1991 Гг.) и позже - на про-

тяжении властвования де-

мократов, с полным основа-

нием можно утверждать, что

прогнозы не сбывались, ка-

кие бы меры ни предприни-

мались, результат был или

нулевым, или отрицатель-

ным.

Дело в том, что общий

недостаток (если не порок)

всех существовавших и су-

ществующих, как кратко-

срочных, так и долгосрочных

программ оздоровления эко-

номики и всего общества

состоит в том, что все эти

программы основаны на не-

правильном диагнозе - на

ошибочной оценке того, что

случилась со страной, на не-

верном понимании состоя-

ния общества. Ведь все вра-

чеватели советского обще-

ства - будь то марксисты,

401

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

демократы, либералы, мо-

нархисты или анархисты -

исходят из того, что совет-

ское общество находится в

глубоком экономическом кри-

зисе. Разумеется, есть и су-

щественные идеологические

различия - в трактовке при-

чин кризиса и его виновников.

В таком поразительном

сходстве общего диагноза -

страна в глубочайшем эко-

номическом кризисе - нет ни-

чего странного: все врачева-

тели - дети одной команд-

но-административной сис-

темы, все они проходили

свои "фельдшерские курсы"

в институтских отстойниках

марксистско-ленинской дог-

матики, где вопреки правде

их приучали к мысли, что

понятие "кризис" - самая

страшная оценка социально-

го неблагополучия. Однако

на самом деле и советское

общество, и другие страны

"реального социализма и по-

пали в иное состояние: не в

экономический кризис, а в

социально-экономический ту-

пил. Это еще хуже, но глав-

ное - требует других ле-

карств и иного лечения. В

чем еще причины ошибочно-

го диагноза?

Поскольку по ряду внеш-

них проявлений (спад произ-

водства, разрушение и рас-

пад внутренних связей, па-

дение жизненного уровня

населения, рост недоволь-

ства граждан и др.) кризис и

тупик имеют довольно сход-

ные черты, то в жизни часто

тупик принимается за кри-

зис, а кризис выдается за

тупик, что чревато тяжелыми

последствиями. Очень важ-

но устранение подобной пу-

таницы.

В чем принципиальное

различие экономического кри-

зиса и социально-экономи-

ческого тупика?

Экономический кризис

представляет собой не ор-

ганический порок, а функцио-

нальное расстройство или

временное нарушение внут-

ренних связей, возникнове-

ние диспропорций и разры-

вов в еще работоспособной

системе, что хотя и приво-

дит к срыву ее функциони-

рования, к спаду производ-

ства, однако требует вовсе

не ломки, а переналадки

расстроившейся, еще жиз-

неспособной системы.

Социально-экономиче-

ский тупик - следствие

органических пороков самой

системы, по вполне опреде-

ленным причинам утратив-

шей или утрачивающей спо-

собность к развитию, что,

естественно, требует ее ре-

шительной ломки, принци-

пиальной перестройки, пред-

полагает кардинальные ме-

ры по реставрации меха-

низмов прогресса.

402

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

Чтобы сделать более на-

глядными существующие

различия, обратимся к при-

мерам. Случавшиеся до-

вольно часто экономические

кризисы капитализма снача-

ла воспринимались общест-

вом, особенно его револю-

ционной частью как чуть ли

не светопреставление, кото-

рое вот-вот завершится пол-

ным развалом, "закупоркой"

капитализма. Но вскоре вы-

яснилось, что это не так.

Экономические кризисы ка-

питализма - вовсе не пока-

затель органических пороков

капитализма в этом смысле,

не свидетельство того, будто

хозяйственная система ка-

питализма пришла в такое

состояние, когда уже не мо-

жет осуществляться ни рас-

ширенное, ни простое вос-

производство. Из-за нару-

шения функциональных свя-

зей между различными сто-

ронами капиталистической

экономики, чаще всего про-

являющегося в диспропор-

циональном разрыве спроса

и предложений, кризис на-

ступает как временное функ-

циональное расстройство, на-

рушение воспроизводственно-

го процесса. Тем или иным

способом (уничтожение избы-

точной продукции и отказ от

связанных с ее выпуском

производств, их переналад-

ки на выпуск другой продук-

ции и т.д.) возникшее нару-

шение так или иначе устра-

няется, а воспроизводствен-

ный механизм снова функ-

ционирует, хотя уже в изме-

ненном виде.

