5 8 8 15 22 29 32 32 39 45 58 58 70 79 79 85 90 95 95100110115117122Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1 ОРГАНИЗАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1.1 Политика в РФ, направленная на развитие сельского хозяйства

1.2 Птицефабрики. Деятельности и особенности функционирования

1.3 Оценка существующего птичника на ЗАО «Агрофирма

Боровская» и обоснования необходимости расширения

1.4 Оборудование и технологии предлагаемые для птичников на

ЗАО «Агрофирма Боровская»

2 ПРОЕКТНЫЙ РАЗДЕЛ

2.1 Общие сведения о проекте создания птичников на ЗАО

«Агрофирма Боровская»

2.2 Разработка плана проекта

2.3 Анализ и оптимизация плана проекта в MS Project

3 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

3.1 Разработка финансовой модели проекта птичника на ЗАО

«Агрофирма Боровская»

3.2 Анализ проекта в среде Project Expert и разработка бизнес-плана

4 УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

4.1 Разработка структуры управления ЗАО «Агрофирма Боровская»

и выбор стиля менеджмента

4.2 Разработка системы мотивации сотрудников

4.3

5 БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ ПРОЕКТА

5.1 Разработка инструкции по охране труда работников ЗАО «Агрофирма Боровская»

5.2 Разработка инструкции о мерах пожарной безопасности

Проект «Зеленый офис» ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЕ А

1 Организационно-аналитический раздел

1.1 Политика в рф, направленная на развитие сельского хозяйства

Необходимость существенного повышения уровня и качества жизни

населения выдвигает в качестве неотложной задачи ускорение

формирования нового агропромышленного производства на основе

модернизации и ускоренного развития инновационных процессов,

совокупности последовательно осуществляемых действий по созданию

новых или усовершенствованных видов техники и технологий

производственных и рыночных процессов, продукта, организации их

производственного внедрения на основе использования результатов научных

исследований и разработок.

Инновационная деятельность в России еще не имеет должного правового

регулирования. В отношении научной и научно-технической деятельности

подобные нормы существуют и закреплены в Федеральном законе от 23

августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической

политике». Что касается инновационной деятельности, подобного

основополагающего законодательного документа на федеральном уровне до

сих пор не существует, хотя во многих регионах такие законы приняты.

В Курганской области действует закон «О научной, научно-технической и

инновационной деятельности в Курганской области» от 27 марта 200 г. №

302, распоряжение Администрации Курганской области от 21 февраля 2006 г.

№ 59-р «Концепция развития инновационной деятельности в Курганской

области на период до 2015 года».

Инновационная политика регионов должна быть направлена на эффективное

использование научно-технического потенциала, повышение роли

отраслевой науки в подъеме экономики агропромышленного производства,

обеспечение конкурентоспособности продукции и прогрессивных

преобразований АПК.

Государственная инновационная политика в АПК представляет собой

совокупность конкретных мероприятий по установлению приоритетных

инновационных процессов в отрасли, разработка и осуществление которых

воздействуют на ускорение научно-технического развития

агропромышленного производства. Ее социальное содержание заключается в

повышении уровня использования научно-технического потенциала АПК и

постепенного формирования аграрной экономики инновационного типа.

По мере развития производительных сил и перехода отрасли к новым

экономическим отношениям роль государственной инновационной политики

значительно возрастает.

Государственная инновационная политика в аграрном секторе должна

основываться на стратегии его развития на ближайшую и более отдаленную

перспективу, основными направлениями которой являются:

1. активизация научно-технической деятельности и формирование на

этой основе эффективного агропромышленного производства;

2) материально-техническое обеспечение отрасли;

3) экологизация сельского хозяйства;

4) совершенствование экономических и земельных отношений.

В стратегии развития Курганской области до 2020 года инновационная

деятельность определяется в качестве обязательного условия и важнейшего

ресурса повышения собственного социально-экономического потенциала.

Инновационная политика, направленная на эффективное использование

научно-технического потенциала, повышение роли отраслевой науки в

подъеме экономики агропромышленного производства, предусматривает:

- создание региональной инновационной системы;

- создание Курганского научного центра Уральского отделения

Российской академии наук;

- создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры

(инновационно-технологические центры, технопарки), сети организаций

по оказанию консалтинговых услуг в области инновационной

деятельности, содействие созданию и развитию малых инновационных

предприятий в научно-технической сфере;

- создание системы подготовки кадров для осуществления

инновационной деятельности;

- формирование территорий ускоренного инновационного развития на базе

имеющегося научного и промышленного потенциала посредством

организации региональных социально-производственных комплексов

(кластеров). Организация агропромышленного кластера, связывающего

между собой поставщиков и переработчиков сельхозпродукции, научный

сектор (в плане разработки, совершенствования и внедрения новых

технологий в практику сельхозпроизводства) дает объективные

предпосылки для перехода региона на инновационную модель развития.

