1933) На бумаге выглядела

прекрасно; ее разработкой

занимались эксперты. Одна-

ко в действительности она

выглядела совсем иначе,

поскольку Германия тех лет

не имела опыта демократи-

ческого правления. Точно

так же сталинская конститу-

ция 1936 г. представляла

Советский Союз образцом

демократии, хотя очевидно,

что на самом деле это было

далеко от действительности.

Отсюда пошло желание

выяснить, как же в действи-

тельности функционирует

политическая власть, а не

какой она задумывалась на

бумаге. В данном вопросе

послевоенные американские

политологи были последо-

вателями традиций фран-

цузского философа начала

XIX в. Огюста Конта, кото-

рый разработал доктрину

позитивизма, заключавшую-

ся в применении методов

исследования, применяв-

268

ПОЛИТОЛОГИЯ

шихся к естественным нау-

кам, к исследованию обще-

ства. Позитивизм Конта был

оптимистической филосо-

фией, утверждавшей, что

накопление данных путем

научных наблюдений, не

прибегая к предположениям

и интуиции, позволит усо-

вершенствовать науку об

обществе и тем самым усо-

вершенствовать само обще-

ство. Пожалуй, психологи

более других увлекались

этим подходом (и до сих пор

продолжают его придержи-

ваться); многих из них стали

называть "бихевиористами"

за их приверженность к изу-

чению реального поведения

людей в ущерб изучению их

мыслей или чувств.

Политологи - привер-

женцы поведенческой тео-

рии начали с пятидесятых

годов перенимать подход,

применявшийся психолога-

ми и накопили статистиче-

ские данные по результатам

выборов, опросов общест-

венного мнения, голосова-

ния в законодательных уч-

реждениях и прочих всевоз-

можных событий, позволяв-

ших им получить дополни-

тельные цифры. Бихевиори-

сты внесли своего рода за-

мечательный вклад в поли-

тологию, развеяв ряд долго

существовавших, но неизу-

ченных предположений и

дав теоретической полито-

логии практическую точку

опоры для дальнейшей ра-

боты. Поведенческие ис-

следования были особенно

полезны при изучении

"социальных основ" поли-

тики, отношений и ценно-

стей среднестатистических

граждан, что является осо-

бенно важным для функ-

ционирования любой поли-

тической системы.

Постповеденческая те-

ория. Поведенческая школа

исследований была оконча-

тельно создана и закрепила

свои позиции в течение шес-

тидесятых годов. Однако, в

конце 60-х гг. поведенческая

теория подверглась жесто-

кой критике и не только со

стороны последователей тра-

диционализма. Многие моло-

дые политологи, находив-

шиеся под влиянием ради-

кального движения против

Вьетнамской войны, сетова-

ли на то, что поведенческий

подход был слишком статич-

ным, консервативным, из-

лишне перегруженным соб-

ственными профессиональ-

ными ценностями, и не отве-

чал насущным задачам те-

кущего момента. Будучи да-

лекими от "научности" и

"непредвзятости", привер-

женцы поведенческой тео-

рии часто характеризовали

текущее положение в Со-

единенных Штатах как нор-

му, а любое отличие от по-

269

ПОЛИТОЛОГИЯ

ложения в США квалифици-

ровали как отклонение. Мо-

дель политической системы,

созданная Истоном.., пред-

ставляет собой идеализиро-

ванную модель политическо-

го устройства США. Ученые

Олмонд и Верба пришли к

выводу, что американцы во-

площают в себе все добро-

детели человеческой куль-

туры. Изучая только то, что

существует в данный мо-

мент, последователи пове-

денческой теории отрицают

возможность изменений; их

исследования являются ог-

раниченными во времени.

Они отдают необоснованное

предпочтение существую-

щему положению в своих

исследованиях и склонны к

изучению установившихся,

устоявшихся систем, по-

скольку именно в этих во-

просах их методологические

средства проявляют себя с

наиболее выгодной стороны.

Они испытывают тяжелые

времена, если им приходит-

ся осмысливать обществен-

ные спады и подъемы, по-

скольку их теории учат, что

все политические системы

находятся постоянно в со-

стояния равновесия и не

могут разрушаться.