Когда же речь едет о ту-

пике, то налицо совсем дру-

гая эволюция. В качестве

примера рассмотрим жизнь

изолированного племени

или рода, его воспроизвод-

ство. При постоянном крово-

смешении разрушается сам

воспроизводственный меха-

низм: чем дальше - тем

больше племя (род) лишает-

ся возможности иметь здо-

ровое пополнение своих со-

племенников, ибо само их

воспроизводство осуществ-

ляется на все более сдаю-

щейся и качественно ухуд-

шающейся базе. В результа-

те племя деградируя, захо-

дит в тупик: налицо уже не

функциональное расстрой-

ство здорового организма, а

органический порок самого

рассматриваемого организ-

ма; без кардинальной ломки

прежнего воспроизводства,

без выхода из изоляции и

развития сношений с други-

ми племенами проблема

неразрешима.

Подходя с этих методо-

логических позиции к сего-

дняшним дням нашей стра-

ны, становится ясно: прежде

Советский Союз, а теперь

его наследники находятся не

в экономическом кризисе, а

403

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

в социально-экономическом

тупике. Не вдаваясь глубоко

в историю, а обращаясь к ее

сегодняшним результатам,

очевидно, что под видом

самых радикальных "социа-

листических" преобразова-

ний, начавшихся в Октябре,

у нас был разрушен не толь-

ко капитализм, но и общече-

ловеческие механизмы есте-

ственно-исторического про-

гресса, был реализован со-

циальный идеал партийно-

государственной бюрократии,

создан казарменный псевдо-

социализм, опирающийся на

мобилизационную экономику.

Возникла внеформационная

структура - общество-монстр,

лишенное общечеловеческих

механизмов прогресса, стоя-

щее вне общей логики разви-

тия, на ее обочине.

Если говорить более

конкретно, то незыблемыми

общечеловеческими услови-

ями и механизмами общест-

венного прогресса являются

следующие. Во-первых, по-

стоянно возобновляющийся

и все более эффективный

труд человека, граждан, об-

щества. Гарантом же посто-

янного возобновления и по-

вышения эффективности че-

ловеческого труда являются

общественно-экономические

условия и стимулы к труду.

Во-вторых, обязательное ус-

ловие общественного про-

гресса - наличие в общест-

ве хозяина средств произ-

водства и общественных

богатств, поддерживающего

рачительное отношение к

этим богатствам, их разум-

ное использование и посто-

янное умножение. В-третьих,

необходимое условие обще-

ственного прогресса - возоб-

ладание в обществе сил, за-

интересованных в прогрес-

се, их превосходство над

силами, удовлетворенными

существующим, а потому пре-

пятствующими прогрессу.

Все эти условия и меха-

низмы общечеловеческого

прогресса, как и другие, ока-

зались разрушенными но-

менклатурой, что и придало

развитию соответствующих

обществ тупиковое направ-

ление, привело целую группу

стран к застою, а затем и ко

все усиливающемуся соци-

ально-экономическому раз-

ложению. Естественно, что в

такой ситуации не может

быть и речи об обещаниях

народам этих стран скорого

и легкого выхода. Только

осознание сути случившегося

и сознательная политика, на-

целенная на реставрацию не

капитализма, а в первую оче-

редь механизмов прогресса,

может со временем дать ре-

зультат, вернуть рассматри-

ваемые страны в лоно разви-

вающейся цивилизации.

404

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

Экономический кризис*.

I. Термин "кризис" употреб-

ляется для обозначения си-

туации, которая в опреде-

ленной степени представля-

ется аномальной и нередко

отличается быстротечными

изменениями. В экономике

этим термином характеризу-

ется целый ряд явлений. Но

одному из них придается

особое значение - это, так

сказать, собственно эконо-

мический кризис. Под это

понятие подпадает, напри-

мер, ситуация, наблюдав-

шаяся в начале 30-х гг. и с

1974 г. до приблизительно

1983 г., что касается Север-

ной Америки, и вплоть до

1987 г. в Западной Европе.