Рост аграрного производства региона может быть осуществлен на

инновационной основе, которая неразрывно связана с инвестиционной

поддержкой. В свою очередь, повышение инновационной активности

отраслей АПК позволит не только повысить технико-экономический уровень

производства, но и создать условия для улучшения инвестиционного

климата. Следовательно, инновационно-инвестиционные факторы

являются основой роста эффективности агропромышленного комплекса.

В 2010 году инновационная активность в Курганской области

возросла по сравнению с предыдущим годом с 10,9 до 11,4%.

Интенсивность инновационных затрат в 2010 году по сравнению с 2009

годом по области тоже имеет тенденцию к увеличению – соответственно с

2,5% до 3%.

Сегодня в качестве основных субъектов инновационной деятельности в

аграрной сфере выступают производители сельскохозяйственной

продукции, научно-исследовательские, проектные и кредитные

организации, что предполагает разработку, усовершенствование и уточнение

методик для осуществления расчетов эффективности инновационной

деятельности и обоснования экономической целесообразности

инновационно-инвестиционных проектов.

На эффективное освоение инноваций влияют комплекс факторов,

которые, в свою очередь, формируют соответствующие виды

эффективности инновационной деятельности.

Государственное регулирование и интеграция России в систему мировых

хозяйственных связей выступают ключевыми внешними факторами,

влияющими на эффективность инновационной деятельности в аграрном

производстве. К внутренним факторам следует отнести:

1. финансово-экономические: убыточность предприятий сельского

хозяйства, низкая платежеспособность предприятий и растущий объем их

задолженности, низкий уровень инвестиций в основной капитал, высокая

стоимость внедрения и длительный срок окупаемости инноваций в сельском

хозяйстве, что делает их недоступными для большинства производителей.

Кроме того, инновационное развитие АПК сдерживается сохраняющимся

диспаритетом цен.

2. технико-технологические: слабая метериально-техническая база

сельскохозяйственного производства, техническая и технологическая

отсталость большинства хозяйств, высокая доля продукции, производимой с

применением ручного труда; наличие в сельском хозяйстве потенциала роста

за счет экстенсивных факторов: неиспользуемые земли, низкая стоимость

трудовых ресурсов села, физический и моральный износ технического

потенциала.

Это сдерживает инновационное обновление аграрного производства, так как

у сельскохозяйственных товаропроизводителей остаются резервы для роста

продукции, не прибегая к значительным вложениям средств в

интенсификацию, а используя ресурсы экстенсивного развития.

В соответствии с Законом Курганской области «О научной, научно-

технической и инновационной деятельности в Курганской области»

распределение полномочий, связанных с государственным управлением

инновационными процессами, между различными ветвями власти и

конкретными государственными институтами осуществляется следующим

образом:

1) Губернатор области определяет важнейшие направления

разработки и проведения региональной инновационной политики.

2) Курганская областная Дума - осуществляет законодательное

регулирование инновационной сферы.

3) Органы исполнительной власти, осуществляющие отраслевое либо

межотраслевое управление, несут ответственность за разработку и

реализацию инновационной стратегии и областной целевой программы

инновационного развития, основных направлений инновационного

развития, определенных Концепцией развития инновационной

деятельности в Курганской области на период до 2015 года.

Координатором этой деятельности выступает Департамент

экономического развития, торговли и труда Курганской области.

С целью создания благоприятной среды в отношении инновационной

деятельности, усиления государственного регулирования и поддержки

научных исследований, обеспечения ускорения процессов интеграции

научной, образовательной и производственной деятельности в Курганской

области Правительством Курганской области утверждена областная целевая

программа «Развитие научной, научно-технической и инновационной

деятельности в Курганской области на 2011 - 2013 годы», в которой

определены основные механизмы реализации региональной инновационной

политики.

В Курганской области господдержка осуществляется в сфере малого и

среднего инновационного предпринимательства.

Важное место во внедрении и развитии инноваций отводится органам

региональной власти. Именно в регионах будет осуществляться

непосредственно процесс инновационного развития, который позволит

улучшить инвестиционный климат в регионе.

В настоящее время в области функционирует 1972 крестьянских

(фермерских) хозяйства и 192,8 тысяч личных подсобных хозяйств

населения.

Данными хозяйствами производится 68% от общего объема производства

скота и птицы на убой в живом весе в целом по области, 74% - молока и 87%

- яиц.

Необходимость создания благоприятных условий для развития

инновационного малого и среднего предпринимательства в Курганской

области обусловлено инновационной структурой экономики.

Правительство Курганской области целенаправленно решает вопросы

построения эффективной системы инновационной деятельности, через

объединение необходимых условий ее функционирования: нормативно-

правовое обеспечение - инфраструктура поддержки инноваций —

благоприятная бизнес-среда .

