государства.
- •11. Понятие типа государства. Формационный и цивилизационный подходы.
- •12. Проблемы демократизации общества в России.
- •Модель а.Ю. Мельвиля.
- •Модель к. Джовитта
- •Модель в. Гельмана
- •13. Теории происхождения государства.
- •14. Понятие, свойства и структура государственной власти.
- •15. Понятие и признаки государства.
- •16. Легитимность и легальность государственной власти.
- •17. Происхождение права.
- •18. Формы осуществления государственной власти.
- •Признаки форм осуществления функций государства.
- •Правовые формы осуществления функций.
- •Методы осуществления функций государства.
- •19. Сущность и социальное назначение государственной власти
- •20. Понятие и признаки органа государства.
- •21. Классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •22. Понятие и структура аппарата (механизма) государства.
- •23. Критерии прогресса государственности.
- •24. Общественные объединения в политической системе и их взаимодействие с государством.
- •25. Понятие формы государства, ее элементы. Факторы, оказывающие влияние на выбор формы государства.
- •26. Основные институты демократического государства.
- •27. Государственный (государственно-правовой) режим.
- •29. Форма государственного устройства.
- •30. Классификация функций государства.
- •31. Форма правления: понятие, виды.
- •32. Местное самоуправление.
- •33. Разделение властей в государстве.
- •34. Понятие и структура политической системы общества.
- •35. Государство в политической системе общества.
- •36. Проблема формы государства в рф.
- •38. Государственный аппарат (механизм) государства России.
- •39. Властеотношения.
- •40. Понятие и содержание демократии.
15. Понятие и признаки государства.
Гос-во представляет собой сложное явление.
Государство – это суверенная организация публичной власти, имеющая свою территорию и взимающее налоги для осуществления своих внутренних и внешних функций.
В современной юр. литературе понятие гос-ва определяется через перечисление ее признаков.
Признаки гос-ва:
1) наличие публичной власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения –публичная власть отделена от общества, она не имеет общественного хар-ра, осуществляющая особым слоем людей, наделенных гос-но – властными полномочиями. Аппарат управления - это органы законодательной, исполнительной власти и др. органы с помощью которых осуществляется управление. Аппарат принуждения – это спец. органы, которые имеют право, силы и средства для принудительного исполнения гос. воли ;
2) территориальную организацию населения – это пространство в пределах которого осуществляется гос. власть (со своими границами);
3) гос-ый суверенитет – обозначает верховенство гос. власти внутри страны. Свойства суверенитета: верховенство – полнота власти гос-ва на своей территории, и независимость – самостоятельность в отношениях с др. гос-вами;
4) всеобъемлющий, общеобязат-ный хар-р актов гос-ва –определяется исключительными полномочиями гос-ва в сфере правотворчества, т.е правом принимать, изменять или отменять юр. нормы, которые распространяют свое действие на все население страны;
5) наличие гос. казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание гос-го аппарата и иные нужды гос-ва – содержание гос. аппарата, развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности обшества не возможно без их финансирования из гос. казны.
С учетом перечисленных признаков можно дать определение - Государство – это властно – политическая организация общества, обладающая гос-м суверенитетом, специальном аппаратом управления и принуждения, гос. казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории.
16. Легитимность и легальность государственной власти.
В широком смысле легитимность – это принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами.
Следует отличать легитимацию первоисточника власти (по Конституции РФ им является народ) и легитимацию органов государственной власти (на основе проведения выборов, либо путем конкурсного отбора, назначения). Органы государственной власти легитимируются по-разному:
выборы (властные полномочия непосредственно от первоисточника власти – народа);
конкурсный отбор;
назначение.
Условия легитимации государственной власти:
легитимная власть формируется в соответствии с правом, установленным предшествующей властью
действует в соответствии с правом
воля народы служит основой власти правительства
проводятся свободные выборы, допускается состязательность кандидатов, гарантируется всеобщее равное избирательное право
легитимными должны быть не только способы учреждения органов государства, но и цели и методы осуществления ими власти.
Не легитимная власть является узурпаторской и характеризуется:
Захват власти незаконными методами (фальсификация) или с нарушением процедуры выборов
Присвоение чужих полномочий
Отсутствием у населения готовности подчиниться
Принуждение переходит свои границы.
Злоупотребление властью, то есть использовать её в противозаконных целях.
Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т.е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности. Правомерным признается только такое обладание публичной властью, которое имеет место на основании: Конституции, законов, в соответствии с установленной законом процедурой. В обществе может быть и нелегальная власть - мафиозно - преступная. Она опирается на неписаные законы, известные определенному кругу лиц в отличие от легальной власти и стремиться утвердить в обществе свой порядок. А легальная власть устанавливает стабильность.
Лекции: Истоки понимания легитимности, в конечном счете, связаны с интересами общества (и именем Вебера) – объединение людей по поводу достижения их интересов.
Легитимность – признание обществом, принятие обществом данного вида власти (в первую очередь, государственной власти), признание и шагов, предпринятых государством, в том числе и мер принуждения.
Легальность – соблюдение процедуры формирования государственной власти и ее деятельности, установленной законом. В некоторых случаях легитимность и легальность могут совпадать (Например: процедура голосования). Легитимная власть – это та власть, которая действует в соответствии с законом.
Легитимная власть, основанная на традиции – традиционная легитимация (характерна во многом для монархии). Рациональная легитимность – когда общество принимает власть исход из ее полезности, рациональности отношений власти.
Харизматическая легитимность – вера в лидера, в его способности.
Рациональная легитимность - сознательная поддержка населением государственной власти.
Легитимная власть должна быть ориентирована на общечеловеческие ценности, которые являются критерием легитимности.