20. Понятие и признаки органа государства.

Государственный орган – элемент меха­низма государства, участвующий в осуществлении функ­ций государства и наделенный для этого властными полно­мочиями (первичный и важнейший структурный элемент ме­ханизма государства).

Признаки государственных органов:

– образуются в законодательном порядке, определяемом их компетенцией;

– являются самостоятельными элементами государственного аппарата;

– взаимодействуют между собой.

- осуществляют свою деятельность от имени государства

- наделены государственно-властными полномочиями, и материальной базой

Классификация государственных органов:

– по способу возникновения:

– первичные (не создаются другими органами, возникают либо в порядке наследования, либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей);

– производные (создаются первичными органами, которые наделяют их властными полномочиями);

– по характеру выполняемых задач (в соответствии с принципом разделения властей) представительные, законодательные, исполнительные, судебные;

– по структуре (способу) организации:

– простые (не имеют внутреннего подразделения);

– сложные (обладают структурой);

– по объему властных полномочий:

– высшие (наиболее полно олицетворяют государственную власть, распространяющуюся на территорию всего государства);

– местные (функционируют в административ­ных единицах, их полномочия распространяются только на эти регионы);

– по широте компетенции:

– общей компетенции (правомочны решать широкий круг вопросов. На­пример, правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства);

– специальной компетенции (специализируются на вы­полнении какой-то одной функции одного вида деятельнос­ти);

– по порядку осуществления компетенции (коллегиальные, единоличные);

– выборные и назначаемые.

21. Классовое и общесоциальное в сущности государства.

Сущность государства – смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование.. Применительно к государству, определить его сущность – значит установить, в чьих руках сосредоточена государственная власть, чьим интересам она служит, чью волю выражает

формационный подход классовое – диктатура класса. (Маркс, Ницше) Исходя из этой теории сущность:

• Рабовладельческого общества – диктатура.

• Феодального общества – насилие класса феодалов

• Буржуазного общества – насилие буржуазии

• Социалистического государства – диктатура пролетариата

Цивилизационный подход общесоциальное (власть+коллективность, ассоциация, которая объединяет государство в союз) Это государство служит человеку, ориентировано на социальные интересы. (Принудительные органы играют вторичную роль)

Несмотря на противоположность двух указанных подходов к сущности государства, они не исключают друг друга. Следовательно, любое государство обладает двойственной сущностью: в нем присутствуют и черты классовости и черты общесоциальности, приверженности общечеловеческим идеалам