Для создания четкой организационно управляемой инновационной системы

необходимо формирование и развитие инновационной инфраструктуры:

научных, научно-технических и научно-технологических центров,

технопарков, технополисов, научно-производственных объединений и

систем, специализированных формирований по производству наукоемкой

продукции.

В рамках инновационной политики необходимо решать вопрос повышения

эффективности инновационной инфраструктуры путем создания

информационно-консультационной службы по оказанию помощи

сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении инноваций и

передового опыта, как отечественного, так и зарубежного.

Консультационные службы активно содействуют реструктуризации

сельскохозяйственных предприятий, оказывают консультирование по

восстановлению экономики неплатёжеспособных хозяйств, организуют

обучение специалистов бизнес-планированию. Службы ведут работу по

технологическому консультированию, проведению пропаганды

инновационных проектов и технологий, организации демонстрационных

полей и площадок, изданию рекомендаций для товаропроизводителей АПК.

В Курганской области более 10 лет на рынке информационно-

консультационных услуг осуществляет свою деятельность «Губернаторский

фонд поддержки агропромышленного комплекса», в структуре которого,

активно действует информационно-консультационная служба.

На данный момент в области организовано 7 районных информационно-

консультационных служб в форме кооперативов. Они оказывают

консультационные услуги по бухгалтерскому учету, юридическим вопросам,

помогают в оформлении документов для получения кредитов в банках и

субсидий.

Основная работа информационно-консультационной службы направлена на

создание единого информационного пространства в АПК области и создание

баз данных общего пользования. В связи с этим регулярно проводится

мониторинг цен на сельхозпродукцию, подготавливаются и

распространяются информационные бюллетени, помогающие

товаропроизводителю сориентироваться в ценах, складывающихся на

аграрном рынке Курганской области и соседних регионов.

За прошедший год специалистами областного информационно-

консультационного центра и районных пунктов оказано более 3 тысяч

информационно-консультационных услуг сельскохозяйственным

товаропроизводителям.

Для России сейчас главное заключается в том, чтобы на государственном

уровне стимулировать создание и развитие региональных консультационных

служб, четко определиться с направлениями их работы, так как в их

деятельности отмечаются недостатки. Эти службы недостаточно

целенаправленно осуществляют поиск, апробацию и внедрение

инновационных технологий, плохо организована работа по обобщению и

распространению передового опыта, большинство районных служб не

проводят мониторинг потребностей сельхозтоваропроизводителей и

практически не оказывают влияния на формирование заказов для вузов и

научно-исследовательских учреждений на научные разработки. Крайне

медленно создается сеть районного уровня [3].

Отсутствие должного бюджетного финансирования не позволяет обеспечить

необходимую материально-техническую базу служб и комплектование их

высококвалифицированными кадрами. Наряду с этим главной проблемой

остается недостаточный уровень знаний и возможностей у самих

сотрудников служб.

На сегодняшний момент наибольшей популярностью пользуются услуги по

оформлению документов на получение кредитов и заполнению налоговых

деклараций (43,6%).

Наиболее эффективным способом решения этой проблемы может стать

интегрированная форма сотрудничества региональных служб с научными

центрами в рамках тесного сотрудничества с образовательными и научными

учреждениями аграрного профиля. Такая интеграция решит ряд сложнейших

задач и позволит: облегчить точечную информатизацию сельских поселений;

осуществлять дистанционное консультирование

сельхозтоваропроизводителей; обеспечить личный контакт специалистов-

практиков и разработчиков инноваций для адресной научной работы и

оперативного продвижения инноваций в сельскохозяйственное производство.

Развитие инноваций в ближайшую перспективу будет осуществляться по

следующим направлениям:

- разработка законов Курганской области «Об инновационной

политике в Курганской области», «О кластерной политике в Курганской

области»;

- разработка системы мониторинга инновационной деятельности в

Курганской области;

- создание центра кластерного развития;

- проведение конкурса грантов на создание малой инновационной компании

(в рамках реализации программы поддержки малого и среднего

предпринимательства);

- создание инновационного портала Курганской области, отражение развития

инновационной деятельности на сайтах муниципальных образований.

Одной из наиболее существенных проблем, тормозящих переход субъектов к

современному, цивилизованному типу развития является отсутствие

сбалансированной инновационной политики. Она должна разрабатываться на

государственном уровне, но реализовать ее необходимо в каждом регионе с

учетом его специфических особенностей.

Роль региональных органов власти в этих условиях будет заключаться в

создании благоприятных условий для сельского хозяйства, оказания

консультационной помощи участникам кластеров, и организация системы

информационного обеспечения АПК Курганской области.

Успешная реализация данных мероприятий позволит повысить

конкурентоспособность сельского хозяйства области, способность к

самообновлению, адаптации к изменениям и генерированию научно-

технического прогресса.