Хотя возможно, что наи-

более суровой критике при-

верженцев поведенческой

теории подвергли за то, что

они стремились заниматься

изучением сравнительно

незначительных вопросов,

избегая крупных политиче-

ских проблем. Сторонники

этой теории могут сказать

нам, например, какой про-

цент служащих католиков в

Детройте голосует за демо-

кратов, однако они почти

ничего не смогут нам сказать

о том, что это значит приме-

нительно к качеству руково-

дства в Детройте или к раз-

личным решениям, прини-

маемым местными выбор-

ными властями. Отсутствует

связь между итогами голо-

сования и последующей

деятельностью выборного

руководства. Короче говоря,

основные обвинения крити-

ков сводятся к тому, что по-

веденческие исследования

часто бывают непоследова-

тельными.

К 1969 г. даже Дэвид Ис-

тон был вынужден признать

наличие объектов для кри-

тики в своей теории, которую

он называл "поведенческая

революция". Он назвал но-

вое движение "постповеден-

ческая революция". В опре-

деленной мере постпове-

денческий подход можно

представить как синтез тра-

диционного и поведенческо-

го подходов. Сторонники

новой теории признавали,

что факты и оценки являют-

ся взаимосвязанными; в

своих исследованиях они

270

ПОПУЛИЗМ

использовали как количест-

венные данные, полученные

в результате традиционных

исследований, так и качест-

венные данные, полученные

сторонниками поведенческо-

го подхода. Помимо сущест-

вующего на текущий момент

общественного мнения они

готовы были заниматься

изучением истории и обще-

ства. Было бы преждевре-

менным заявлять, что в этом

споре подходов победило

постповеденческое направ-

ление, так как если вы зада-

дите вопрос об этом на по-

литологическом факультете,

вы сможете обнаружить

среди его профессоров, или

даже во мнении одного про-

фессора, точки зрения, ха-

рактерные для традиционно-

го, поведенческого и постпо-

веденческого подхода.

ПОПУЛИЗМ (французское

слово populismе происходит

от латинского populus - на-

род) - понятие, появившее-

ся в начале XX в., под ним

подразумевали тогда фран-

цузскую литературную школу

20-х гг., считавшую своим

принципом реалистическое

изображение быта городской

и сельской бедноты, плебса,

но фактически оказавшуюся

одной из разновидностей

натурализма. Сейчас этот

термин гораздо чаще упот-

ребляется в другом смысле:

популизм - политологиче-

ское понятие, означающее

специфические действия по-

литических лидеров и партий,

рассчитанные на дешевую

популярность, на завоевание

быстрой поддержки масс.

Появление популизма

как устойчивого явления, как

новой формы воздействия

на массовое сознание при

переходе от XIX к XX столе-

тию отнюдь не было случай-

ным. Именно в это время

происходит качественный

перелом - принципиальное

изменение роли сознания в

истории: объективные зако-

ны начинают пасовать перед

сознательной деятельно-

стью масс. Это не осталось

незамеченным политикой и

политиками. Если созна-

тельные действия масс по

силе своего воздействия на

ход истории уравниваются с

ролью объективных законов,

то нужны новые средства

мобилизации больших масс

людей, способных подчи-

нить их воле и задачам ли-

дера, политика. Появляются

харизматический лидер* иЭ

* Харизма (греческое слово

charisma - милость, божественный

дар) - исключительная одарен-

ность; харизматический лидер -

это лидер, который в глазах его

последователей наделен особым

авторитетом, основывающимся на

271

ПОПУЛИЗМ

популизм, нацеленные на

решение этой задачи и яв-

ляющиеся, в сущности, ре-

зультатом осознания поли-

тиками уже происшедших и

еще происходящих измене-

ний в динамике истории. Ха-

ризматический лидер со

своими популистскими иде-

ями призван был заместить

дрогнувшую веру в "же-

лезные законы" истории.

В рамках этого весьма

благоприятного общеисто-

рического фона, объективно

способствовавшего широко-

му распространению попу-

лизма, были и другие, более

конкретные причины, тол-

кавшие в том же направле-

нии. Прежде всего, следует

отметить связанное с быст-

рым ростом и качественным

изменением производитель-

ных сил постоянное воспро-

изведение деклассирован-

ных элементов и люмпени-

зированных масс. Возрас-

тающий потенциал выбитых

из колеи и легко поддаю-

щихся внешнему воздейст-

вию таких слоев, которые в

силу неустойчивости и неоп-

ределенности положения го-

товы сложить с себя бремя

поиска выхода и поверить

его исключительных личных каче-

ствах - мудрости, героизме, не-

подкупности и т.п., которых на са-

мом деле у него может и не быть,

но которые желает видеть в нем и

приписывает ему масса.

харизматическому лидеру,

его подкупающим обещани-

ям, рассчитанным именно на

доверчивость подобных масс,

был и остается реальной че-

ловеческой базой популизма.