По другому поводу говорят о

нефтяном кризисе, бирже-

вом кризисе, кризисе задол-

женности бедных стран, кри-

зисе черной металлургии и

т.д. Главное содержание

кризиса исторически привя-

зано к циклическим или

конъюнктурным колебаниям,

хотя данное явление и пре-

терпело во второй половине

XX в. глубокие изменения в

связи с осуществлением пра-

вительствами богатых стран

* Данная статья под заголовком

"Экономический кризис" впервые

была опубликована в кн.: 50/50.

Опыт словаря нового мышления.

М., 1989, с. 294-299 Автор - Серж

Кристофер Кольм (Франция).

мероприятий на макроэко-

номическом уровне. Говоря о

таком кризисе, следует от-

метить следующие важные

моменты:

- Термин "кризис" не

является профессиональным

термином экономистов. Это

термин популяризаторский,

скорее даже журналистский.

- Речь идет о положении,

признаваемом анормальным, но

не о быстротечной смене ситуа-

ций (говорят: кризис длится... ).

- Имеются влиятельные

группы экономистов, которые

отрицают существование таких

"кризисов".

- Но если они существуют,

то, несомненно, представляют

собой явление первостепенной

важности для экономики под-

верженных кризису стран.

II. Такой кризис прежде

всего характеризуется недо-

использованием ресурсов, и,

в частности, значительной

безработицей. Говоря кон-

кретнее, это - состояние не-

занятости, или дефляции.

Темпы роста падают {стаг-

нация). Эта простая конста-

тация подводит нас к так

называемой кейнсианской

экономической теории, кото-

рая безраздельно господ-

ствовала в свое время на

Западе и которой и сегодня

придерживается большинст-

во экономистов. Ряд других

экономистов (различные "клас-

сические" школы) утвержда-

ют, что эта безработица яв-

405

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

ляется вынужденной и зна-

чения не имеет, и делают

вывод о том, что в данном

вопросе вмешательство го-

сударства должно быть не-

значительным или вообще

отсутствовать. Суть дискус-

сии заключается в том, чтобы

дать правильное объяснение

роли заработной платы, и в

этой области экономической

науке предстоит еще немало

потрудиться.

Причиной кризиса явля-

ется совпадение во времени

недостаточности эффектив-

ного спроса и сопротивляе-

мости цен и особенно зар-

платы к снижению. Государ-

ство способно исправить

положение, стимулируя эф-

фективный спрос как путем

финансовой политики (об-

легчение кредита, эмиссия

денежных знаков), так и пу-

тем бюджетной политики

(снижение налогов или уве-

личение государственных рас-

ходов). В целом этот кейнси-

анский подход соответствует

реальному положению дел

(после смерти Кейнса его

теории получили дальней-

шее развитие). Другие тео-

рии либо не выдерживают

проверку жизнью (неоклас-

сическое направление), ли-

бо на практике отчасти сли-

ваются: с неоклассицизмом

(монетаризм), либо посвя-

щают себя изучению других

явлений (технологические дви-

жения, например, циклы

Кондратьева), либо занима-

ются проблемами причинно-

сти явлений (снижение нор-

мы прибыли).

III. Тем не менее ряд

правительств воздержива-

ется от проведения политики

стимулирования роста. Бо-

лее того, сегодня именно

они сознательно содейству-

ют возникновению кризисов,

ограничивая спрос (в капи-

талистических странах от

35% до 50% национального

дохода приходится на пред-

приятия, находящиеся в ве-

дении государства, влияние

которого на рынки далеко

обогнало влияние всех ча-

стных фирм). Оправдывая

свой отказ от политики сти-

мулирования, ведущей к ли-

квидации кризиса, и свое

содействие развитию кризи-

са с помощью стабилизи-

рующих мер (политика

сдержанности, жесткой эко-

номии и т.д.) правительства

выдвигают три причины: ин-

фляция, внешнеторговый

дефицит, дефицит государ-

ственного бюджета.

