Тема 5. Организация подготовки поисково-спасательных служб к действиям в чс - 7 часов
Методика и порядок выработки решения на проведение АСДНР. Последовательность и содержание работы руководителя аварийно-спасательной службы по принятию решения на проведение аварийно-спасательных работ.
Студенты получив оперативную информацию от ДДС по возникновению ЧС – В 8.00 25.03.2013года на Якшур – Бодьинском тракте в районе населенного пункта Селычка произошло ДТП с – лобовое столкновение автомобилей. Имеются жертвы.
Задание: Принять решение на проведение спасательных работ. Решение оформить приказом. Поставить задачи на ликвидацию ЧС.
Проведение оценки обстановки при различных стихийных бедствиях
В ходе проведения рекогносцировки командир соединения, начальник поисково-спасательного отряда производит оценку обстановки и выработку замысла решения на ведение АСР.
Основным методом оценки обстановки является количественно-качественный анализ ее основных элементов с учетом прогнозируемого их развития.
При оценке обстановки на участке оползня (обвала) определяются:
масштаб и структура оползня (обвала), наличие угрозы и направления дальнейшего его развития;
характер возникших вторичных поражающих факторов (затоплений, загрязнений), степень угрозы населенным пунктам и другим важным объектам;
состояние населения, общее количество людей, попавших под воздействие оползня (обвала) и вторичных поражающих факторов, где ожидается наибольшее количество пострадавших, их состояние, сроки выживания, возможности самоспасения и возможные потери населения;
состояние объектов экономики, жилых зданий и других объектов инфраструктуры, где возникли наибольшие разрушения и их характер;
необходимые объемы и характер аварийно-спасательных работ;
состояние жизненно важных дорог, дорожных сооружений, электролиний, трубопроводов и запасов материально-технических средств;
потребное количество и состав сил и средств для выполнения АСДНР;
погодные условия и характер местности, их возможное влияние на выполнение работ.
При оценке обстановки в районе (на участке и объектах), подвергшихся воздействию урагана, тайфуна или смерча определяются:
масштаб района (участка), подвергшегося воздействию стихии, где сложилась наиболее сложная обстановка, характер и интенсивность поражающих факторов к моменту начала аварийно-спасательных работ, наличие угрозы дальнейшего развития ЧС;
состояние населения, участка (объекта), где возможно наибольшее количество пострадавших, характер поражения людей, объемы и оптимальные сроки выполнения спасательных работ;
состояние объектов экономики и жилой застройки, характер разрушений (повреждений), где сложилась наиболее сложная инженерная обстановка. Наличие, масштабы и характер факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ (завалы, наводнения, затопления, пожары, загрязнение территории обломками, поваленными деревьями и т.п.);
состояние коммуникаций, коммунально-энергетических сетей, объектов жизнеобеспечения населения;
состояние сельскохозяйственных животных, запасов жизненно важных материальных средств, культурных ценностей, необходимые объемы мероприятий по их защите;
характер местности и погоды, их возможное влияние на ведение работ;
потребное количество, состав сил и средств для выполнения АСДНР.
При оценке обстановки в районе (на участке), подвергшемся воздействию селя, определяются:
характер селя, особенности и масштабы района (участка), подвергшегося ее воздействию, где сложилась наиболее сложная обстановка, степень риска возникновения повторных селей, угрожаемые районы (участки);
состояние населения на пути прохождения селя и в районе селевого выноса, места возможного нахождения пострадавших, их возможное количество, характер поражения, возможность доступа к ним;
состояние зданий, сооружений и объектов экономики на пути прохождения селя и в районе отложения селевого выноса. Характер и объем аварийно-спасательных работ;
состояние дорог и дорожных сооружений, коммунально-энергетических сетей, запасов материально-технических средств и сельскохозяйственных животных. Характер и объем неотложных работ, наличие и характер вторичных поражающих факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ;
характер местности в районе прохождения селевого потока, мероприятия, которые необходимо выполнить для обеспечения доступа спасателей к местам возможного нахождения пострадавших.
мероприятия, которые необходимо выполнить по обеспечению безопасности действий спасателей на селеопасном участке;
потребное количество и характер сил и средств, необходимых для выполнения АСДНР в сложившейся обстановке.
При оценке обстановки в районе снежной лавины определяются:
характер местности, где прошла лавина, тип и время схода лавины, местоположение лотка спуска и конуса лавинного выброса;
местоположение и количество людей, находившихся на момент схода лавины в зоне ее действия; возможное их нахождение после схода лавины; возможное состояние пострадавших, исходя из типа и мощности лавины, времени, прошедшего с момента ее схода; возможные объемы и характер спасательных работ;
состояние зданий, сооружений и коммуникаций, попавших под воздействие лавины;
местность в районе проведения аварийно-спасательных работ, ее высота над уровнем моря, мероприятия, которые необходимо выполнить по обеспечению развертывания спасательных работ и их всестороннему обеспечению с учетом местонахождения пострадавших;
характер и объем других неотложных работ;
характер и количество сил и средств, необходимых для выполнения АСДНР в сложившейся обстановке;
меры безопасности при ведении работ с учетом обстановки и высоты;
гидрометеорологическая обстановка, ее возможное влияние на СР.
При оценке состояния и возможностей своих сил и средств определяются:
возможности имеющихся сил и средств, их достаточность для выполнения поставленной задачи в сложившейся обстановке и с учетом перспектив ее возможного развития;
что необходимо выполнить для повышения возможностей подразделений;
обеспеченность материально-техническими средствами, их достаточность для выполнения поставленной задачи;
вопросы, которые необходимо решить с комиссией по ЧС, на территории и объектах которой соединение будет выполнять работы.
При оценке местности и погоды изучаются:
состояние и обстановка на маршрутах выдвижения и ввода подразделений на участок (объекты) ведения работ, объем работ по их дооборудованию;
участки местности, где ведение работ будет затруднено, опасные участки по характеру возможного развития сложившейся ЧС. Меры, которые необходимо предпринять для защиты спасателей;
возможное влияние местности на ведение работ;
влияние фактора высоты места работ на работоспособность спасателей;
места, удобные для развертывания пунктов управления, медицинских пунктов, подразделений тыла, лагеря.