Угроза внешнеторгового

дефицита затрагивает лишь

очень немногие страны

(Франция. Италия), так как

другие страны либо исполь-

зуют плавающие валютные

курсы (США, Великобрита-

ния), либо имеют положи-

тельное сальдо (ФРГ, Япо-

406

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

ния). Во всяком случае, про-

блема внешнеторгового де-

фицита должна решаться пу-

тем соответствующего ре-

гулирования валютного курса,

а не с помощью безработицы.

Дефицит государствен-

ного бюджета также являет-

ся нередко ложной угрозой.

Так, в период оживления

деловой активности, начи-

ная с 1987 г., дефицит госу-

дарственного бюджета ев-

ропейских стран снизился в

результате поступления на-

логов с доходов, выросших в

условиях экономического

подъема. Причем ставки на-

логового обложения были

даже понижены.

Итак, остается инфляция.

Предполагается, что она

увеличивается с увеличени-

ем темпов роста и уровня

занятости ("кривая Филип-

пса" - отношение между

инфляцией и занятостью).

Это отношение действи-

тельно имеет место, но оно

не изолировано от других

факторов, среди которых

одним из важнейших явля-

ется воздействие инфляци-

онных ожиданий (прогнозов)

относительно динамики ин-

фляции. Поэтому подобное

снижение темпов роста ин-

фляции сопровождается дли-

тельным и глубоким кризи-

сом. Например, инфляцион-

ный бум начала 70-х гг. был

погашен лишь благодаря

кризису, вспыхнувшему в

1974 г. (скорее в результате

решительных стабилизирую-

щих мер, принятых в 1973 г.

почти всеми промышленно

развитыми странами, чем в

результате роста цен на

нефть), углубившемуся в

1981 г. и продлившемуся до

1983 г. в Соединенных Шта-

тах и еще дольше в Европе.

Чтобы четко представить се-

бе ситуацию, допустим гру-

бое приближение и скажем,

что для снижения инфляции

на десять пунктов потребу-

ется десятипроцентная без-

работица на протяжении де-

сяти лет.

Остается выяснить, в

чем зло инфляции, которая

могла бы оправдать такие

жертвы в условиях, когда

все цены и доходы растут

одновременно. Ответ за-

ключается в том, что они не

растут одновременно: ин-

фляция ведет к многовари-

антности относительно цен и

к росту чувства неуверенно-

сти, которое возникает в

связи с этим. Это сопровож-

дается чисто экономически-

ми последствиями отра-

жающимися на эффективно-

сти. Но гораздо более па-

губным является психо-со-

циальный климат непред-

сказуемости, неуверенности

разрыва негласно заключен-

ного социального договора,

что порождает у всех слоев

407

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

населения беспокойство, не-

доверие, чувство утраты са-

мостоятельности, ощущение

распада социальных связей.

Вполне очевидно, что эта

сфера, которая служит для

экономики одной из основ,

выходит за пределы про-

фессиональной компетент-

ности экономистов.

IV. Таким образом, по-

следний мировой экономи-

ческий кризис, начавшийся в

1974 г., вводился и поддер-

живался в целях борьбы с

инфляцией, которая нарас-

тала с 1965 г. в связи с тем,

что мир вступил в полосу

полной занятости благодаря

политике налоговых сокра-

щений, предпринятых адми-

нистрацией Кеннеди-Джон-

сона в США. Эта политика

была подготовлена на про-

тяжении 1963 г. и проведена

в жизнь в 1964 г. До этого

полная занятость царила в

Европе, развивавшейся бы-

стрыми темпами, тогда как

Соединенные Штаты пере-

живали период застоя с без-

работицей на уровне 8%.

Политика стимулирования,

осуществленная американ-

ским руководством, была на-

правлена на восстановление

в стране полной занятости и

обеспечение экономического

роста. И она очень быстро

дала свои результаты. Два-

дцать лет спустя проведен-

ное администрацией Рейгана

сокращение налогов дало тот

же эффект и к 1985 г. вывело

страну из кризиса. Европа по-

прежнему остается во власти

безработицы (в среднем

свыше 10%). Сегодня, в кон-

це 80-х гг., западноевропей-

ские страны предпринимают

попытки выйти из кризиса.

Они в состоянии это сделать,

если будут решительно про-

водить политику стимулиро-

вания экономического роста.

В этом случае вновь по обе

стороны Атлантического

океана восторжествует пол-

ная занятость. Но не приве-

дет ли это к тому же резуль-

тату, что и в период 1965-

1974 гг., т.е. к росту инфля-

ции? Если это случится, то,

несомненно, придется вновь

вызвать к жизни глубокий

кризис с помощью дефляци-

онных рычагов бюджетной и

финансовой политики.

Таковыми представляют-

ся в принципе механизм и

динамика экономического кри-

зиса в современном мире.

Этот механизм действует в

богатых капиталистических

странах. Это - лишь часть

мира. Но она оказывает влия-

ние в большей или меньшей

степени на остальную его

часть (страны с планируемой

экономикой, "третий мир"), в

то время как практически ни-

какого обратного экономиче-

ского влияния не испытывает.

408

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

А

АВТОРИТАРИЗМ 5

АНТИТОТАЛИТАРНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 11

Б

БУНТ 19

БЮРОКРАТИЯ И БЮРОКРАТИЗМ 26

В

ВЕРА И РЕЛИГИЯ 33

ВЛАСТЬ 40

ВОЙНА 46

Г

ГЛАСНОСТЬ И СВОБОДА СЛОВА 54

ГОСУДАРСТВО 62

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО. 69

Д

ДЕМОКРАТИЯ 76

И

ИДЕОЛОГИЯ 83

ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ 91

ИНТЕРЕС 98

К

КОНВЕРГЕНЦИЯ, МИРНОЕ СОСУЩЕСТВОВАНИЕ 105

КОНСЕРВАТИЗМ 115

КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКИЙ И КОНФЛИКТ 121

409

Л

ЛИБЕРАЛИЗМ 128

ЛИЧНОСТЬ И ИНДИВИДУАЛИЗМ 135

М

МАРКСИЗМ-ЛЕНИНИЗМ 147

МАССОВОЕ СОЗНАНИЕ 153

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 159

Н

НАСИЛИЕ 166

НАЦИЯ И НАЦИОНАЛИЗМ 174

НОМЕНКЛАТУРА 183

О

ОБЩЕСТВО 192

ОКТЯБРЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 199

П

ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ И МНОГОПАРТИЙНОСТЬ 209

ПЕРЕСТРОЙКА ГОРБАЧЕВА 216

ПЛЮРАЛИЗМ 224

ПОЛИТИКА 231

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА 243

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ 253

ПОЛИТОЛОГИЯ 262

ПОПУЛИЗМ 271

ПОСТТОТАЛИТАРНОЕ ОБЩЕСТВО 278

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА 285

ПРОГРЕСС И РЕГРЕСС 291

Р

РЕВОЛЮЦИЯ 300

РЕФОРМА И РЕФОРМИЗМ 307

410

С

САМОУПРАВЛЕНИЕ 314

СВОБОДА 320

СОЦИАЛИЗМ 327

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ И РАВЕНСТВО 337

СТАЛИНИЗМ 343

СУВЕРЕНИТЕТ 351

Т

ТОТАЛИТАРИЗМ 357

У

УГНЕТЕНИЕ 363

Ф

ФЕВРАЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 371

X

ХРУЩЕВСКАЯ ОТТЕПЕЛЬ 378

Ц

ЦЕЛЬ И СРЕДСТВО 386

Э

ЭКОНОМИКА РЫНОЧНАЯ 394

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС 401

411

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ

В ТЕРМИНАХ И ПОНЯТИЯХ

Анатолий Павлович Бутенко

Анатолий Васильевич Миронов

Редактор Ю.В.Лазарева

Компьютерная верстка - Н. А. Чикилевская

Подписано в печать 1.10.1998 г.

Формат 84x108 1/32. Гарнитура "Arial".

Печать офсетная. Объем 26 усл. п.л.

Тираж 1500 зкз. Заказ N 1611.

Отпечатано в Орехово-Зуевской типографии

Московская обл., г.Орехово-Зуево, ул. Дзержинского, д. 1